13.2. Индексный подход к переоценке основных фондов

В случае, если организация не имеет возможности применить метод прямой оценки основных фондов, она может воспользоваться индексным методом, с применением индексов изменения стоимости основных фондов, рекомендуемых Госкомстатом России.

Организации, проводящие переоценку имеющихся у них основных фондов, могут самостоятельно выбирать приведенные в таблице индексов минимальные, максимальные или промежуточные их значения, исходя из задачи наиболее точного определения их полной восстановительной стоимости.

Исходными данными для переоценки являются полная балансовая стоимость основных фондов, определенная по результатам инвентаризации на 1 января следующего после отчетного года; индексы (коэффициенты) пересчета балансовой стоимости основных фондов для определения их восстановительной стоимости ежегодно утверждаются соответствующим постановлением Правительства РФ. Инвентаризация имущества предприятий производится в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными Мнфином РФ от 15 июля 1995 г. № 49.

Переоценка основных фондов осуществляется умножением балансовой стоимости основных фондов на соответствующий индекс (коэффициент).

Переоценка основных фондов предполагает также индексацию амортизационных отчислений, предназначенных на полное восстановление основных фондов. Обычно изменение величины амортизационных отчислений производится по тем же индексам, что и для переоценки основных фондов. Однако в практике функционирования предприятий известны случаи, когда принимаются индексы пересчета амортизационных отчислений, отличные от обычных. Действующими нормативами предусмотрены три таких случая, которым соответствуют следующие три вида амортизационных отчислений:

• индексация амортизационных отчислений, вызванная ухудшением финансово-экономических показателей деятельности предприятия;

• индексация амортизации в связи с необходимостью инвестирования в производство;

• индексация амортизации, вызванная высокими темпами инфляции в период между переоценками основных фондов.

Для предприятий и организаций, финансово-экономические показатели которых после переоценки (индексации) основных фондов и роста амортизации (износа) могут существенно ухудшиться, применяются понижающие коэффициенты индексации амортизации (износа).

Для предприятий и организаций, реализующих значительные инвестиционные программы, требующие формирования дополнительных финансовых ресурсов, применяются повышающие коэффициенты индексации амортизации (износа) – ускоренная амортизация.

Решение о применении того или иного коэффициента индексации амортизации и уровне указанных коэффициентов руководитель предприятия передает местному органу налоговой службы до окончания отчетного года. В дальнейшем эти коэффициенты не могут быть пересмотрены. Если необходимо применить понижающие коэффициенты ниже 0,75 (по малым предприятиям – ниже 0,5) или повышающие коэффициенты выше 1,25, они должны быть согласованы с местными финансовыми органами, а для крупных предприятий со стоимостью основных фондов свыше определенного уровня (после переоценки без учета повышающих или понижающих коэффициентов) (в 1993 году, например, свыше 1 млрд руб) – с Министерством экономики и Министерством финансов РФ.

Повышающая индексация амортизации, связанная с высокими темпами инфляции в период между переоценками основных фондов, предусматривалась, например, постановлением Правительства РФ № 967 от 19 августа 1994 г. Она проводилась во второй половине 1994 года, поскольку в результате высоких темпов инфляции значительно возросла разница между балансовой и реальной (рыночной) стоимостью фондов предприятий.

Восстановительная стоимость жилых зданий после переоценки не должна быть ниже стоимости, определяемой по коэффициентам, установленным БТИ для субъектов Российской Федерации. На практике это встречается редко.

Приватизированные квартиры также подлежат переоценке, поскольку жилые дома находятся на балансе предприятий. Кондоминиум, созданный на базе приватизированных квартир, также должен отчитываться в переоценке фондов.

Арендованные основные фонды должны переоцениваться арендодателем, кроме случаев долгосрочной аренды. При этом арендатор сообщает арендодателю, учитывающему арендованные фонды, всю необходимую информацию о законченных капитальных затратах в арендованные объекты, об их износе (если износ арендованного средства начисляется). В случае долгосрочной аренды переоценку производят арендаторы. Предприятия, арендующие основные фонды у государства, в том числе у органов Госкомимущества, переоценивают их сами и представляют отчет в обычном порядке.

Оборудование на складах предприятий переоценивается, если оно предназначено для эксплуатации в качестве основных фондов на данном предприятии. Оборудование, которое числится на балансе предприятия на момент переоценки в качестве товара на складах изготовителей или снабженческих организаций, не включается последними в отчет о переоценке основных фондов. После его продажи новый владелец должен будет впоследствии включать его в отчет по переоценке.

Негосударственные (общественные, религиозные) некоммерческие организации, учреждения, общества, фонды, союзы и т. д., не являющиеся хозрасчетными предприятиями и госбюджетными организациями, должны отчитываться по форме № 11-краткая.

Стоимость оборудования в составе основных фондов, учитываемых при переоценке, включает стоимость оборудования по цене производителя, а также затраты на торгово-транспортные, посреднические услуги и монтажные работы.

Здания культового назначения (церкви и пр.) также подлежат переоценке. Объекты, ранее не оцениваемые, поскольку они относились к памятникам истории и культуры, также должны быть переоценены по коэффициентам для зданий-памятников. При индексном подходе стоимость зданий культового назначения определяется без учета их историко-культурной ценности, тогда как рыночный подход к оценке зданий этого вида позволяет оценить их историко-культурную значимость.

При переоценке полностью изношенных фондов (износ которых по данным бухгалтерского учета составляет 100%) их восстановительная стоимость принимается равной нулю. Однако если руководителю предприятия необходимо знать рыночную стоимость изношенного, но действующего имущества, он может обратиться к услугам независимых экспертов-оценщиков.

Если при переоценке основных фондов используют данные о рыночной цене аналогичного объекта, но на другую дату, необходимо произвести досчет, отражающий рост стоимости фонда за период с момента оценки до даты переоценки. Коэффициенты досчета рекомендует Госкомстат помесячно на первые числа предыдущего переоценке года.

В связи с инфляцией индекс переоценки обычно больше единицы, однако фактический коэффициент переоценки может быть меньше единицы, если восстановительная стоимость основных фондов была завышена при предыдущей переоценке.

Предприятия и организации, не имеющие на балансе основных фондов, оборудования на складах, а также незавершенного строительства, должны представить в местный статистический комитет соответствующий подтверждающий документ.