1.2 Соціально-економічний розвиток Афганістану на початку хх століття

На початку ХХ століття перед Афганістаном відкрилися великі можливості для проведення більш активного курсу в галузі внутрішньої та зовнішньої політики. Однак емір Хабибулла-хан залишався вірним приймачем і продовжувачем політики свого батька, що не досить широко використовував представилися можливості для ліквідації зовнішньополітичної ізоляції та розвитку країни в соціально-економічному аспекті. p align="justify"> Користуючись цим, англійці знову взяли курс на посилення своєї позиції і остаточного перетворення Афганістану на свою колонію.

На початку ХХ століття відбулося подальше вдосконалення системи управління. Залишаючись необмеженим монархом, емір, проте, залучив до центрального управління своїх родичів і синів. Особливу роль придбав його брат, Сардар Насрулла-хан, призначений головнокомандувачем армії або військовим міністром. Він одночасно вважався заступником еміра. Управління внутрішніми справами зосередилося в руках сина еміра, Іноятулла-хан, складався при дворі в якості прем'єр-міністра, фінансовим відомством в якості міністра фінансів відав Мустафі ул-мамолік Мухаммед Хусейн. Контроль над ними емір здійснював особисто. p align="justify"> емірська двір, як апарат управління, з ряду головних сектарей, наглядачів за внутрішніми, іноземним, військовим і палацовим справах, при дворі знаходилася також вища судова інстанція.

В адміністративному відношенні вся країна була розділена на шість провінцій-Кабул, Кандагар, Герат, Фарах, Афганський Туркестан і Бадахшан. Провінції очолювали губернатори, які виконували не лише адміністративну, але і судову функцію. Інтереси розвитку країни вимагали проведення реформ в галузі освіти. У 1903 р. У Кабулі відкрилася перша сучасна середня школа-ліцей "Хабібія" і шість початкових шкіл, в яких до 1917 року навчалося відповідно 295 і 700 учнів. Підготовка військових кадрів здійснювалася у військовому ліцеї "Хабібія", відкритому 1909 р. У 1911 р. Відкрилася перша лікарня на 30 ліжок, де вироблялися хірургічні операції і виготовлялися протівоосповие вакцини. Була розширена і перетворена Кабульська друкарня. Певні зміни відбулися в галузі соціально-економічного розвитку Афганістану. Більші міста - Кабул, Кандагар, Мазарі, Шаріф - стають центром торгівлі і ремесел. Місцеві ремісники з великим мистецтвом виробляли бавовняні і вовняні тканини, килими, повсть, чотки, шкіряні, гончарні і металеві вироби і т. д. Великою популярністю користувалися ремісники Газні, Кандагара, Кабула і Герата. Вони досягли високої майстерності і мистецтва... не тільки у виробленні традиційних східних виробів, але і в наслідуванні виготовлення предметів європейського виробництва, особливо російських самоварів. Після Кабула найважливішим центром ремесла і торгівлі вважався Кандагар, де на початку ХХ століття було 3750 постійних крамниць і майстерень, які були не тільки місцем торгових операцій, але центром ремісничого виробництва. Кандагарськоє ремісники особливо славилися мистецтвом виготовлення шовкових, шкіряних виробів, повсті, мусульманських чоток з каменів і т.д.

В цілому у великих і малих містах широко були представлені різноманітні галузі ремісничого виробництва, безпосередньо працювали на задоволення внутрішнього попиту.

Важливе значення в економіці Афганістану займала торгівля, яка стає вигідним і прибутковим заняттям, особливо для великих землевласників, державних чиновників і придворних.

Головними предметами вивозу з Росії до Афганістану були сукно, шовкові тканини, залізна і мідний дріт, шкіра, папір, порцеляновий і скляний посуд, цукор, чай, мед, оксамит, ситець, чавун, сірники, гас , свічки, мило і т.д. У цих умовах необхідна була законодавча база для розширення і впорядкування стихійно існували торгових зв'язків. Оскільки ще в 1873 р. царський уряд офіційно заявило, що "розглядає Афганістан поза сферою російського впливу", а афганський емір Якуб-хан в 1879 р. підписав з Великобританією Гандамакскій договір, відповідно до якого Лондон отримав право контролювати зовнішню політику Афганістану, Росія спробувала отримати офіційну згоду Англії на встановлення прямих зв'язків з Афганістаном.

