Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Смагулов Б.К. Учебное пособие во ФЛИНТА.rtf
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
7.35 Mб
Скачать

Министерство образования и науки Российской Федерации

Омский государственный институт сервиса

Кафедра туризма

Б. К. Смагулов

СТАНДАРТИЗАЦИЯ, СЕРТИФИКАЦИЯ

И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

В ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ

Учебное пособие

Омск 2012

УДК 389: 379.85

С 50

Смагулов, Б. К. Стандартизация, сертификация и финансовое обеспечение в туристской индустрии : учебное пособие / Б. К. Смагулов. – Омск: Омский государственный институт сервиса, 2012. – 276 с.

Цель данного учебного пособия – помочь студентам в освоении теоретических основ стандартизации, сертификации и финансового обеспечения в туристской индустрии как элемента профессиональной подготовки бакалавра по направлению 100200 «Туризм».

Учебное пособие написано в соответствии с рабочей программой для направления 100200 «Туризм».

Предназначено для студентов направления 100200 «Туризм» очной и заочной форм обучения.

Библиогр. : 175 назв., прил. 17, словарь терминов, алф.-предм. указ., список сокращений (в конце)

© Смагулов Б. К. 2012

Оглавление

ПРЕДИСЛОВИЕ……………………………………………………………….

7

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..

8

Тема 1. Организационно-правовые основы стандартизации ……………...

1.1. Определение и цели стандартизации …...................................................

1.2. Принципы и функции стандартизации………………………………….

1.3. Уровни стандартизации………………………………………………….

10

10

12

14

1.4. Национальные стандарты в системе стандартизации

Российской Федерации……………………………………………………….

Тема 2. Управление системой стандартизации и сертификации

в Российской Федерации……………………………………………………..

2.1. Госстандарт России как национальный орган

по стандартизации в 2003–2004 гг…………………………………………...

2.2. Федеральное агентство по техническому регулированию

и метрологии (Росстандарт) в 2004–2010 гг………………………………...

2.3. Информационное обеспечение стандартизации и сертификации

в России………………………………………………………………………..

18

23

23

27

32

Тема 3. Стандартизация услуг………………………………………………..

3.1. Особенности услуг как объекта стандартизации………………………

3.2. Концепции стандартизации услуг в России…………………………….

35

35

37

Тема 4. Общая характеристика

стандартов Российской Федерации………………………………………….

4.1. Категории, виды и уровни стандартов в Российской Федерации……..

4.2. Буквенно-цифровые обозначения и наименования

национальных стандартов и стандартов организаций в России …………

4.3. Показатели безопасности услуги в ГОСТ Р 52113……………………..

4.4. Вопросы безопасности в стандартах по туристскому обслуживанию в России ……………………………………………………………………….

41

41

45

51

53

Тема 5. Стандартизация на уровне деятельности предприятий

туристской индустрии в Российской Федерации………...…………….....

5.1. Понятие стандарта организации………………………………………...

5.2. Порядок создания и функционирования

служб по стандартизации на предприятиях туристской индустрии………

59

59

64

5.3. Порядок участия предприятий туристской индустрии

в работе технических комитетов по стандартизации……………………….

Тема 6. Разработка и применение внутрироссийских

национальных стандартов сферы туризма в нормативно-правовых

документах России……………………………………………………………

6.1. Туристские стандарты в Федеральном законе

Российской Федерации «О техническом регулировании» (2002 г.)……….

6.2. Принцип добровольности применения внутрироссийских

национальных стандартов в туристской индустрии

Российской Федерации……………………………………………………….

6.3. Принципы и порядок разработки внутрироссийских

национальных стандартов в туристской индустрии России……………….

66

70

70

77

80

6.4. Разработка национальных стандартов в основополагающих

стандартах национальной системы стандартизации России……………….

Тема 7. Межгосударственные стандарты стран Содружества

Независимых Государств в туристской отрасли Российской Федерации...

7.1. Межгосударственная интеграция стран СНГ

в системе стандартизации……………………….............................................

7.2. Соглашения стран СНГ о межгосударственных

туристских стандартах……..............................................................................

