
- •Оглавление
- •Предисловие
- •Введение
- •Тема 1. Организационно-правовые основы стандартизации
- •1.1. Определение и цели стандартизации
- •1.2. Принципы и функции стандартизации
- •1.3. Уровни стандартизации
- •1.4. Национальные стандарты в системе стандартизации Российской Федерации
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Тема 2. Управление системой стандартизации и сертификации в Российской Федерации
- •2.1. Госстандарт России как национальный орган по стандартизации в 20032004 гг.
- •2.2. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) в 2004–2010 гг.
- •2.3. Информационное обеспечение стандартизации и сертификации в России
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Тема 3. Стандартизация услуг
- •3.1. Особенности услуг как объекта стандартизации
- •3.2. Концепции стандартизации услуг в России
- •Тема 4.
- •4.2. Буквенно-цифровые обозначения и наименования национальных стандартов и стандартов организаций в России
- •4.3. Показатели безопасности услуги в гост р 52113
- •4.4. Вопросы безопасности в стандартах по туристскому обслуживанию в России
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Тема 5. Стандартизация на уровне деятельности предприятий туристской индустрии в Российской Федерации
- •5.1. Понятие стандарта организации
- •5.2. Порядок создания и функционирования служб по стандартизации на предприятиях туристской индустрии
- •5.3. Порядок участия предприятий туристской индустрии в работе технических комитетов по стандартизации
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Тема 6.
- •Разработка и применение
- •Внутрироссийских национальных стандартов сферы
- •Туризма в нормативно-правовых документах России
- •6.1. Туристские стандарты в Федеральном законе Российской Федерации «о техническом регулировании» (2002 г.)
- •6.2. Принцип добровольности применения внутрироссийских национальных стандартов в туристской индустрии Российской Федерации
- •6.3. Принципы и порядок разработки внутрроссийских национальных стандартов в туристской индустрии России
- •6.4. Разработка национальных стандартов в основополагающих стандартах национальной системы стандартизации России
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Тема 7.
- •Межгосударственные стандарты стран
- •Содружества Независимых Государств
- •В туристской индустрии Российской Федерации
- •7.1. Межгосударственная интеграция стран снг в системе стандартизации
- •7.2. Соглашения стран снг о межгосударственных туристских стандартах
- •7.3. Разработка и применение межгосударственных стандартов в основополагающих стандартах системы стандартизации России и стран снг
- •Раздел 7 указанного стандарта регулирует правила применения в Российской Федерации межгосударственных стандартов.
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Тема 8. Подготовка тура в национальных туристских стандартах Российской Федерации
- •8.1. Офис и персонал туристской фирмы в гост р 50690 и гост р 52113
- •8.2. Проектная документация по туру в гост р 50681
- •8.3. Информационное обеспечение подготовки тура в национальных туристских стандартах гост р 53997, гост р 50690 и гост р 53522
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Тема 9. Национальные стандарты по перевозкам туристов в туристской индустрии Российской Федерации
- •1. Общие вопросы перевозки туристов различными видами транспорта в гост р 51090, гост р 51006, гост р 51004
- •9.2. Автобусные перевозки туристов в гост р 51825, гост р 51160 и гост р 50844
- •9.3. Морские перевозки туристов в гост р 51813
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Тема 10.
- •Национальные стандарты по размещению и пребыванию
- •Туристов в средствах размещения туристской индустрии
- •Российской Федерации
- •10.1. Средства размещения и услуги в них в гост р 51185 и гост р 53423 (исо 18513)
- •10.2. Услуги туристам-инвалидам в гост р 53998 и гост р 52877
- •10.3. Услуги детям в средствах размещения по гост р 52887
- •10.4. Оздоровительные услуги в средствах размещения по гост р 52024 и гост р 52025
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Тема 11.