лютого 1900 російське міністерство закордонних справ направило пам'ятну записку прем'єр-міністру Великобританії лорду Солсбері, пропонуючи розглянути питання торговельних відносин між Росією і Афганістаном. Незважаючи на заперечення віце-короля лорда Керзона, Лондон визнав право Росії вступати в контакти з афганською владою з прикордонних питань, хоча і не дав згоди на заснування російських торгових представництв в Афганістані. p align="justify"> Росія не стала чекати остаточної відповіді англійців. У лютому того ж року за дорученням генерал-губернатора Туркестану російський політичний агент в Бухарі В. Ігнатьєв зустрівся з афганським торговим представником і через нього передав послання емірові Хабібулли, пропонуючи встановити прямі відносини і запевняючи у дружніх почуттях. p align="justify"> Подальші англо-російські контакти з цього питання були перервані у зв'язку зі смертю еміра Абдуррахмана.

Добре розуміючи значення торгівлі як важливого джерела доходу скарбниці, емір Хабибулла-хан здійснив низку заходів, спрямованих на розвиток внутрішньої і зовнішньої торгівлі.

З метою розширення торговельно-комерційної діяльності афганських купців, Хабибулла-хан надав їм можливість користуватися кредито...м казни під особисту відповідальність. Цей захід значно полегшило становище торговців. Наприкінці 1912 р. У Кабулі був відкритий державний банк, який "видає позики всім торговцям, приймає застави, переклади в усі інші банки Індії та Англії, а через них в інші держави". Заходи еміра Хабибулла-хана позначилися на рості і розвитку торгівлі. Наприклад, товарообіг по індійсько-афганської і російсько-афганському кордоні за період з 1904 по 1915 року збільшився з 21883 тисяч до 47381 тисячі рупій, тобто зріс у два з лишком рази.

Ріст і розвиток зовнішньої торгівлі не могли відбуватися самі по собі, вони безсумнівно базувалися на посиленні товарно-грошових відносин всередині країни і сприяли розширенню внутрішнього ринку.

Головними предметами вивозу з Росії до Афганістану були сукно, шовкові тканини, залізна і мідний дріт, шкіра, папір, порцеляновий і скляний посуд, цукор, чай, мед, оксамит, ситець, чавун, сірники, гас , свічки, мило і т.д.

У своїй внутрішній політиці емір намагався розширити соціальну базу свого режиму. Він, зокрема, призупинив конфіскацію земель у хазарейців, таджиків, узбеків і туркменів, які передавалися пуштунам-переселенцям. Ці заходи сприяли ослабленню соціальних та етнічних протиріч. Напередодні вступу на престол еміра Хабібулли з'явилися перші ознаки змін в міжнародному становищі Афганістану. Глуха зовнішньополітична ізоляція країни, штучно підтримувана еміром Абдуррахманом, дала перші тріщини. З призначенням в 1906 р. міністром закордонних справ Росії А.П. Ізвольського намітився поворот її зовнішньої політики від конфронтації до співпраці, а надалі - і до союзу з Великобританією. Влітку того ж року в Петербурзі почалися переговори англійського посла А. Ніколсона з міністром закордонних справ Росії про розмежування сфер впливу в Азії. серпня 1907 Росія і Англія підписали угоду про розмежування сфер впливу в регіоні, тобто в Персії створення Антанти. Жоден з представників цих азіатських країн не брав участь в обговоренні щодо статусу своєї батьківщини. П'ять статей угоди безпосередньо стосувалися Афганістану.

