Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Руководство ИНСАРАГ 2012 RUS.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
6.1 Mб
Скачать

F3.3 План по проведению пср

  1. После первого брифинга и получения задания от OSOCC руководство ПСО должно разработать и, в последующем, выполнить план действий на весь период проведения операции, включая:

    1. Оценку ситуации;

    2. Разработку стратегии выполнения задач, поставленных LEMA;

    3. Брифинг и распределение ресурсов;

    4. Руководство проводимыми ПСР;

    5. Оценку эффективности проводимых работ;

    6. Определение завершенности работ;

    7. Внесение изменений в план действий;

    8. Запрос дополнительных ресурсов в случае необходимости;

    9. Регулярные доклады в OSOCC о проведении работ, об успехах и недостатках.

F3.3.1 Взаимодействие с местными органами управления в чс

  1. Международный ПСО находится под контролем LEMA и должен работать для достижения первоочередных целей, определенных LEMA.

  2. Руководитель ПСО должен сделать все возможное для интеграции отряда в проводимые местными силами спасательные работы.

  3. Руководитель ПСО должен определить, какую помощь отряду могут оказать местные структуры и направить запрос в OSOCC. OSOCC согласует с руководителями LEMA обеспечение потребностей отряда, включающих:

3.1 Топливо, сжатые газы, крепежный лес, оборудование для подъема деталей зданий и сооружений и другое специальное оборудование и/или вспомогательный персонал (местные реагирующие организации, местные гражданские волонтеры, неправительственные организации, военные и т.д.).

  1. Руководитель ПСО должен быть чувствительным к потенциальным проблемам, которые могут возникнуть, если появится ощущение того, что работа местных спасателей остается в тени международных ПСО.

  2. Следует провести оценку состояния местной системы здравоохранения и определить, насколько она загружена и сможет ли она эффективно справиться с последствиями чрезвычайной ситуации, хватит ли у нее на это возможностей.

    1. Если местная система здравоохранения перегружена или является неэффективной из-за возникшей чрезвычайной ситуации, следует предложить LEMA рассмотреть необходимость запроса дополнительной помощи, если это еще не было сделано;

    2. Необходимо определить процедуры передачи пострадавших (погибших и живых);

    3. Определить порядок эвакуации травмированных или заболевших членов отряда.

  1. Порядок работы со средствами массовой информации должен быть определен во время первого брифинга:

    1. Запросите в OSOCC информацию о требованиях LEMA по взаимодействию со средствами массовой информации (СМИ);

    2. Руководитель ПСО должен проинструктировать персонал отряда о порядке работы со СМИ.

F3.3.2 Составление графика рабочих смен/Ротации

1. Одним из самых важных стратегических вопросов в начале операции является рациональное распределение персонала ПСО. Руководитель ПСО должен решить следующие вопросы:

    1. Разработать план наиболее эффективного использования персонала отряда;

    2. Установить рабочий цикл, предусматривающий достаточно времени на отдых, и, в то же время, чтобы он был гибким и позволял решать изменяющиеся рабочие задачи;

    3. Обеспечить наличие резервной группы.

F3.3.3 Руководство отряда

  1. Руководитель ПСО несет полную ответственность за личный состав, оборудование и поисково-спасательные работы с момента начала реагирования до возвращения отряда в пункт постоянной дислокации.

  2. В течение всего реагирования должен вестись журнал с подробным описанием операций и событий в хронологическом порядке.

  3. Должен быть сделан отдельный отчет о работе на каждом отдельном рабочем участке, который должен включать:

    1. 3.1 Количество спасенных и количество извлеченных погибших;

    2. 3.2 Другие предпринятые действия;

    3. 3.3 Детали, касающиеся потенциальных мест проведения спасательных работ;

    4. 3.4 Вопросы безопасности;

    5. 3.5 Схему рабочего участка;

    6. 3.6 Нехватку оборудования, запасов, персонала и т.д..

  4. Отчеты о работе на отдельных участках должны использоваться для следующего:

    1. Брифинга членов отряда и других участников проведения ПСР;

    2. Информирования OSOCC о нехватке персонала и ресурсов;

    3. Оценки успешности выполнения задач, поставленных LEMA;

    4. Информирования руководства отряда в своей стране.

  1. В отчет необходимо также включать любые значительные события или нештатные ситуации, такие как:

5.1 Травмирование и/или смерть членов отряда;

5.2 Какие-либо другие действия, которые необходимо предпринять;

5.3 Потенциальные требования или обязательства.

  1. Руководитель отряда отвечает за безопасность отряда и должен:

    1. 6.1 Демонстрировать строгую приверженность правилам безопасности;

    2. 6.2 Назначить персонал, отвечающий за безопасность;

    3. 6.3 Обеспечить наличие в плане действий процедур обеспечения безопасности, которые должны постоянно пересматриваться и обновляться с учетом ситуации;

    1. Руководитель ПСО должен обеспечить четкое понимание командной структуры и распределения обязанностей между членами отряда.