37. Социально-экономическое и политическое развитие Советского государства в 20-е годы. Образование ссср.

Период с 1921-25г. в отечественной истории обычно называют периодом восстановления разрушенного Гр.В. народного хозяйства. Однако все чаше в лекциях этот период называют периодом НЭПа, т.е на весь отрезок времени переносят название одной из самых крупных реформ в Советской России. И это не случайно, т.к. она оказала влияние не только на все экономическое, но и политическое развитие страны. Население сократилось на 12млн. Не хватало практически всего. Это усугублялось разрухой, крестьянскими волнениями, общим спадом промышленности, снижением добычи полезных ископаемых. Совокупность всех данных говорит о том, что Россия переживала острейший экономический кризис. И этот кризис 1920-21гг. был прежде всего кризисом политики «военного коммунизма».

Предотвращая дальнейшее падение народного хоз-ва, Совнарком в августе1921г. принимает решение о проведении в жизнь Новой эконом. политики. Центральным пунктом программы бала замена продразверстки продналогом. Вместе с тем прав-во разрешало частную торговлю, частное пред-во, привлечение иностранного капитала через создание государственно-капиталистических предприятий – концессий. Предусматривались меры и по демократизации общества.

Уже первые плоды НЭПа стали видны во второй половине 21г. В сравнении с 1913г. (годом наивысшего экономического подъема) в период НЭПа промышленное производство выросло на 42% от довоенного; по всем направлениеям пром. производство составило 132% довоенного. Налаживался выпуск товаров легкой пром-сти. Начала расти производ-сть труда. Распространялось частное пред-во, что способствовало наполнению потребительского рынка товарами широкого потребления, а это была одной из задач НЭПа. Частное предприн-во налогами резко пополнило гос. казну.

Реализация НЭПа в с.х. задержалась засухой 1921г. Голодало примерно 22млн.чел. Положение стало исправляться только в 1922г. , когда увеличился сбор зерновых. Крайне малой оставалась доля животноводства. Поголовье скота неуклонно снижалось и в 1933 г. был отмечен самый низкий его уровень.

Большое значение имело введение в январе 1923г. твердой денежной валюты – червонца. В феврале 1924г. денежная реформа была уже завершена.

Период НЭПа характерен и достижениями в области образования и культуры. Была ликвидирована безграмотность. Выросла сеть массовых библиотек. Открылось много новых ВУЗов.

При введении НЭПа начала действовать более-менее сбалансированная система налогов.

На фоне развития НЭПа, разрешения частного пред-ва и частного произ-ва, в среде большевиков стали раздаваться голоса о целесообразности такой политики.

Из страны были высланы многие прогрессивные творческие личности, представители, духовенства , ученые которые не поддерживали политику Советского прав-ва. Но это не идет ни в какое сравнение с тем, что происходило в 30-е годы и с размахом тех репрессий.

Рассматривая итоги НЭПа надо иметь в виду, что причиной сворачивания реформ, послужили противоречия в экономических и политических реформах. Главное из них то, что советские лидеры видели в НЭПе лишь временную уступку крестьянину. Коренные политические реформы были не нужны, т.к. политическая система в стране должна оставаться по прежнему диктатурой пролетариата. Ко всему прочему НЭП был также подвержен кризисам. Первый произошел в конце 1922г. и был вызван ростом цен. Еще два больших кризиса произошли в 1925г. и были связаны с хлебозаготовками. Сейчас историки сходятся во мнении, что 1925г. стал годом окончания НЭПа. Он был вообще рассчитан на период восстановления разрушенного хозяйства. НЭП решил свою задачу, и на этом его миссия была закончена. Кроме этого отказ от НЭПа диктовался осложнением социально-политической обстановки. Усилился рост нэпманской буржуазии и кулачества, что привело к социальной напряженности в деревне. Одним из аргументов отхода от НЭПа было изменение международной обстановки. Международное революционное движение шло на спад, и СССР оказался во враждебном окружении. Угроза антисоветской войны была очень сильна.

Последующий период после НЭПа характеризуется процессом создания крупного машинного производства в промышленности, а затем и в других отраслях народного хозяйства. ХIV съезд ВКП(б) (1925 г.) обозначил переход от восстановления к индустриализации с целью превратить СССР из страны, ввозящей оборудование и машины, в страну, производящую эту технику.

В 1926 г. начинается строительство четырех крупных электростанций, в 1927 г. - еще 14. Закладываются новые угольные шахты. Было начато строительство крупных металлургических и машиностроит. заводов. В 1927 советские экономисты приступили к разработке первого пятилетнего плана, который решал задачу комплексного развития всех районов и использования ресурсов для индустриализации.

С 1928 г. началось систематическое использование чрезвычайных, внеэкономических мер, в их числе: конфискации хлебных излишков, запрещение купли-продажи хлеба, закрытие рынков, обыски, деятельность заградительных отрядов. Осенью 1928 г. в стране вводятся хлебные карточки. В конце 1929 г., на ноябрьском Пленуме ЦК, была провозглашена задача проведения в зерновых районах "сплошной коллективизации" за год, которая включала в себя три главные цели: 1) осуществление социалистических преобразований в деревне; 2) обеспечение любой ценой снабжения быстро растущих в ходе индустриализации городов; 3) развитие системы принудительных работ из числа "спецпереселенцев"- высланных кулаков и членов их семей. Составной частью процесса коллективизации стало раскулачивание. В конце декабря 1929 г. И.В. Сталин объявил о переходе к политике "ликвидации кулачества как класса"

В советской политической модели тех лет присутствовали признаки, традиционно относимые к социализму: отсутствие эксплуататорских классов; замена частной собственности коллективистской; плановость, распространявшаяся на все народное хозяйство; гарантированное право на труд, бесплатное всеобщее среднее образование; всеобщее избирательное право. Формально-юридически устанавливалось наличие двух форм социалистической собственности - государственной и групповой (кооперативно-колхозной), хотя сложившаяся к тому времени директивная экономика характеризовалась фактически полным огосударствлением средств производства. Социальную структуру советского общества составляли три основных страта: рабочий класс (33,7%), класс колхозного крестьянства и кооперированных кустарей (47,2%) и социальная группа служащих и интеллигенции (16,5%). Сохранялся небольшой слой крестьян-единоличников и некооперированных кустарей (2,6%).