Глава 2. Юридическое управление зао «ск «Белросстрах»»

Юридическое управление ЗАО «СК «Белросстрах»» действует на основании Положения о юридическом управлении Закрытого акционерного общества «Страховая компания «Белросстрах»» от 01.02.2013 г. В соответствие с данным Положением, юридическое управление подчиняется непосредственно Генеральному директору, который утверждает структуру и количественный состав управления, принимает на работу и увольняет сотрудников, обеспечивает необходимые условия для работы управления [п. 1.2 – 1.6, приложение 4].

В качестве основных задач юридического управления указано следующее:

• обеспечение законности в деятельности ЗАО «СК «Белросстрах»»;

• активное использование правовых средств для соблюдения договорной и трудовой дисциплины, выполнения договорных обязательств;

• защита имущественных прав и законных интересов Общества;

• обеспечение соответствия действующему законодательству издаваемых в Обществе локальных нормативных правовых актов, а в случае издания данных актов, противоречащих действующему законодательству, принятие мер к их отмене в установленном порядке [п. 2.1, приложение 4].

Данные задачи указывают на роль юридического управления как структурного подразделения, следящего за соблюдением законности во всех аспектах деятельности организации, что определяет основные функции юридического управления:

• организовывать правовое обеспечение работы ЗАО «СК «Белросстрах»»;

• участвовать в работе по подготовке и внедрению системы локальных нормативных правовых актов ЗАО «СК «Белросстрах»», по согласованию с Генеральным директором привлекать к участию в этой работе должностных лиц и специалистов других подразделений ЗАО «СК «Белросстрах»»;

• контролировать соблюдение установленного в ЗАО «СК «Белросстрах»» порядка предъявления и рассмотрения претензий;

• проводить правовой анализ нарушений договорных обязательств, подготавливать материалы для направления их в судебные и следственные органы Республики Беларусь;

• проверять соответствие законодательству представляемых на подпись Генеральному директору, его заместителям проектов, приказов и других документов нормативного характера, визировать их;

• подготавливать и вносить предложения об изменении действующих или отмене фактически утративших силу локальных нормативных правовых актов ЗАО «СК «Белросстрах»»;

• осуществлять контроль за соответствием законодательству локальных нормативных правовых актов, изданных руководителями структурных единиц и подразделений ЗАО «СК «Белросстрах»», а в случае противоречия их законодательству вносить предложения об их отмене;

• участвовать в подготовке и контроле за исполнением хозяйственных договоров с субъектами хозяйствования, визировать проекты договоров (контрактов);

• анализировать практику исполнения хозяйственных договоров и представлять Генеральному директору предложения по устранению недостатков;

• вести претензионную и исковую работу на территории Республики Беларусь, представлять в установленном порядке интересы Общества в судах, расположенных на территории Республики Беларусь, органах государственного управления Республики Беларусь при рассмотрении правовых вопросов;

• анализировать состояние претензионной и исковой работы, принимать меры по устранению недостатков в работе ЗАО «СК «Белросстрах»», выявленных при рассмотрении хозяйственных споров;

• информировать работников ЗАО «СК «Белросстрах»» о действующем законодательстве Республики Беларусь, разъяснять практику его применения;

• давать заключения, консультации по правовым вопросам, возникающим в процессе деятельности ЗАО «СК «Белросстрах»»;

• при обнаружении нарушений законности в деятельности ЗАО «СК «Белросстрах»» докладывать об этом Генеральному директору для принятия необходимых мер по их предупреждению и устранению [п. 3.1, приложение 4].

Для выполнения данных функций юридическое управление имеет право проверять соблюдение действующего законодательства в структурных подразделениях ЗАО «СК «Белросстрах»»; получать от должностных лиц в порядке, установленном в ЗАО «СК «Белросстрах»», документы, справки, расчёты и другие сведения, необходимые для выполнения своих обязанностей, все должностные лица обязаны незамедлительно предоставлять эти документы по требованию юридического управления; привлекать по согласованию с Генеральным директором ЗАО «СК «Белросстрах»» работников других подразделений для подготовки проектов локальных нормативных правовых актов и других документов, а также для осуществления мероприятий, проводимых юридическим управлением в соответствии с возложенными на него обязанностями [п. 4.1, приложение 4].

