7

ПРИВАТНИЙ ВИЩИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД

„МІЖНАРОДНА АКАДЕМІЯ ЕКОЛОГІЇ ТА МЕДИЦИНИ”

КАФЕДРА ВНУТРІШНЬОЇ МЕДИЦИНИ

Затверджую

завідуючий кафедри

внутрішньої медицини

О.І. Карпенко

“__” _____________ 2012

Прим № ______

НАВЧАЛЬНІ МАТЕРІАЛИ

з навчальної дисципліни «Медицина надзвичайних ситуацій»

до практичного заняття № 9

ТЕМА № 6. Правові основи Державної служби медицини катастроф

Для студентів медичного факультету

Міжнародної академії екології та медицини

(програма 2007 року)

Київ – 2012

Час: 2 навчальні години. Місце: аудиторія ІЕМ.

Навчальна та виховна мета:

ознайомити студентів з основними законодавчими актами і нормативними документами, що регламентують організацію і діяльність ДСМК; з поняттям, напрямками, змістом, правовими основами та принципами взаємодії ДСМК з іншими аварійно-рятувальними службами України, показати студентам шляхи реалізації рішень координаційних комісій щодо взаємодії медичних сил і засобів МОЗ, МНС, МО, Мінтрансу, АРК, областей, міст Києва та Севастополя в умовах НС;організацією служби медицини катастроф у деяких зарубіжних країнах (Російська Федерація, Франція, США);

прищепити студентам почуття особистої відповідальності за своєчасне і адекватне надання медичної допомоги громадянам та рятівникам в екстремальних ситуаціях.

Навчальні питання і розподіл часу

Вступ 5 хв.

1. Нормативно-правові акти, що визначають організацію та діяльність

ДСМК 10 хв.

2. Організація ДСМК. Формування та заклади ДСМК 30 хв.

3. Взаємодія ДСМК з іншими аварійно-рятувальними службами 30 хв.

4. Особливості організації медичного забезпечення населення за умов надзвичайних ситуацій в країнах світу 10 хв.

Висновки та відповіді на питання 5 хв.

Всього 90 хв.

Навчально-матеріальне забезпечення

1. Схеми: 1) Основні завдання ДСМК України.

2) Організаційна структура ДСМК України.

3) Основні завдання координаційної комісії ДСМК.

2. Законодавчі акти:

1) Конституція України.

2) Закони України:

“Про цивільну оборону України” (1993 р.).

Закон України від 14.12. 1999 № 1281-XIV (із змінами від 21.12.2000, 19.01.2006). Про аварійно-рятувальні служби.

Закон України від 08.06. 2000 № 1809-III (із змінами від 03.02.2004, 09.02.2006). Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

3. Постанови КМ України:

„Про утворення державної служби медицини катастроф” (від 14.04. 1997 р. № 343).

Положення про координаційні комісії державної служби медицини катастроф (від 14 квітня 1997 р. N 343).

Про єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру від 03.08. 1998 р. № 1198 (із змінами від 29.07.1999, 09.08.2001, 15.05.2003, 04.09.2003).

„Про затвердження Положення про Державну службу медицини катастроф” (від 11.07. 2001 р. № 827).

“Про порядок створення і використання резервів для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру та їх наслідків” (від 29.03.2001 р. № 308).

“Про затвердження Порядку класифікації надзвичайних ситуацій техногенного характеру за їх рівнями”( від 04.03.2004 р. № 368).

Навчальна література

1. Постанова КМ України „Про утворення державної служби медицини катастроф” (від 14.04.1997 р. № 343).

2. Положення про Державну службу медицини катастроф. Затверджено Постановою КМ України від 11.07. 2001 р. № 827.

3. Положення про координаційні комісії державної служби медицини катастроф. Затверджено Постановою КМ України від 14.04.1997 р. № 343.

4. Закон України від 14.12. 1999 № 1281-XIV (із змінами від 21.12.2000, 19.01.2006). Про аварійно-рятувальні служби.

5. Закон України від 08.06. 2000 № 1809-III (із змінами від 03.02.2004, 09.02.2006). Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

6. Про єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру. Затверджено Постановою КМ України від 03.08. 1998 р. № 1198 (із змінами від 29.07.1999, 09.08.2001, 15.05.2003, 04.09.2003).

7. Черняков Г.О., Кочін І.В., Сидоренко П.І. та ін. Медицина катастроф. / Підручник для студентів вищих медичних навчальних закладів I-II рівнів акредитації. – К., Здоров’я, 2001. – С. 9-10, 97-110.

8. Сахно И.И., Сахно В.И. Медицина катастроф (Организационные вопросы). / Учебник для студентов высших медицинских учебных заведений. – М., 2002. – С. 36-75, 220-224.

9. Волошин В.О. Правові основи створення і функціонування Державної служби медицини катастроф. / Лекція для студентів НМУ ім. О.О. Богомольця. – К., 2004. – 15 с.

10. Волошин В.О. Організація взаємодії Державної служби медицини катастроф з іншими аварійно-рятувальними службами. / Лекція для студентів НМУ ім. О.О. Богомольця. – К., 2004. – 10 с.

11. Нам’ятов О.В. Правові основи створення і функціонування Державної служби медицини катастроф. / Лекція для студентів ІЕМ. – К., 2006. – 20 с.

12. Нам’ятов О.В. Організація взаємодії Державної служби медицини катастроф з іншими аварійно-рятувальними службами. / Лекція для студентів ІЕМ. – К., 2006. – 12 с.

Вступ

Системи медичного забезпечення населення при надзвичайних ситуаціях (НС) створені у всіх розвинутих країнах світу. Але концепція розбудови і функціонування цих систем залежить від рівня розвитку економіки, транспортної структури та інших факторів економічного і соціально-політичного характеру.

Надзвичайні ситуації, не передбачені нині ні за часом, ні за місцем, можуть супроводжуватись великими жертвами серед населення України та вимагати залучення значних сил і засобів Міністерства охорони здоров’я (МОЗ) та інших міністерств і відомств для ліквідації наслідків.

Медична служба Цивільної захисту (МСЦЗ), на яку в основному покладалося розв’язання питань ліквідації медичних наслідків аварій та катастроф, була зорієнтована насамперед на роботу в умовах воєнного часу.

Проте МСЦЗ виявилася недостатньо підготовленою та належно мобільною для організації і надання медичної допомоги непередбачуваних НС мирного часу.

Функціонування будь-якої системи, в тому числі медичного забезпечення населення при НС, неможливе без існування розвинутої нормативно-правової бази, яка б визначала її організаційно-функціональну структуру, основні завдання, порядок роботи в умовах НС, а також напрямки подальшого удосконалення і розвитку у найближчій і віддаленій перспективі.

У зв’язку з цим Постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 р. № 343 було створено Державну службу медицини катастроф (ДСМК), яка повинна забезпечувати надання медичної допомоги потерпілим у НС.