53. Понятие, состав и правовой режим земель водного фонда.

Земли лесного фонда – это земли, занятые водными объектами, а также земельные участки, предоставленные для ведения водного хозяйства, в том числе для размещения водохозяйственных сооружений и устройств. Таким образом, в составе земель водного фонда можно выделить две группы земель:

1) земли, занятые поверхностными водными объектами (водопокрытые земли).

К водопокрытым землям относятся земли, занятые сосредоточением природных вод на поверхности суши (реками, ручьями, родниками, озерами, водохранилищами, прудами).

Не относятся к землям водного фонда земельные участки с подземными водами (находящимися ниже уровня земной поверхности в толщах горных пород земной коры во всех физических состояниях), а также занятые искусственными водоемами, не имеющими естественной связи с окружающей средой, водопроводами, резервуарами для хранения воды и т.п. объектами. Водопокрытые земли неразрывно связаны с водными объектами и, как правило, не являются самостоятельным объектом землепользования;

2) земельные участки, прилегающие к водным объектам, предоставленные для ведения водного хозяйства, в том числе для размещения водохозяйственных сооружений и устройств.

Основное целевое назначение земель водного фонда, прилегающих к водным объектам, состоит в размещении и эксплуатации водохозяйственных сооружений и устройств.

Водохозяйственные сооружения и устройства – это сооружения и устройства, предназначенные для воздействия на водные потоки, забора, транспортировки, обработки и перераспределения вод, сброса сточных вод (плотины, каналы, насосные станции, скважины и иные подобные сооружения и устройства).

Особенности правового режима земель водного фонда обусловлены юрид.самост-ю земель и вод как компонентов природной среды, в связи с чем их охрана и использование регулируются различными отраслями законодательства. Так, правовой режим земель водного фонда в значительной степени зависит от:

- целевого назначения водоемов (для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, здравоохранения, рекреации; промышленности, транспорта, добычи полезных ископаемых и иных целей);

- вида осуществляемого водопользования (общее и специальное; обособленное и совместное).

- экологической обстановки.

Правовой режим:

- В частную собственность не подлежат предоставлению (ст.13 КоЗ);

- Предоставляются ЮЛ, ФЛ, ИП для любых целей на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного и временного пользования, аренды;

- На водопользователей возлагаются обязанности по охране вод (ст. 16, 18, 77 ВК).

Одной из основных целей использования земель, прилегающих к водным объектам, является размещение водохозяйственных сооружений и устройств. При этом должны соблюдаться предусмотренные законодательством об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности нормы о разработке проектной документации на строительство, а также нормы экологического законодательства, направленные на предотвращение вредного воздействия возводимых объектов на состояние вод.

Земельные участки, предоставленные для ведения водного хозяйства, размещения водохозяйственных сооружений и устройств, не облагаются земельным налогом. Земельный налог взимается за земельные участки, входящие в состав земель водного фонда и предоставленные для сельскохозяйственных целей, рыборазведения и акклиматизации рыбы, - по правилам, предусмотренным для сельскохозяйственных земель сельскохозяйственного назначения; осуществления другой предпринимательской деятельности (по ставкам, предусмотренным для производственной зоны).