- •Национальные стандарты на оказание услуг
- •Общественного питания в туристской индустрии
- •Российской Федерации
- •11.1. Типы и классы предприятий общественного питания в гост р 50762
- •11.2. Персонал предприятий общественного питания в гост р 50935
- •11.3.Услуги предприятий общественного питания в гост р 50764 и гост р 50647
- •11.4. Организация обслуживания на предприятиях общественного питания в гост р 53995
- •11.5. Продукция предприятий общественного питания в гост р 50763, гост р 53996, гост р 53523 и гост р 53105
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Тема 12. Национальные стандарты по оказанию бытовых услуг в туристской индустрии Российской Федерации
- •12.1. Услуги прачечных гост р 52058
- •12.2. Услуги уборки в гост р 51870
- •12.3. Услуги химической чистки в гост р 51108
- •12.4. Услуги бань и душевых в гост р 52493
- •12.5. Услуги парикмахерских в гост р 51142
- •12.6. Фотоуслуги в гост р 51112
- •12.7. Услуги по ремонту одежды и обуви в гост р 51306 и гост р 51660
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Тема 13. Сертификация туристских услуг и услуг гостиниц в туристской индустрии России
- •13.1. Туристские услуги и услуги гостиниц в Системе сертификации гост р
- •13.2. Сертификация туристских услуг в Федеральном законе рф «о техническом регулировании»
- •13.3. Система добровольной сертификации туристских услуг в России
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Тема 14. Система финансового обеспечения деятельности туроператоров в Российской Федерации
- •14.1. Правовая база системы финансового обеспечения туроператорской деятельности в Российской Федерации
- •14.2. Процедура внесения туроператора в Единый федеральный реестр туроператоров
- •14.3. Порядок защиты прав и интересов заинтересованных сторон в вопросах финансового обеспечения туроператорской деятельности
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Тема 15. Исторические основы стандартизации
- •15.1. Основные черты стандартизации в России и странах Запада к началу XX в.
- •15.2. Международная организация по стандартизации (исо)
- •15.3. Развитие стандартизации в ссср в 1920-е–1980-е гг.
- •Вопросы и задания для самоконтроля
- •Заключение
- •Библиографический список
- •Итоговый тест по курсу «Стандартизация, сертификация и финансовое обеспечение в туристской индустрии»
- •Вопросы к зачету по курсу «Стандартизация, сертификация и финансовое обеспечение в туристской индустрии»*1
- •Структура управления системой стандартизации в России на федеральном уровне (по состоянию на 9 июня 2010 г.)*1
- •I. Федеральные государственные унитарные предприятия:
- •II. Федеральные государственные учреждения:
- •1. Общие вопросы
- •2. Цели и задачи
- •3. Функции
- •4. Права
- •5. Кадровые вопросы
- •Структура и содержание бизнес-плана технического комитета по стандартизации по гост р 1.1
- •Национальные стандарты в туристской индустрии Российской Федерации Разработка туров
- •Услуги по организации перевозок туристов
- •Услуги по размещению туристов
- •Услуги по организации питания туристов
- •Бытовые услуги
- •Оздоровительные услуги
- •Показатели безопасности при оказании услуг согласно национальному стандарту гост р 52113–2003 «Услуги населению. Номенклатура показателей качества»
- •Уведомление о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта
- •Уведомления о завершении публичного обсуждения проектов национальных стандартов
- •Форма сводки замечаний и предложений по первой редакции проекта национального стандарта
- •Заявление о внесении сведений о туроператоре в единый федеральный реестр туроператоров
- •Заявление о внесении изменений в сведения о туроператоре, содержащиеся в едином федеральном реестре туроператоров
- •Сведения о наличии финансового обеспечения на новый срок и внесении изменений в единый федеральный реестр туроператоров
- •Ключ к итоговому тесту по курсу «Стандартизация, сертификация и финансовое обеспечение в туристской индустрии»
- •Словарь терминов
- •Алфавитно-предметный указатель
- •Список сокращений
- •Смагулов Болат Кудайбергенович
- •644099, Омск, Красногвардейская, 9
Министерство образования и науки Российской Федерации
Омский государственный институт сервиса
Кафедра туризма
Б. К. Смагулов
СТАНДАРТИЗАЦИЯ, СЕРТИФИКАЦИЯ
И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
В ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ
Учебное пособие
Омск 2012
УДК 389: 379.85
С 50
Смагулов, Б. К. Стандартизация, сертификация и финансовое обеспечение в туристской индустрии : учебное пособие / Б. К. Смагулов. – Омск: Омский государственный институт сервиса, 2012. – 276 с.
