- •1.Социальное управление и его виды. Понятие государственного управления, принципы государственного управления.
- •2.Понятие, содержание, основные принципы исполнительной власти
- •3. Предмет, система и источники административного права
- •4. Метод административного права
- •5. Административное право как отрасль права; его соотношение с другими отраслями права.
- •Наука административного права. Понятие и содержание науки административного права.
- •Механизм административно-правового регулирования.
- •8. Административно-правовые нормы: понятие, признаки, структура, виды
- •9.Административно-правовые отношения: понятие, структура, виды
- •10. Понятие и виды субъектов административного права. Административная правосубъектность
- •11. Граждане как субъекты административного права
- •12. Административно – правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •13. Общественные объединения как субъекты административного права.
- •14. Административная правосубъектность предприятий и учреждений.
- •15. Система федеральных органов исполнительной власти
- •16. Понятие органа исполнительной власти, его признаки, структура
- •17. Роль Президента рф в осуществлении исполнительной власти
- •18. Правительство рф
- •19 Понятие, виды и правовое значение актов управления.
- •20. Виды актов управления и условия их эффективности
- •21. Порядок подготовки, издания и вступления в силу актов государственного управления
- •22. Понятие и виды административно-правовых методов
- •23. Понятие государственной службы, ее принципы и виды
- •24. Понятие государственной должности, классификация должностей, способы замещения должностей
- •25. Права и обязанности государственного служащего
- •26. Прохождение государственной службы (поступление, аттестация, повышение квалификации, прекращение службы).
- •27. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
- •28. Контрольные полномочия Президента рф
- •29. Контроль органов законодательной власти
- •30. Административный надзор. Виды и задачи органов, осуществляющих этот надзор
- •36. Понятие, основания применения и классификация мер административного принуждения.
- •37. Меры процессуального обеспечения по делам об административных правонарушениях.
- •40. Обращения граждан; понятие, виды, значение для совершенствования государственного управления
- •2) Судебная жалоба.
- •44.Правила наложения административных наказаний, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
- •45.Понятие административного производства. Виды административных производств.
- •47. Возбуждение производства по делу. Протокол об административном правонарушении.
- •48. Лица, участвующие в деле.
- •49.Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •50. Пересмотр решений по делу об административном правонарушении.
- •51.Исполнение постановлений по делам об административных правонарушения (особенности исполнения отдельных видов наказаний).
- •52.Понятие, субъекты и стадии административного процесса.
- •3. Административно – правовой статус религиозных объединений.
- •54.Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка.
- •55. Доказательства в производстве по делам об административных правонарушениях.
- •56.Правительство Ульяновской области.
- •57. Управление промышленностью; система органов, компетенция.
- •58.Управление строительством и жилищно-коммунальным хозяйством; система органов, компетенция.
- •59.Управление информационными технологиями и связью; система органов, компетенция.
- •60.Государственное управление в сфере транспорта.
- •61.Управление образованием; система органов, компетенция.
- •62.Управление высшим образованием; система органов, компетенция.
- •63.Управление наукой; система органов, компетенция.
- •64. Организация государственного управления в области здравоохранения.
- •65.Компетенция органов местного самоуправления в области здравоохранения.
- •66.Управление культурой; система органов, компетенция.
- •67. Система и компетенция органов государственного управления в области социальной защиты населения.
- •68.Государственное управление в сфере сельского хозяйства.
- •69. Организация государственного управления в налоговой сфере.
- •70. Управление обороной. Законодательные основы и особенности военной службы.
- •71.Управление в области государственной безопасности.
- •72.Управление в области внутренних дел; система органов, компетенция.
- •73. Полномочия органов местного самоуправления в области внутренних дел.
- •74. Государственное управление в области иностранных дел.
- •75. Государственное управление в области юстиции. Нотариат. Адвокатура.
- •76. Особенности государственного управления в области экономики, финансов и кредита.
- •77. Управление в области внешних экономических связей.
- •78. Организация таможенного дела.
- •79. Организация государственного управления в области охраны окружающей природной среды и природных ресурсов.
- •80.Организационно-правовые основы местного самоуправления.
- •81. Обязанности гражданина иметь паспорт и соблюдать правила регистрационного учета по месту проживания. Обязанность гражданина иметь паспорт.