7.3. Разработка и применение межгосударственных стандартов

в основополагающих стандартах системы

стандартизации России и стран СНГ………………………………………...

86

97

97

104

107

Тема 8. Подготовка тура в национальных туристских стандартах

Российской Федерации……………………………………………………….

8.1. Офис и персонал туристской фирмы

в ГОСТ Р 50690 и ГОСТ Р 52113…………………………………………….

8.2. Проектная документация по туру в ГОСТ Р 50681…………………….

8.3. Информационное обеспечение подготовки тура в национальных

туристских стандартах ГОСТ Р 53997, ГОСТ Р 50690 и ГОСТ Р 53522….

Тема 9. Национальные стандарты по перевозкам туристов в туристской

индустрии Российской Федерации…………………………………………..

9.1. Общие вопросы перевозки туристов различными видами транспорта

в ГОСТ Р 51090, ГОСТ Р 51006, ГОСТ Р 51004…………………………….

9.2. Автобусные перевозки туристов

в ГОСТ Р 51825, ГОСТ Р 51160 и ГОСТ Р 50844…………………………...

9.3. Морские перевозки туристов в ГОСТ Р 51813…………………………

119

119

122

124

128

128

132

137

Тема 10. Национальные стандарты по размещению и пребыванию

туристов в средствах размещения туристской индустрии

Российской Федерации……………………………………………………….

10.1. Средства размещения и услуги в них

в ГОСТ Р 51185 и ГОСТ Р 53423 (ИСО 18513)……………………………..

10.2. Услуги туристам-инвалидам в ГОСТ Р 53998 и ГОСТ Р 52877……..

10.3. Услуги детям в средствах размещения по ГОСТ Р 52887……………

10.4. Оздоровительные услуги в средствах размещения

по ГОСТ Р 52024 и ГОСТ Р 52025…………………………………………...

139

139

142

146

148

Тема 11. Национальные стандарты на оказание услуг общественного

питания в туристской индустрии Российской Федерации…………………

11.1. Типы и классы предприятий общественного питания

в ГОСТ Р 50762………………………………………………………………..

11.2. Персонал предприятий общественного питания в ГОСТ Р 50935…..

11.3.Услуги предприятий общественного питания

в ГОСТ Р 50764 и ГОСТ Р 50647…………………………………………….

11.4. Организация обслуживания на предприятиях

общественного питания в ГОСТ Р 53995……………………………………

11.5. Продукция предприятий общественного питания

в ГОСТ Р 50763, ГОСТ Р 53996, ГОСТ Р 53523 и ГОСТ Р 53105…………

Тема 12. Национальные стандарты по оказанию бытовых услуг

в туристской индустрии Российской Федерации……………………………

12.1. Услуги прачечных в ГОСТ Р 52058……………………………………

12.2. Услуги уборки в ГОСТ Р 51870………………………………………..

12.3. Услуги химической чистки в ГОСТ Р 51108………………………….

12.4. Услуги бань и душевых в ГОСТ Р 52493……………………………..

12.5. Услуги парикмахерских в ГОСТ Р 51142…………………………….

12.6. Фотоуслуги в ГОСТ Р 51112…………………………………………..

12.7. Услуги по ремонту одежды и обуви

в ГОСТ Р 51306 и ГОСТ Р 51660…………………………………………….

Тема 13. Сертификация туристских услуг и услуг гостиниц

в туристской индустрии России……………………………………………..

13.1. Туристские услуги и услуги гостиниц

в Системе сертификации ГОСТ Р……………………………………………..

13.2. Сертификация туристских услуг

в Федеральном законе РФ «О техническом регулировании»……………...

13.3. Система добровольной сертификации туристских услуг в России….

Тема 14. Система финансового обеспечения деятельности туроператоров

в Российской Федерации………………………………………………………

14.1. Правовая база системы финансового обеспечения

туроператорской деятельности в Российской Федерации…………………..

14.2. Процедура внесения туроператора

в Единый федеральный реестр туроператоров……………………………….

