2. Правові форми і засоби державного регулювання підприємницької діяльності в Україні

2.1.Поняття державного регулювання підприємництва.

Для державного управління і регулювання в сучасних вимогах характерні такі заходи, як загальнонормативне правове регулювання; застосування засобів офіційного визнання суб'єктів господарювання, введення ліцензування суб'єктів та їх діяльності; визначення видів господарської діяльності; регулювання оподаткування, тарифів і квот, стандартизації продукції, робіт і послуг; підтримка стимулювання підприємництва, тощо.

Державне регулювання є одним з напрямків державного впливу на розвиток економічних процесів у сучасний період нарівні з плануванням організаційної діяльності, стимулюванням і контролем, правовою організацією державного сектора ринкової економіки.

Державне регулювання економіки - це заснована на законодавстві одна з форм державного впливу на економіку шляхом встановлення та застосування державними органами правил, спрямованих на коригування економічної діяльності фізичних та юридичних осіб, що підтримуються можливістю застосування правових санкцій при їх порушенні.

Державне регулювання економіки та підприємницької діяльності в перехідний період до ринкової економіки виступає як додатковий механізм, спрямований на коригування економічної поведінки в інтересах суспільства.

• аудит діяльності підприємців;

• бухгалтерський облік та звітність;

• державна реєстрація суб'єктів підприємництва;

• квотування зовнішньоекономічної діяльності;

• контроль за ціноутворенням і цінами;

• ліцензування деяких видів господарської діяльності;

• ліцензування зовнішньоекономічної діяльності;

• митно-тарифні засоби;

• недопущення недобросовісної конкуренції;

• облік(реєстрація) зовнішньоекономічних договорів;

• оподаткування;

• обмеження монополізму; обмеження окремих видів реклами;

• патентування окремих видів підприємницької діяльності;

• стандартизація та сертифікація продукції та послуг;

• інші засоби

2.2.Сутність, методи державного регулювання економіки.

Державне регулювання підприємницької діяльності - комплекс форм, методів і засобів державного впливу на діяльність підприємств та організацій з метою створення нормальних умов їх функціонування і розвитку послаблення негативних тенденцій від такої діяльності.

Основними методами державного регулювання підприємницької діяльності є адміністративні, правові та економічні.

Адміністративні методи - способи і форми регулювання, які базуються на силі державної влади, містять заходи заборони, дозволу і примусу та втілюються в життя за допомогою указів, розпоряджень. У розвинутих країнах світу адміністративні методи регулювання підприємницької діяльності застосовуються здебільшого у сфері охорони довкілля.

Правові методи - способи і форми регулювання підприємницької діяльності, які втілюються в практику за допомогою прийняття відповідних законів. Прикладом такого регулювання є антимонопольне законодавство України.

Генеральна Асамблея ООН в 1981 році прийняла резолюцію, яка обмежує панівне становище на ринку любої країни. Вона рекомендувала наступні методи:

• вводити в законодавство антимонопольні норми, направлені на створення, заохочення і захист конкуренції;

• контролювати концентрацію капіталу;

• захищати соціальний благоустрій в цілому;

• захищати інтереси споживачів;

• обмежувати діяльність транснаціональних компаній;

• зробити ефективними судові і адміністративні процедури контролю за зловживаннями у діловій практиці;

• покращити процедури отримання інформації від підприємств про їх роботу та ін.

Підприємствам прямо забороняється:

• приймати участь в угодах про ціни, таємних торгах по ним, в угодах про розподіл ринків;

• виділяти квоти на продаж та виробництво;

• укладати угоди про відмову вести справу, поставляти продукції потенційним імпортерам;

• не перешкоджати діяльності конкурентів, наприклад встановлювати ціни нижче собівартості;

• колективно домовлятися про відмову в допущенні конкурента до укладання угоди або вступу в асоціацію;

• використовувати любі форми придбання контролю над підприємством.

За порушення цих заборон передбачаються відповідні санкції:

-втрата репутації надійного партнера по міжнародним угодам;

-відмова у захисті дипломатичного представництва за кордоном;

-відмова у отриманні субсидій та інші.

Економічні методи - способи і форми регулювання, які грунтуються на використанні податків, грошово-кредитних важелів, цін, тарифів тощо. Серед економічних методів розрізняють прямі(за допомогою бюджетної політики) та непрямі(за допомогою податкової, інвестиційної, амортизаційної та інших форм економічної політики).