Цель данного учебного пособия – помочь студентам в освоении теоретических основ стандартизации, сертификации и финансового обеспечения в туристской индустрии как элемента профессиональной подготовки бакалавра по направлению 100200 «Туризм».
Учебное пособие написано в соответствии с рабочей программой для направления 100200 «Туризм».
Предназначено для студентов направления 100200 «Туризм» очной и заочной форм обучения.
Библиогр. : 175 назв., прил. 17, словарь терминов, алф.-предм. указ., список сокращений (в конце)
© Смагулов Б. К. 2012
Оглавление
ПРЕДИСЛОВИЕ………………………………………………………………. |
7 |
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….. |
8 |
Тема 1. Организационно-правовые основы стандартизации ……………... 1.1. Определение и цели стандартизации …................................................... 1.2. Принципы и функции стандартизации…………………………………. 1.3. Уровни стандартизации…………………………………………………. |
10 10 12 14 |
1.4. Национальные стандарты в системе стандартизации Российской Федерации………………………………………………………. Тема 2. Управление системой стандартизации и сертификации в Российской Федерации…………………………………………………….. 2.1. Госстандарт России как национальный орган по стандартизации в 20032004 гг…………………………………………... 2.2. Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) в 2004–2010 гг………………………………... 2.3. Информационное обеспечение стандартизации и сертификации в России……………………………………………………………………….. |
18
23
23
27
32 |
Тема 3. Стандартизация услуг……………………………………………….. 3.1. Особенности услуг как объекта стандартизации……………………… 3.2. Концепции стандартизации услуг в России……………………………. |
35 35 37 |
Тема 4. Общая характеристика стандартов Российской Федерации…………………………………………. 4.1. Категории, виды и уровни стандартов в Российской Федерации…….. 4.2. Буквенно-цифровые обозначения и наименования национальных стандартов и стандартов организаций в России ………… 4.3. Показатели безопасности услуги в ГОСТ Р 52113…………………….. 4.4. Вопросы безопасности в стандартах по туристскому обслуживанию в России ………………………………………………………………………. |
41 41
45 51
53 |
Тема 5. Стандартизация на уровне деятельности предприятий туристской индустрии в Российской Федерации………...……………..... 5.1. Понятие стандарта организации………………………………………... 5.2. Порядок создания и функционирования служб по стандартизации на предприятиях туристской индустрии……… |
59 59
64 |
5.3. Порядок участия предприятий туристской индустрии в работе технических комитетов по стандартизации………………………. Тема 6. Разработка и применение внутрироссийских национальных стандартов сферы туризма в нормативно-правовых документах России…………………………………………………………… 6.1. Туристские стандарты в Федеральном законе Российской Федерации «О техническом регулировании» (2002 г.)………. 6.2. Принцип добровольности применения внутрироссийских национальных стандартов в туристской индустрии Российской Федерации………………………………………………………. 6.3. Принципы и порядок разработки внутрироссийских национальных стандартов в туристской индустрии России………………. |
66
70
70
77
80
|
6.4. Разработка национальных стандартов в основополагающих стандартах национальной системы стандартизации России………………. Тема 7. Межгосударственные стандарты стран Содружества Независимых Государств в туристской отрасли Российской Федерации... 7.1. Межгосударственная интеграция стран СНГ в системе стандартизации………………………............................................. 7.2. Соглашения стран СНГ о межгосударственных туристских стандартах…….............................................................................. 7.3. Разработка и применение межгосударственных стандартов в основополагающих стандартах системы стандартизации России и стран СНГ………………………………………... |
86
97
97
104
107 |
