1 В. В. Халимончик . Понятие и предмет земельного права

Земельное право - это совокупность правовых норм, которые регулируют общественные земельные отношения, то есть отношения 1) по использованию и 2) охране земель

Место в системе права:

1. Самостоятельная отрасль;

2. Относится к природоресурсной части экологического права.

Земельное право как отрасль права обладает следующими признаками:

- самостоятельным предметом правового регулирования, то есть определенными, характеризующимися специфическими признаками, общественными земельными отношениями;

- нормативно-правовой базой этой отрасли, которую образуют специальные и общие источники ЗП;

- совокупностью методов правового регулирования земельных отношений, соответствующих особенностям предмета этой отрасли;

- значимостью земельных отношений для социально-экономического развития государства, что находит выражение в разработке и реализации государственной земельной политики.

Наличие этих признаков позволяет выделить земельное право как самостоятельный и целостный раздел правовой системы РБ, обеспечивающий комплексное правовое регулирование всех земельных отношений.

Предметом земельного права являются волевые общественные отношения, возникающие в связи с использованием и охраной земель как компонента природной среды.

Земельные отношения – отношения, связанные с созданием, изменением, прекращением существования земельных участков, возникновением, переходом, прекращением прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки, а также с использованием и охраной земель, земельных участков.

Предмет земельного права характеризуется определенным единством, включает совокупность родственных общественных отношений.

Объектом всех земельных отношений, отличающим их от других видов природоресурсных и иных отношений, является земля, по поводу которой устанавливаются права и обязанности участников этих отношений.

Земля – это земная поверхность, включая почвы, рассматриваемая как компонент природной среды, средство производства в сельском и лесном хозяйстве, пространственная материальная основа хозяйственной и иной деятельности.

Земля как объект земельных отношений может выступать в различных значениях:

- как компонент природной среды;

- как имущественный объект;

- как элемент определенной территории.

Также объектом земельных отношений выступают:

- земельный участок;

- права на земельные участки;

- обременения прав на земельные участки.

2. Система земельного права

Система земельного права - это научно обоснованное расположение земельно-правовых институтов в соответствии с их ролью в регулировании земельных отношений.

Система земельного права формируется под влиянием:

- объективных факторов: особенности земли как объекта правового регулирования;

- субъективных факторов: государственная земельная политика.

Система земельного права включает в себя следующие элементы:

- общую и особенную часть;

- земельно-правовые институты;

- земельно-правовые нормы.

Институт земельного права представляет собой систему взаимосвязанных правовых норм, регулирующих относительно обособленную группу земельных отношений.

Общая часть земельного права включает правовые институты, содержащие общие положения земельно-правового регулирования, действие которых распространяются на все регулируемые отношения.

В общей части по предмету правового регулирования можно выделить следующие институты:

- институт, регулирующий право собственности на землю;

- институт, регулирующий отношения землевладения и землепользования;

- институт государственного регулирования и управления землями;

- институт ответственности за нарушение земельного законодательства;

- институт правовой охраны земель.

Особенная часть земельного права объединяет институты, которые различаются по объекту правового регулирования и устанавливают правовой режим отдельных категорий земель.

В соответствии с имеющейся классификацией земель на категории особенная часть земельного права включает следующие институты:

- правовой режим земель сельскохозяйственного назначения;

- правовой режим земель населенных пунктов, садоводческих товариществ и дачных кооперативов;

- правовой режим земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения;

- правовой режим земель природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;

- правовой режим земель лесного фонда;

- правовой режим земель водного фонда;

- правовой режим земель запаса.

Система земельного права соотносится с системой земельного законодательства (законодательства об охране и использовании земель) как содержание и форма, и в полной мере не совпадает в силу комплексного характера земельного права.

Основная проблема в систематизации – отсутствие системности норм Особенной части.

Хотят выделить институт земельного процесса (не очень хорошая идея).

Специальная часть – касается правового регулирования земельных отношений в зарубежных странах