Ответственность за качество и своевременность выполнения указанных задач и функций несёт начальник юридического управления. Степень ответственности других работников устанавливается соответствующими должностными инструкциями [п. 5.1 – 5.2, приложение 4].

На основании данного Положения разработана должностная инструкция сотрудников юридического управления ЗАО «СК «Белросстрах»», утверждённая 01.02.2013 г. В ней регламентированы функции начальника юридического управления, ведущего юриста, юриста 1-й категории, юриста 2-й категории, юриста, инспектора по кадрам, архивиста, специалиста, а также требования к лицам, занимающим перечисленные должности.

В должностной инструкции указаны следующие направления деятельности начальника юридического управления:

• обеспечивает соблюдение законности в деятельности организации и защиту её правовых интересов;

• осуществляет контроль за соответствием требованиям законодательства проектов приказов, инструкций, положений и других актов правового характера, подготавливаемых в организации, а также участвует в необходимых случаях в подготовке этих документов;

• принимает меры по изменению или отмене правовых актов , изданных с нарушением действующего законодательства;

• организует подготовку заключений по правовым вопросам , возникающим в деятельности организации, а также проектам нормативных актов, поступающих на отзыв организации;

• участвует в разработке условий и заключении хозяйственных договоров;

• обеспечивает методическое руководство правовой работой в организации, разъяснение действующего законодательства и порядок его применения, оказание правовой помощи структурным подразделениям в претензионной работе, подготовку и передачу необходимых материалов в судебные и арбитражные органы;

• представляет интересы организации в суде, арбитраже, а также в других государственных и общественных организациях при рассмотрении правовых вопросов, осуществляет ведение судебных и арбитражных дел;

• участвует в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, регулированию социально-трудовых отношений в организации;

• возглавляет регрессное и суброгационное производство, работу по анализу и обобщению результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, а также практики заключения и исполнения хозяйственных договоров, разрабатывает предложения по устранению нарушений договорной дисциплины, выявленных недостатков и улучшению хозяйственно-финансовой деятельности организации;

• участвует в рассмотрении материалов о состоянии дебиторской задолженности с целью выявления долгов, требующих принудительного взыскания, обеспечивает подготовку заключений по предложениям о списании безнадёжной задолженности;

• обеспечивает информирование работников организации о действующем законодательстве, а также организацию работы по изучению должностными лицами организации нормативных правовых актов, относящихся к их деятельности;

• организует оказание юридической помощи подразделениям организации, консультирование работников по правовым вопросам;

• руководит работниками управления [п. 2.1, приложение 5].

На работу в должности начальника юридического управления принимается лицо, имеющее высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее 8 лет [п. 2.3, приложение 5]. Кроме того, начальник юридического управления должен знать законодательные акты, регламентирующие хозяйственную и финансовую деятельность организации; методические и нормативные материалы по правовой деятельности; гражданское, трудовое, финансовое, административное право; порядок заключения и оформления хозяйственных договоров; порядок систематизации, учёта и ведения правовой документации с использованием современных информационных технологий; основы экономики и организации труда; средства вычислительной техники, коммуникации и связи; основы охраны труда и пожарной безопасности. Следует отметить, что то же самое обязаны знать также ведущий юрист, юрист 1-й, 2-й категорий и юрист.

Начальнику юридического управления непосредственно подчинены все остальные сотрудники управления.

В соответствии с должностной инструкцией ведущий юрист:

• координирует работу иных сотрудников юридического управления;

• в случае отсутствия начальника юридического управления при соответствующем оформлении исполняет обязанности начальника юридического управления;

• разрабатывает или принимает участие в разработке документов правового характера;

• оказывает правовую помощь структурным подразделениям в подготовке и оформлении различного рода правовых документов, участвует в подготовке обоснованных ответов при отклонении претензий;

• осуществляет учёт и хранение находящихся в производстве и законченных исполнением судебных и арбитражных дел;

• представляет интересы организации в суде, ведёт регрессное и суброгационное производство, в том числе в досудебном порядке;

• участвует в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению договорной, финансовой и трудовой дисциплины;

• проводит изучение, анализ и обобщение результатов рассмотрения претензий, судебных и арбитражных дел, практики заключения и исполнения хозяйственных договоров с целью разработки предложений об устранении выявленных недостатков и улучшении хозяйственно-финансовой деятельности организации;