- •Обязанность гражданина соблюдать правила регистрационного учета по месту проживания.
- •82.Право гражданина на получение заграничного паспорта.
25. Права и обязанности государственного служащего
Государственный служащий имеет право:
на обеспечение надлежащих условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
на ознакомление с должностным регламентом;
на получение информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну;
на доступ в государственные органы, органы МСУ, общественные организации и т.д. в связи с осуществлением должностных обязанностей;
на ознакомление с материалами личного дела;
на защиту сведений о государственном служащем;
требовать проведения по заявлению служебной проверки.
Государственный служащий обязан:
соблюдать законодательство РФ;
исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
исполнять поручения непосредственных руководителей, данные в пределах их полномочий;
соблюдать служебный распорядок;
поддерживать необходимый уровень квалификации;
не разглашать сведения, составляющие тайну;
сообщать руководителю о личной заинтересованности в конкретной ситуации.
Ограничения (лицо не может быть принято на государственную службу, либо должно быть от нее отстранено, если):
лицо признано недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда;
осуждение по уголовному наказанию, либо наличие неснятой или непогашенной судимости;
в случае отказа от допуска к сведениям, составляющим тайну;
наличие заболевания, препятствующего исполнению должностных обязанностей;
наличие близкого родства или свойства с гражданским служащим, если лицо будет ему непосредственно ему подчинено или подконтрольно;
наличие гражданства иностранного государства;
при поступлении на службу предоставление подложных документов или сообщение ложных сведений.
26. Прохождение государственной службы (поступление, аттестация, повышение квалификации, прекращение службы).
Под прохождением государственной службы понимается система юр фактов, порождающая издание индивидуальных актов субъектами ИВ и влияющих на правовой статус служащего.
Стадии прохождения гос службы:
поступление на гос службу
аттестация и повышение квалификации;
присвоение чина
перевод на другую должность;
поощрение;
привлечение к ответственности;
прекращение гос службы.
4, 5 и 6 элемент являются факультативными.
Прохождение гос службы отражается в личном деле служащего, которое ведется кадровой службой. Служащий имеет право на ознакомление с материалами личного дела не реже 1 раза в год. Личное дело хранится кадровой службой в течение 10 лет после прекращения государственной службы.
На гос службу вправе поступить граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком и соответствующие квалификационным требованиям. В первую очередь гос служащий – гражданин РФ. Предельный возраст для пребывания на гос службе – 65 лет. НО! Если гос служащий осуществляет полномочия по срочному контракту, по достижении 60 лет контракт с ним перезаключается ежегодно, а после 65 – продление контракта невозможно.
Требования для поступления на гос службу:
возраст;
знание языка;
наличие необходимого образования;
наличие гражданства РФ.
Аттестация служащих проводится в целях определения соответствия конкретной замещаемой должности. Аттестации не подлежат служащие категорий руководителя и помощники, если с ними заключен срочный служебный контракт. Аттестация проводится не реже 1 раза в 3 года и не чаще 1 раза в год. Для проведения аттестации в гос органе создается специальная аттестационная комиссия. По результатам аттестации принимаются следующие решения:
соответствует должности;
соответствует и подлежит включению в кадровый резерв в порядке должностного роста;
соответствует при условии переподготовки или повышения квалификации;
не соответствует.
За безупречную и эффективную гос службу применяются поощрения и награждения:
объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;
награждение почетной грамотой с вручением ценного подарка;
выплата единовременного поощрения в связи с выходом на пенсию;
награждение орденами и медалями РФ.
Служебный контракт м б расторгнут в любое время по соглашению сторон. Срочный служебный контракт расторгается по истечении срока его действия, о чем гос служащий д б уведомлен н менее, чем за 7 дней до истечения срока действия контракта. По инициативе руководителя служебный контракт м б расторгнут в случае:
несоответствие гос служащего замещаемой должности по состоянию здоровья либо по результатам квалификационного экзамена;
в случае неоднократного неисполнения должностных обязанностей, если служащий имеет дисциплинарные взыскания;
в случае однократного грубого нарушения должностных обязанностей;
в случае отказа от допуска к гос тайне, если осуществление должностных обязанностей невозможно без такого допуска.
Расторжение контракта по инициативе работодателя невозможно в период временной нетрудоспособности служащего или нахождения его в отпуске.