У статті 1-й збереглася колишня формула визнання Афганістану країною, "що лежить поза сферою російського впливу". Але з'явилися і зміни: якщо раніше Росія офіційно не піднімала питання про позбавлення афганського еміра права безпосередніх зносин з іншими державами, то тепер вона зобов'язувалася "користуватися для всіх своїх політичних зносин з Афганістаном посередництвом уряду Його Британського Величності". Уряд Росії погоджувалося також "не посилати ніяких агентів до Афганістану". У статті 2-й британський уряд зобов'язався не долучати і не займати будь-якої частини Афганістану, не втручатися у внутрішнє управління цією країною. Ця заява супроводжувалося застереженням щодо необхідн...ості виконання афганським еміром його зобов'язань перед британським урядом як умови дійсності зафіксованого в цій статті зобов'язання. Проти цього застереження активно заперечував Петербург, але вона все ж була прийнята. У статті 3-й значилося, що росіянам і афганським посадовим особам на кордоні і в прикордонних областях В«не забороняються безпосередні контакти" з метою вирішення "місцевих питань, що не мають політичного характеру".

У статті 4-й проголошувалося визнання принципу торгового рівноправності Англії та Росії і передбачалося, що, якщо розвиток торгівлі призведе до необхідності мати в Афганістані російських торгових агентів, британське і російський уряди "узгодять між собою питання" про заходи, які треба буде прийняти.

У статті 5-й входження в силу угоди стосовно до Афганістану обумовлювалося схваленням відносяться до нього статей з боку афганського еміра.

Великобританія, крім того, заявляла, що не має намірів змінювати існуючий політичний статус Афганістану. Так зовнішньополітична залежність країни, нав'язана Великобританією, ще раз була підтверджена Лондоном і прийнята Росією, що й було зафіксовано в настільки важливому угоді, що регулює долі народів декількох азіатських країн. Віце-король Індії лорд Мінто ознайомив Хабібуллухана зі змістом статей, що мають відношення до Афганістану, листом від 10 вересня 1907 У відповідь емір повідомив, що Державна рада вважає угоду невигідною для Афганістану і порушує його незалежність. Потім він публічно заявив про невизнання угоди, оскільки він не міг не враховувати громадську думку, яке розглядало угоду як таке, що принижує гідність країни. Афганістан залишився, таким чином, "забороненій країною", перш за все саме для Росії.

Англо-російська угода 1907 р., підписане без участі афганського еміра і навіть без консультацій з ним, послаблювало позиції Афганістану, створюючи для нього ще більш важку зовнішньополітичну обстановку, ніж у попередні роки. Використання англо-російських протиріч, успішно практикувався Абдуррахман-ханом, тепер скоротилося до мінімуму. У цих умовах Хабибулла продовжував політику ізоляції країни. Європейцям і раніше заборонявся в'їзд до Афганістану без особливого на те дозволу еміра, видавав лише в одиничних випадках. Державні податки і збори були найрізноманітнішими і стягувалися насильно. Серед них - земельний податок, закят (податок милостиня), податки на плодові дерева, худобу, житло, різні платіжні документи тощо