• принимает участие в работе по заключению хозяйственных договоров, проведении их правовой экспертизы, а также рассмотрении вопросов о дебиторской и кредиторской задолженности;

• контролирует своевременность предоставления структурными подразделениями справок, расчётов, объяснений и других материалов для подготовки ответов на претензии;

• подготавливает совместно с другими подразделениями предложения об изменении действующих или отмене утративших силу приказов и других нормативных актов, изданных в организации;

• принимает участие в подготовке заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности организации, проектам нормативных актов, поступающих на отзыв;

• осуществляет информирование работников о действующем законодательстве и изменениях в нём, ознакомление должностных лиц организации с нормативными правовыми актами, относящимися к их деятельности;

• консультирует работников организации по организационно-правовым и другим юридическим вопросам, подготавливает заключения, оказывает содействие в оформлении документов и актов имущественно-правового характера [п. 3.1, приложение 5].

На должность ведущего юриста принимается лицо, имеющее высшее юридическое образование и стаж работы по специальности не менее 5 лет [п. 3.3, приложение 5].

Юрист 1-й, 2-й категорий, а также юрист выполняют те же функции, что и ведущий юрист. На данные должности принимается лицо, имеющее высшее юридическое образование и стаж работы не менее 3 лет для юриста 1-й и 2-й категорий либо без предъявлений требований к стажу (юрист).

С целью выполнения должностных обязанностей вышеперечисленным сотрудникам юридического отдела выдаются доверенности, в которых им поручается представлять интересы ЗАО «СК «Белросстрах»» во всех организациях, предприятиях и учреждениях по всем без исключения вопросам и предоставляются права, такие как:

• совершать действия, регулируемые налоговым законодательством, получать документы, в том числе получать извещения о присвоении учётного номера плательщика;

• получать справки и иные документы, подавать заявления, документы и их копии, вести дела во всех государственных учреждениях, на предприятиях, в организациях, получать причитающееся доверителю имущество, подписывать акты выполненных работ, расписываться и совершать все действия и формальности, связанные с выполнением настоящего поручения;

• совершать от имени ЗАО «СК «Белросстрах»» все процессуальные действия, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом, Хозяйственным процессуальным кодексом, Уголовно-процессуальным кодексом, а также иными кодексами Республики Беларусь;

• и т.д.

В своей деятельности начальник юридического управления, ведущий юрист, юрист 1-й категории, юрист 2-й категории, юрист используют различные нормативные правовые акты, в том числе Гражданский кодекс, Указ Президента Республики Беларусь № 530 «О страховой деятельности» от 25.08.2006г., Правилами страхования (например, Правила добровольного страхования наземных транспортных средств, согласованные с Министерством финансов РБ № 877 16.07.2010г., с изменениями и дополнениями), Гражданский процессуальный кодекс, что связано в первую очередь с характером деятельности ЗАО «СК «Белросстрах»». Также используются Уголовный кодекс, Налоговый кодекс, Уголовно-процессуальный кодекс, Хозяйственный процессуальный кодекс.

Наравне с вышеперечисленными, сотрудниками юридического управления также являются инспектор по кадрам и архивист.

В соответствии с должностной инструкцией инспектор по кадрам:

• ведёт учёт личного состава организации, её подразделений в соответствии с унифицированными формами первичной учётной документации;

• оформляет приём, перевод и увольнение работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями и приказами руководителя организации, а также другую установленную документацию по кадрам;

• формирует и ведёт личные дела работников, вносит в них изменения, связанные с трудовой деятельностью;

• заполняет, учитывает и хранит трудовые книжки работников, выдаёт справки о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников;

• производит записи в трудовых книжках о поощрениях и награждениях работающих;

• вносит информацию о количественном, качественно составе работников и их движении в банк данных о персонале организации, следит за его своевременным обновлением и пополнением;

• ведёт персонифицированный учёт (ПУ-1, ПУ-2);

• оформляет карточки социального страхования, другие документы, необходимые для назначения пенсий работникам организации и их семьям, установления льгот и компенсаций;

• подготавливает документы по истечению установленных сроков текущего хранения к сдаче на хранение в архив;

• составляет установленную отчётность [п. 7.1, приложение 5].