Тема 8. Подготовка тура в национальных туристских стандартах Российской Федерации………………………………………………………. 8.1. Офис и персонал туристской фирмы в ГОСТ Р 50690 и ГОСТ Р 52113……………………………………………. 8.2. Проектная документация по туру в ГОСТ Р 50681……………………. 8.3. Информационное обеспечение подготовки тура в национальных туристских стандартах ГОСТ Р 53997, ГОСТ Р 50690 и ГОСТ Р 53522…. Тема 9. Национальные стандарты по перевозкам туристов в туристской индустрии Российской Федерации………………………………………….. 9.1. Общие вопросы перевозки туристов различными видами транспорта в ГОСТ Р 51090, ГОСТ Р 51006, ГОСТ Р 51004……………………………. 9.2. Автобусные перевозки туристов в ГОСТ Р 51825, ГОСТ Р 51160 и ГОСТ Р 50844…………………………... 9.3. Морские перевозки туристов в ГОСТ Р 51813………………………… |
119
119 122
124
128
128
132 137 |
Тема 10. Национальные стандарты по размещению и пребыванию туристов в средствах размещения туристской индустрии Российской Федерации………………………………………………………. 10.1. Средства размещения и услуги в них в ГОСТ Р 51185 и ГОСТ Р 53423 (ИСО 18513)…………………………….. 10.2. Услуги туристам-инвалидам в ГОСТ Р 53998 и ГОСТ Р 52877…….. 10.3. Услуги детям в средствах размещения по ГОСТ Р 52887…………… 10.4. Оздоровительные услуги в средствах размещения по ГОСТ Р 52024 и ГОСТ Р 52025…………………………………………... |
139
139 142 146
148 |
Тема 11. Национальные стандарты на оказание услуг общественного питания в туристской индустрии Российской Федерации………………… 11.1. Типы и классы предприятий общественного питания в ГОСТ Р 50762……………………………………………………………….. 11.2. Персонал предприятий общественного питания в ГОСТ Р 50935….. 11.3.Услуги предприятий общественного питания в ГОСТ Р 50764 и ГОСТ Р 50647……………………………………………. 11.4. Организация обслуживания на предприятиях общественного питания в ГОСТ Р 53995…………………………………… 11.5. Продукция предприятий общественного питания в ГОСТ Р 50763, ГОСТ Р 53996, ГОСТ Р 53523 и ГОСТ Р 53105………… Тема 12. Национальные стандарты по оказанию бытовых услуг в туристской индустрии Российской Федерации…………………………… 12.1. Услуги прачечных в ГОСТ Р 52058…………………………………… 12.2. Услуги уборки в ГОСТ Р 51870……………………………………….. 12.3. Услуги химической чистки в ГОСТ Р 51108…………………………. 12.4. Услуги бань и душевых в ГОСТ Р 52493…………………………….. 12.5. Услуги парикмахерских в ГОСТ Р 51142……………………………. 12.6. Фотоуслуги в ГОСТ Р 51112………………………………………….. 12.7. Услуги по ремонту одежды и обуви в ГОСТ Р 51306 и ГОСТ Р 51660……………………………………………. Тема 13. Сертификация туристских услуг и услуг гостиниц в туристской индустрии России…………………………………………….. 13.1. Туристские услуги и услуги гостиниц в Системе сертификации ГОСТ Р…………………………………………….. 13.2. Сертификация туристских услуг в Федеральном законе РФ «О техническом регулировании»……………... 13.3. Система добровольной сертификации туристских услуг в России…. Тема 14. Система финансового обеспечения деятельности туроператоров в Российской Федерации……………………………………………………… 14.1. Правовая база системы финансового обеспечения туроператорской деятельности в Российской Федерации………………….. 14.2. Процедура внесения туроператора в Единый федеральный реестр туроператоров………………………………. 14.3. Порядок защиты прав и интересов заинтересованных сторон в вопросах финансового обеспечения туроператорской деятельности……. Тема 15. Исторические основы стандартизации……………………………. 15.1. Основные черты стандартизации в России и странах Запада к началу XX в…………………………………… 15.2. Международная организация по стандартизации (ИСО)……………. 15.3. Развитие стандартизации в СССР в 1920-е–1980-е гг……………….. ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………...................... |
152
152 155
157
160
162
166 166 168 169 171 173 174
175
178
178
180 185
193
193
196
202 206
206 207 209 213 |
