7.3. Виды норм труда и их обоснование

Главный признак классификации норм труда — их содержа­ние. С учетом этого признака различают: нормы затрат и результа­тов труда (рис. 8); нормы соотношений между численностью ра­ботников и количеством единиц оборудования (нормы обслужива-

208

ния, нормы управляемости, нормы соотношений численности); нормы условий труда (санитарно-гигиенических и эстетических).

Рис. 8. Классификация норм затрат и результатов труда

Нормы можно классифицировать по уровню дифференциации производственных процессов (нормы на отдельные операции, ста­дии производственного процесса и на процесс в целом); по элемен­там, входящим в состав изделий (на деталь, на комплекс деталей, узел, изделие); по сфере применения (местные, отраслевые, межот­раслевые); по периоду действия (временные, условно-постоянные, разовые, сезонные); по методу установления (технически обосно­ванные, опытно-статистические).

На предприятиях используется система норм труда, отражающих различные стороны трудовой деятельности. Наиболее широкое

209

применение получили нормы времени, обслуживания, численно­сти, управляемости, выработки, результатов труда.

Норма времени (Н_вр) — это величина затрат рабочего времени, устанавливаемая для выполнения единицы работы работнику или бригаде соответствующей квалификации в определенных органи­зационно-технических условиях. Норму времени, установленную на операцию или единицу изделия, называют нормой штучного времени

Норма обслуживания (Н_обс) — это количество производствен­ных объектов (единиц оборудования, рабочих мест и т.д.), которые работник или бригада соответствующей квалификации обязаны обслужить в течение единицы рабочего времени в определенных организационно-технических условиях. Такие нормы применяют­ся для нормирования труда основных рабочих-многостаночников, а также вспомогательных рабочих. Например, для наладчика нормой обслуживания является количество закрепленных за ним станков.

Норма времени обслуживания (Н_{вр 0}) — это количество вре­мени, необходимое в определенных организационно-технических условиях для обслуживания в течение смены единицы оборудова­ния, 1 м производственной площади и т.д.

Норма численности (Н_ч) — это установленная численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, необходимая для выполнения конкретных производствен­ных функций или объема работ в определенных организацион­но-технических условиях.

Норма управляемости (Н_упр ) определяет количество работни­ков, которое должно быть непосредственно подчинено одному ру­ководителю.

К нормам результатов труда относятся:

Норма выработки (Н_выр) — это установленный объем работы, который работник или бригада соответствующей квалификации обязаны выполнить в единицу рабочего времени в определенных организационно-технических условиях. Таким образом, норма вы-

210

работки является величиной, обратно пропорциональной норме времени. Она устанавливается, как правило, в массовом и крупно­серийном производстве, где на каждом рабочем месте выполняется одна или несколько операций.

По своему содержанию близка к норме выработки другая норма результатов труда — нормированное задание. Под ним понимают установленный состав и объем работ, который должен быть вы­полнен одним или группой работников за определенный период времени (смену, месяц).

Применение конкретного вида норм зависит от условий произ­водства, характера труда и других факторов. Однако основным ви­дом норм являются нормы времени, так как рабочее время является всеобщим измерителем количества затрачиваемого труда. Затраты рабочего времени положены в основу расчета норм выработки, об­служивания и численности.

Нормы, определенные опытно-статическим методом, то есть установленные с учетом опыта нормировщика или мастера либо на основе аналогичных работ, без изучения и анализа производствен­ных возможностей, технических и экономических расчетов, отно­сятся к опытно-статическим.

Под технически обоснованной нормой понимается норма, ус­тановленная инженерно-экономическим расчетом, на основе про­ектирования рационального технологического процесса и организа­ции труда, предусматривающая эффективное использование средств производства и самого труда.