Податки в грошовій формі здавалися в казну, в натуральній - доставлялися на склади або в Рабат (придорожні постоялі двори). Скарбники і комірники стягували ще й додаткову суму для себе понад встановлений розмір податків. Недоїмки з селян стягували збирачі податків. Непосильні податки і побори, свавілля чиновників, широке ...використання примусової праці, примусові закупівлі фуражу і продовольства за заниженими цінами викликали соціальні хвилювання на півдні і сході Афганістану. У 1912-1913 рр.. в цих районах прокотилася хвиля збройних виступів місцевих племен. Найбільш великим було повстання в провінції Пактія, яке почалося в 1912 р. і тривало більше півроку. Повстали племена мангалів і Ахмадзай, захопивши і зруйнувавши декілька військових постів. Проти повсталих були кинуті війська під командуванням генерала Надир-хана і ополчення лояльних уряду племен. Завдавши бунтівним племенам поразка, Надір-хан вступив з ними в переговори, скасував примусові закупівлі зерна і зняв з посади губернатора провінції. На цьому повстання закінчилося. Велика спалах соціального невдоволення відбулася і в Кандагарі в 1912 р. Спроба повсталих штурмувати міську цитадель, де засіли війська, обернулася кровопролиттям. Повстання закінчилося лише завдяки посередництву місцевих мулл і старійшин. У своїй внутрішній політиці емір Хабибулла велике значення надавав модернізації армії. Він почав оснащувати її сучасною зброєю. У відкритому в 1909 р. військовому ліцеї "харб" почалася підготовка офіцерських кадрів. У ліцеї було три підготовчих і три військові класу. У 1910 р. У ньому налічувалося 80 курсантів, а у 1919 р. їх число досягло 900. Це були в основному діти ханів племен дуррани і придворних. Начальником ліцею був турецький офіцер Махмуд Самі (Махмуд-ефенді). У ліцеї вивчали Коран, перська та англійська мови, загальну і афганську історію, арифметику, алгебру, геометрію, географію, природознавство, військові предмети, піхотне справу, верхову їзду, артилерію, зв'язок, фортифікацію, військове та матеріально-технічне забезпечення, займалися спортом і стройовою підготовкою. У військовому ліцеї працювали афганські і турецькі викладачі. Випускники ліцею зараховувалися в армію на посади командирів рот і батальйонів. Ліцей мав три невеликих філії: школа унтер-офіцерів "Мактаб-е аскарі-йе малик-задеха" (Школа для синів маликов), "Мактаб-е аскарі-йе джадид уль-іслам" (Школа для нуристанці) і "Мактаб-е аскарі-йе ардалан-е хозур" (Школа кінної гвардії). Загальне число учнів у цих філіях становило близько 300 осіб, термін навчання - три роки. Випускники цих шкіл призначалися на посади командирів взводів. У школах проходили такі предмети: іслам, мова фарсі, арифметику, географію, теоретичні та практичні військові дисципліни, спорт. Усі витрати з утримання ліцею оплачувалися з державної скарбниці. Махмуд Самі перевів на перську мову турецькі військові статути і ввів їх в афганській армії. Солдатам і офіцерам збільшили зарплату. В армію стали набирати нуристанці і хазарейців, які раніше не призивалися.

Була також кілька реорганізована армійська структура. Дислоковані в столиці чотири полки були перетворені до кабульського гарнізон, що складався з двох сполук, кожне з яких - з трь...ох полків. Загальна чисельність гарнізону становила 24 тис. осіб. У складі кожного полку був артилерійський дивізіон, на озброєнні якого було 24 гармати - гаубиці, польові та гірські гармати німецького і вітчизняного виробництва. У роки правління еміра Хабібулли були зроблені зусилля для розвитку зовнішньої торгівлі Афганістану - з Індією та Росією. Торгівля з Середньою Азією, різко скоротилася після Пендинского інциденту, знову почала зростати і до 1907 досягла колишнього обсягу. Емір зняв ряд обмежень на транзитну торгівлю, стягуючи 2,5% вартості товару. Торгівля з Індією в 1901-1907 рр.. збільшилася вдвічі. У зв'язку із закінченням будівництва залізниць - Транскаспійської і Оренбург-Ташкент - різко збільшився і обсяг російсько-афганського торгівлі. Афганським купцям, що купували товари в Середній Азії, була зроблена знижка, рівна податку, який накладається на них афганською владою, а також удвічі знижено податок на експорт афганських товарів. У підсумку з 1901 по 1909 рр.. експорт російських товарів до Афганістану збільшився більш ніж у півтора рази, а імпорт афганських до Росії - у три рази, і до початку Першої світової війни питома вага Росії у торгівлі з Афганістаном становив майже 40% всього зовнішнього товарообігу.