На должность инспектора по кадрам принимается лицо, имеющее среднее специальное образование без предъявления требований к стажу работы или общее среднее образование, специальная подготовка по установленной программе и стаж работы по профилю не менее 3 лет, в том числе в данной организации не менее 1 года [п. 7.3, приложение 5].

В соответствии с должностной инструкцией архивист:

• осуществляет в соответствии с установленными требованиями работу по приёму, регистрации, систематизации, хранению и использованию документов, принятых на хранение;

• ведёт учёт документооборота и количества дел;

• осуществляет работу по подготовке архивных справочников, анализирует их состояние и ведёт учёт;

• проводит проверку наличия и состояния документов, оформляет их результаты;

• составляет и перерабатывает описи дел для передачи документов, составляет акты об уничтожении документов, срокихранения которых истекли;

• принимает участие в работе по экспертизе ценности архивных документов, формировании их в дела постоянного и временного хранения;

• составляет списки учреждений (лиц) – источников комплектования;

• участвует в работе по подготовке информационных документов, исполнению запросов учреждений, организаций и частных лиц.

на работу в должности архивиста принимается лицо, имеющее высшее историко-архивоведческое или среднее-специальное образование без предъявления требований к стажу работы.

В процессе прохождения ознакомительной практики я ознакомился с порядком ведения претензионной и исковой деятельности.

02.12.2011 г. одним из сотрудников юридического управления ЗАО «СК «Белросстрах»» было составлено и направлено в суд Московского района г. Минска исковое заявление о взыскании 522244 белорусских рублей с БРУСП «Белгосстрах» и гражданина Республики Беларусь Дмитриева Дмитрия Дмитриевича (ФИО заменены) [приложение 6].

В заявлении указано, что имело место дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей, принадлежащих Дмитриеву Д.Д. и Евгеньевой Е.Е, в результате автомобилю Евгеньевой Е.Е., застрахованному в ЗАО «СК «Белросстрах»», были причинены повреждения. Согласно справке ОГАИ Фрунзенского РУВД г.Минска, виновником был признан Дмитриев Д.Д., чья гражданская ответственность была застрахована в БРУСП «Белгосстрах».

БРУСП «Белгосстрах» было выплачено страховое возмещение потерпевшему в размере 2 197 210 бел. руб. согласно заключению эксперта.

ЗАО «Страховая Компания «Белросстрах» доплатило страховое возмещение потерпевшему всего в размере 1 076 451 бел. руб. согласно фактическим затратам на ремонтно-восстановительные работы.

В ст.855 Гражданского кодекса Республики Беларусь указано, что, если договором имущественного страхования и страхования ответственности не предусмотрено иное, к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования (суброгация). Таким образом, к ЗАО «Страховая Компании «Белросстрах» перешло право требования возмещения ущерба к лицу, ответственному за убытки, возмещённые в результате страхования, то есть к БРУСП «Белгосстрах». При этом ЗАО «Страховая Компании «Белросстрах» наделяется всеми правами первоначального кредитора в соответствии с п.4 ст. 358 Гражданского кодекса Республики Беларусь: «Права кредитора по обязательству переходят к другому лицу на основании акта законодательства и наступления указанных в нем обстоятельств:

4) при суброгации страховщику прав кредитора к должнику, ответственному за наступление страхового случая».

В соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 823 Гражданского кодекса Республики Беларусь, п.151 Гл.11 Указа Президента Республики Беларусь № 530 от 25.08.2006г. потерпевший вправе требовать у страховщика, застраховавшего ответственность владельца транспортного средства, исполнения договора обязательного страхования в свою пользу, в размере причиненного вреда, но не более установленного лимита ответственности. При этом ответственность лица, причинившего вред (владельца транспортного средства) не снимается до тех пор, пока не будет полностью возмещен вред страховщиком по обязательному страхованию.

В п. 3 и 4 статьи 823 Гражданского кодекса Республики Беларусь указано следующее:

3. Договор страхования ответственности за причинение вреда считается заключенным в пользу лиц, которым может быть причинен вред (выгодоприобретателей), даже если договор заключен в пользу страхователя или иного лица, ответственного за причинение вреда, либо в договоре не сказано, в чью пользу он заключен.

4. В случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законодательством или договором страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы (лимита ответственности).