Технически обоснованная норма, определяя затраты времени на выполнение работ при оптимальных условиях, является эталоном высокоорганизованного производства При использовании таких норм трудовой процесс организуется и планируется в единстве с техникой и технологией. Несмотря на свое название, эти нормы обосновываются не только с технической, но и экономической, психофизиологической и социальной стороны. Таким образом, технически обоснованные нормы отражают: • рациональный технический процесс, то есть применение эконо­мически целесообразных для данных производственных условий

211

технологических методов, оборудования, инструментов, режи­мов работы и т.д.;

• рациональную организацию труда, то есть применение эконо­ мически целесообразных форм организации труда, отвечаю­ щих конкретным особенностям производства;

• выполнение работ исполнителями соответствующей квалифи­ кации, уровень производительности которых выше средней производительности рабочих, занятых на аналогичных рабо­ тах, но ниже достигнутой отдельными рабочими рекордной производительности;

• оптимальные условия труда на рабочем месте;

• высокую содержательность труда, его творческий характер. Свою организующую и мобилизующую роль нормы труда могут

выполнять лишь тогда, когда они всесторонне обоснованы и учиты­вают реальные возможности техники, передовой опыт производства, психофизиологические и социальные факторы. Эти факторы мож­но разделить на зависящие от производства и от исполнителя рабо­ты. К первой группе относятся характеристики предметов труда, оборудования, технологического процесса, организации производ­ства, управления и труда, санитарно-гигиенические и общие эсте­тические условия. Вторая группа характеризует культурно-техни­ческий и профессиональный уровень работников, антропометри­ческие и психофизиологические данные исполнителей.

В зависимости от направленности воздействия различают тех­нические, организационные, психофизиологические, экономиче­ские, социальные факторы.

К техническим факторам относят параметры технологического процесса, оборудования, инструмента, приспособлений, а также ха­рактеристики системы обслуживания оборудования и рабочих мест, которые иногда включают в группу организационных факторов.

Под психофизиологическими факторами следует понимать по­казатели, характеризующие влияние трудового процесса на орга­низм работающих: затраты их энергии, степень утомления и т.п.

К экономическим факторам относят степень использования обо­рудования и фонда рабочего времени.

212

Социальные факторы включают содержательность труда, его разнообразие, наличие в нем творческих элементов, характер взаи­моотношений в трудовых коллективах.

Комплексное обоснование норм труда предполагает анализ тех­нических, организационных, психофизиологических, экономических и социальных факторов.

Техническое обоснование обеспечивает эффективное исполь­зование технических и технологических возможностей производ­ства и применяемых предметов труда.

Организационное выполняется на основе современных методов организации производства и труда.

Экономическое обоснование направлено на повышение эффек­тивности использования рабочей силы в течение определенного времени при различных вариантах выполнения той же работы. На­пример, более полная загруженность работника может быть дос­тигнута путем увеличения зон обслуживания, выполнения больше­го числа функций, совмещения нескольких профессий и т.д.

При установлении норм труда необходимо иметь в виду не только получение максимального эффекта при минимальных затра­тах труда, но и сохранение работоспособности человека на более продолжительный период. На интенсивность труда влияет множество факторов, в том числе тяжесть работы, ее темп, освещенность рабо­чего места, температура, шум, поза работающего, монотонность и др.

Сущность психофизиологического обоснования норм заключа­ется в выборе оптимального варианта трудового процесса и усло­вий, обеспечивающих нормальные физические, нервные и психи­ческие нагрузки, рациональный режим труда и отдыха, позволяю­щий сохранить здоровье и высокую работоспособность.

Социальное обоснование норм труда направлено на обеспече­ние экономии труда одновременно с повышением его содержатель­ности, снижением монотонности, расширением возможностей для самостоятельного творчества в труде.

Допустимы такие варианты норм труда и его организации, при которых соблюдаются ограничения по необходимому производст-

213

венному результату, санитарно-гигиеническим, психофизиологи­ческим и социальным условиям труда работников.

Оптимальны такие варианты норм труда и его организации, при которых суммарные затраты, необходимые для получения тре­буемого результата, минимальны.

Учет темпа и опыта работы — специфическая черта зарубеж­ного опыта нормирования труда, служит одним из главных спосо­бов его интенсификации. Введение учета темпа труда связано с тем, что предприниматели были вынуждены, по крайней мере формально, отказаться от предложенного ранее Ф. Тэйлором способа установ­ления норм на основе изучения затрат времени наиболее ловких, сильных и искусных рабочих. Вместо этого проводятся хрономет-ражные наблюдения за так называемым «средним» рабочим. Но поскольку это понятие не столько реальное, сколько среднестати­стическое, то практически хронометрируется труд не одного, а груп­пы рабочих. В качестве исходной величины для установления нормы берется среднеарифметическое значение, полученное в результате наблюдений, которое корректируется с учетом оценки темпа работы. Впервые метод учета темпа работы был предложен Ш. Бедо. Сего­дня он применяется практически во всех развитых странах.