14.3. Порядок защиты прав и интересов заинтересованных сторон

в вопросах финансового обеспечения туроператорской деятельности…….

Тема 15. Исторические основы стандартизации…………………………….

15.1. Основные черты стандартизации

в России и странах Запада к началу XX в…………………………………

15.2. Международная организация по стандартизации (ИСО)…………….

15.3. Развитие стандартизации в СССР в 1920-е–1980-е гг………………..

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………......................

152

152

155

157

160

162

166

166

168

169

171

173

174

175

178

178

180

185

193

193

196

202

206

206

207

209

213

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………...

215

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Итоговый тест по курсу «Стандартизация, сертификация и финансовое обеспечение в туристской индустрии»……………..

226

ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Вопросы к зачету по дисциплине

«Стандартизация, сертификация и финансовое обеспечение в туристской индустрии»…………………………………………………………………….

236

ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Размещение федеральных

государственных учреждений (ФГУ) – центров

стандартизации, метрологии и сертификации (ЦСМ)

Госстандарта России в федеральных округах

Российской Федерации (Согласно Приказу Госстандарта России

от 17 ноября 2003 г.)…………………………………………………………..

238

ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Структура управления системой стандартизации

в России на федеральном уровне

(по состоянию на 9 июня 2010 г.)……………………………………………

240

ПРИЛОЖЕНИЕ 5. Федеральные государственные унитарные

предприятия и федеральные государственные учреждения

Федерального агентства по техническому регулированию

и метрологии (Росстандарт)………..…………………………………...……

241

ПРИЛОЖЕНИЕ 6. Распределение федеральных государственных

учреждений – центров стандартизации метрологии

и сертификации Федерального агентства

по техническому регулированию и метрологии

по федеральным округам Российской Федерации………………………….

ПРИЛОЖЕНИЕ 7. Типовое положение о службе стандартизации

Организации (по ГОСТ Р 1.15–2009 Стандартизация в Российской

Федерации. Службы стандартизации организациях. Правила создания

и функционирования)…………………………………………………………

246

248

ПРИЛОЖЕНИЕ 8. Основные документы, рассылаемые секретариатом членам технического комитета и направляемые в национальный орган по стандартизации (согласно ГОСТ Р 1.1–2005 Стандартизация

в Российской Федерации. Технические комитеты

по стандартизации. Порядок создания и деятельности)……………………

ПРИЛОЖЕНИЕ 9. Форма заявления о создании технического комитета

по стандартизации (согласно ГОСТ Р 1.1–2005 Стандартизация

в Российской Федерации. Технические комитеты

по стандартизации. Порядок создания и деятельности)……………………

ПРИЛОЖЕНИЕ 10. Структура и содержание бизнес-плана технического комитета по стандартизации по ГОСТ Р 1.1………..……………………….

ПРИЛОЖЕНИЕ 11. Национальные стандарты в туристской индустрии

Российской Федерации……………………………………………………….

ПРИЛОЖЕНИЕ 12. Показатели безопасности при оказании

услуг согласно национальному стандарту ГОСТ Р 52113–2003

«Услуги населению. Номенклатура показателей качества»……………….

250

251

253

255

257

ПРИЛОЖЕНИЕ 13. Документы к «Положению об

опубликовании уведомлений о разработке проекта

национального стандарта и о завершении публичного

обсуждения проекта национального стандарта»……………………………

258

ПРИЛОЖЕНИЕ 14. Уведомления о завершении публичного

обсуждения проектов национальных стандартов…………………………...

260

ПРИЛОЖЕНИЕ 15. Форма сводки замечаний и предложений

по первой редакции проекта национального стандарта…………………..

ПРИЛОЖЕНИЕ 16. Документы по туроператорской деятельности

в Федеральное агентство по туризму………………………………………..

262

263

ПРИЛОЖЕНИЕ 17. Ключ к итоговому тесту по курсу

«Стандартизация, сертификация и финансовое обеспечение

в туристской индустрии»…………………………………………………….

267

СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ………………………………………………………

268

АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ …………………….……….

273

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ ……………………………………………………

275