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК………………………………………... |
215 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Итоговый тест по курсу «Стандартизация, сертификация и финансовое обеспечение в туристской индустрии»…………….. |
226 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. Вопросы к зачету по дисциплине «Стандартизация, сертификация и финансовое обеспечение в туристской индустрии»……………………………………………………………………. |
236 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Размещение федеральных государственных учреждений (ФГУ) – центров стандартизации, метрологии и сертификации (ЦСМ) Госстандарта России в федеральных округах Российской Федерации (Согласно Приказу Госстандарта России от 17 ноября 2003 г.)………………………………………………………….. |
238 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Структура управления системой стандартизации в России на федеральном уровне (по состоянию на 9 июня 2010 г.)…………………………………………… |
240 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 5. Федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные государственные учреждения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)………..…………………………………...…… |
241 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 6. Распределение федеральных государственных учреждений – центров стандартизации метрологии и сертификации Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии по федеральным округам Российской Федерации…………………………. ПРИЛОЖЕНИЕ 7. Типовое положение о службе стандартизации Организации (по ГОСТ Р 1.15–2009 Стандартизация в Российской Федерации. Службы стандартизации организациях. Правила создания и функционирования)………………………………………………………… |
246
248 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 8. Основные документы, рассылаемые секретариатом членам технического комитета и направляемые в национальный орган по стандартизации (согласно ГОСТ Р 1.1–2005 Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты по стандартизации. Порядок создания и деятельности)…………………… ПРИЛОЖЕНИЕ 9. Форма заявления о создании технического комитета по стандартизации (согласно ГОСТ Р 1.1–2005 Стандартизация в Российской Федерации. Технические комитеты по стандартизации. Порядок создания и деятельности)…………………… ПРИЛОЖЕНИЕ 10. Структура и содержание бизнес-плана технического комитета по стандартизации по ГОСТ Р 1.1………..………………………. ПРИЛОЖЕНИЕ 11. Национальные стандарты в туристской индустрии Российской Федерации………………………………………………………. ПРИЛОЖЕНИЕ 12. Показатели безопасности при оказании услуг согласно национальному стандарту ГОСТ Р 52113–2003 «Услуги населению. Номенклатура показателей качества»………………. |
250
251
253
255
257 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 13. Документы к «Положению об опубликовании уведомлений о разработке проекта национального стандарта и о завершении публичного обсуждения проекта национального стандарта»…………………………… |
258 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 14. Уведомления о завершении публичного обсуждения проектов национальных стандартов…………………………... |
260 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 15. Форма сводки замечаний и предложений по первой редакции проекта национального стандарта………………….. ПРИЛОЖЕНИЕ 16. Документы по туроператорской деятельности в Федеральное агентство по туризму……………………………………….. |
262
263 |
ПРИЛОЖЕНИЕ 17. Ключ к итоговому тесту по курсу «Стандартизация, сертификация и финансовое обеспечение в туристской индустрии»……………………………………………………. |
267 |
СЛОВАРЬ ТЕРМИНОВ……………………………………………………… |
268 |
АЛФАВИТНО-ПРЕДМЕТНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ …………………….………. |
273 |
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ …………………………………………………… |
275 |