Афганістан з Індії ввозив текстильні вироби, барвники, цукор, чай, залізо, залізні вироби, папір, ліки, промислове устаткування і експортував фрукти і овочі, зерно і бобові, шерсть, тютюн, килими і коней. Постійної статтею імпорту з Індії була також ношений армійська форма. Торгівля з Персією в цей період була мізерно мала. У соціальній сфері Хабібулли вдалося зробити небагато, бо багато хто з його починань наштовхувалися на протидію ортодоксального духовенства. Так, він відкрив перший в країні дитячий притулок, встановив стелю витрат на весілля. Емір Хабибулла прагнув реалізувати на практиці закони, що забороняли тортури і катування, а також такі варварські методи покарання, як відсікання рук, відрізання мови і осліплення.

Вимогами життя були викликані спроби верхівкової європеїзації афганської держави. Однак вони в основному не виходили за рамки зовнішньої європеїзації етикету емірського двору. Нововведення в придворному побуті та закупівлі заморських новинок типу європейського одягу, авторучок, друкарських машинок, легкових автомобілів входили до побут лише самого вузького кола наближених Хабібулли. Велике значення мала організація державного цивільного навчального закладу "Хабібійя" (1903 р.) і офіцерського училища, що поклали початок створенню нової афганської інтелігенції. Отримавши елементи сучасної освіти, ця інтелігенція зіграла чималу роль у розвитку культури і в поширенні нових ідей у в країні. У березня 1909 влада кинула до в'язниці організатора та директора училища "Хабібійя" доктора Абдул Гані, що брав участь у діяльності невеликої групи інтелігенції, яка виступ...ила за конституцію і реформи. Були репресовані не тільки учасники цієї групи, численні арешти звинувачених у реформаторському змові були вироблені в Кабулі і в інших містах. З цими подіями пов'язується початок руху на користь конституційних реформ в Афганістані. Надалі це рух, відомий в російській літературі під назвою "младоафганского", розвивалося, але коло його прихильників обмежувався в основному нечисленними освіченими людьми з афганської знаті, представниками нової афганської інтелігенції, купецтва. Ідейним главою младоафганцев був Махмуд-бек Тарзі ? відомий просвітитель, що належав до утвореної верхівці аристократії.

младоафганцев цього круга не спиралися на маси, хоча ставили метою завоювання незалежності. Вони обстоювали більш рішучу європеїзацію афганської держави, сподіваючись на перетворення його в конституційну монархію. Младоафганцев закликали до реформ, здатним покінчити з такими залишками середньовіччя, як умовне землеволодіння, натуральні податки, привілеї племен, внутрішні митниці тощо Проведення "зверху" реформ, спрямованих на знищення середньовічних інститутів і пережитків, відповідало насамперед інтересам купецтва і пов'язаних з торговим землеволодінням поміщиків. Об'єктивно їх інтереси і висловлювали младоафганцев, що покладали свої надії на молодого принца Амануллу-хана, третього сина еміра Хабібулли. Нові віяння, підтримані младоафганцев, викликали консолідацію консервативних кіл. Найбільш реакційні сили гуртувалися навколо Насрулли, брата царствовавшего еміра. Насрулла був главою мав величезний авторитет у країні мусульманського богослов'я, користувався релігійним і політичним впливом серед великих землевласників і ханів племен. Ці соціальні верстви були противниками всяких нововведень і негативно ставилися навіть до чисто зовнішньої європеїзації деяких сторін палацового життя. Це угрупування відома в російській літературі під назвою "староафганцев". Політичних партій в Афганістані не було. Староафганци представляли собою насамперед придворну угруповання, змагаються за вплив на еміра з младоафганцев. Староафганци до початку Першої світової війни в загальному схилялися до того, щоб примиритися з англійським контролем над зовнішньою політикою Афганістану, ? ізоляція від зовнішнього світу влаштовувала найбільш реакційні елементи пануючого класу. Але і в цьому середовищі перебували незадоволені все більшим підпорядкуванням еміра Хабібулли в останні роки його правління англійської впливу. Вони намагалися протиставити британському диктату зближення з Німеччиною і Туреччиною.