Таким образом, учитывая, что к ЗАО «СК «Белросстрах»» перешли права Евгеньевой Е.Е. в отношении имеющего место обязательства, ЗАО «СК «Белросстрах»» считается лицом, в пользу которого заключен договор страхования и может предъявить требование о возмещении вреда имуществу в пределах страховой суммы, который подлежит возмещению на основании п.151 Указа Президента Республики Беларусь № 530 от 25.08.2006г.

Исковые требования непосредственно к Дмитриеву Дмитрию Дмитриевичу основываются на требованиях вследствие причинения вреда (ст.933, 941 Гражданского кодекса Республики Беларусь). Согласно ст.941 Гражданского кодекса Республики Беларусь, гражданин, застраховавший свою ответственность в порядке обязательного страхования, в случае, когда возмещения недостаточно для того, чтобы полностью возместить причинённый вред, возмещает разницу между возмещением и фактическим размером ущерба.

Далее указано, что в связи с упомянутыми нормами законодательства, ответчики должны исполнять обязательства в пользу нового кредитора – ЗАО «СК «Белросстрах»».

Кроме того, в исковом заявлении приводится расчёт размера ущерба, который складывается из фактически понесённого ЗАО «СК «Белросстрах»» ущерба за вычетом стоимости обновления, т.е. разница в стоимости новой и заменяемой запасных частей, с учётом степени износа последней.

В исковом заявлении ЗАО «СК «Белросстрах»» просит взыскать с ответчиков 522244 бел. руб. причинённого ущерба, а также с целью уменьшения издержек рассмотреть настоящее исковое заявление в отсутствие представителя ЗАО «СК «Белросстрах», что допускается ч.2. статьи 243 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь.

Также указано, что в соответствии со ст. 257 Налогового кодекса Республики Беларусь истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

К исковому заявлению приложены две его копии, а также документы, подтверждающие требования на 34-х листах.

Кроме того, во время прохождения практики, на основании знаний, полученных во время изучения порядка ведения претензионной деятельности в ЗАО «СК «Белросстрах», мной был составлен проект претензии [приложение 7], впоследствии одобренный руководителем практики.

Данная претензия от 17.07.2014 адресована БРУСП «Белгосстрах». Основанием составления послужило дорожно-транспортное происшествие, в результате которого был поврежден автомобиль, принадлежащий Иванову Ивану Ивановичу, застрахованный в ЗАО «СК «Белросстрах».

Виновником ДТП была признана Светлова Светлана Александровна, гражданская ответственность которой была застрахована в БРУСП «Белгосстрах».

В силу условий договора добровольного страхования наземных транспортных средств, ЗАО «СК «Белросстрах» выплатило потерпевшему страховое возмещение в размере 171 доллар США (п/п № 4 от 18.06.2014.) согласно расчетной стоимости ремонтно-восстановительных работ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 14, 855 Гражданского кодекса Республики Беларусь и Положением о порядке и условиях проведения обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь № 530 от 25.08.2006г., БРУСП «Белгосстрах» была выдвинута просьба перечислить на счёт ЗАО «СК «Белросстрах» причитающуюся сумму страхового возмещения.

Правовая основа данной просьбы аналогична рассмотренной выше на примере искового заявления: ЗАО «СК «Белросстрах» в порядке суброгации (ст. 855 Гражданского кодекса Республики Беларусь) переходит право на возмещение ущерба, причинённого страхователю – Иванову И. И. – Светловой С. А., застрахованной в БРУСП «Белгосстрах», при этом, в соответствии с п.п. 3 и 4 ст. 823 Гражданского кодекса Республики Беларусь, п.151 Гл.11 Указа Президента Республики Беларусь № 530 от 25.08.2006г., потерпевший вправе требовать у страховщика, застраховавшего ответственность владельца транспортного средства, исполнения договора обязательного страхования в свою пользу, т.е. в данном случае ЗАО «СК «Белросстрах» может потребовать у БРУСП «Белгосстрах» возмещения нанесённого ущерба.

Кроме того, в претензии была изложена просьба выслать в адрес ЗАО «СК «Белросстрах»: обоснованный расчёт суммы страхового возмещения, подлежащей выплате по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, и заверенную копию платёжного документа, подтверждающего оплату денежной суммы по данному делу, с указанием номера дела в ЗАО «СК «Белросстрах».

В приложение к претензии разместил документы на 31-м листе, подтверждающие обоснованность требований.