1.Административная ответственность за экологические правонарушения.

Административная ответственность выражается в применении компетентным органом государства мер административного взыскания за совершенное экологическое правонарушение и регулируется Кодексом об административных правонарушениях РФ

КоАП устанавливает следующие административные взыскания:

Предупреждение

Штраф

возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения

лишение специального права (например, права охоты)

исправительные работы

административный арест

Штраф является самой распространенной мерой административной ответственности. Размер налагаемого штрафа зависит от характера и вида совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя и причиненного вреда, а также от полномочий, предоставленных соответствующему органу, налагающему штраф

Субъектами эколого-административных правонарушений являются граждане и должностные лица

Объектом экологических проступков является экологическая безопасность. КоАП в качестве одного из условия возложения административной ответственности предусматривает отсутствие в совершенном нарушении состава преступления

2.Административный способ защиты экологических прав.

Административная ответственность предусмотрена за следующие правонарушения:

несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами

нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей природной среде

невыполнение требований законодательства об обязательности проведения государственной экологической экспертизы

сокрытие или искажение экологической информации

нарушение правил лесопользования

нарушение правил пожарной безопасности в лесах

нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции животных

уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных или растений

нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях

нарушение правил охраны рыбных запасов

нарушение правил пользования объектами животного мира

эксплуатация механических транспортных средств с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума

нарушение правил охраны атмосферного воздуха

нарушение порядка предоставления в пользование и режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов

нарушение требований по охране недр

использование земель не по целевому назначению, невыполнение обязательных мероприятий по улучшению Земель и охране почв

3.Атмосферный воздух как объект правовой охраны. Юридическое понятие «атмосферный воздух»

Охрана атмосферного воздуха - система мер, осуществляемых органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в целях улучшения качества атмосферного воздуха и предотвращения его вредного воздействия на здоровье человека и окружающую природную среду.

Принципы государственного управления в области охраны атмосферного воздуха:

1) приоритет охраны жизни и здоровья человека, настоящего и будущего поколений;

2) обеспечение благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека;

3) недопущение необратимых последствий загрязнения атмосферного воздуха для окружающей природной среды;

4) обязательность государственного регулирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него;

5) гласность, полнота и достоверность информации о состоянии атмосферного воздуха, его загрязнении;

6) научная обоснованность, системность и комплексность подхода к охране атмосферного воздуха и охране окружающей природной среды в целом;

7) обязательность соблюдения требований законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, ответственность за нарушение данного законодательства.

Полномочия органов государственной власти РФ в области охраны атмосферного воздуха: 1) Сформирование и проведение единой государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на территории РФ; 2) установление порядка разработки и утверждения гигиенических и экологических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно допустимых (критических) нагрузок на экологические системы, предельно допустимых уровней физического воздействия на атмосферный воздух; 3) формирование единой нормативно-методической базъ1 в области охраны атмосферного воздуха; 4) формирование и обеспечение реализации федеральных целевых программ охраны атмосферного воздуха; 5) установление порядка государственного учета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; 6) установление порядка разработки технических нормативов выбросов, утверждение технических нормативов выбросов; 7) установление порядка разработки и утверждения предельно допустимых выбросов; 8)установление порядка определения и взимания платы за загрязнение атмосферного воздуха; 9) установление порядка выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; установление порядка использования сборов, полученных за выдачу разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; Постановление порядка организации и проведения государственного контроля за охраной атмосферного воздуха;