- •Предисловие
- •Раздел I
- •1 Социально-экономические основы организации труда
- •1.1. Сущность, содержание и характер труда
- •1.2. Экономические отношения в процессе труда. Трудовые ресурсы
- •1.3. Экономическая основа организации
- •1.4. Занятость населения: сущность, виды
- •1.5. Сущность и виды безработицы
- •1.6. Инфраструктура рынка труда
- •1.7. Трудовой процесс: его содержание
- •1.8. Основные направления организации труда
- •2.1. Сущность и формы разделения и кооперации труда
- •2.2. Коллективные формы организации труда
- •2.3. Совмещение профессий и функций
- •2.4. Многостаночное обслуживание
- •2.5. Разделение и кооперация труда руководителей и специалистов
- •3.1. Рабочие места и требования к их организации
- •3.2. Специализация и оснащение рабочих мест
- •3.3. Планировка рабочих мест
- •3.4. Организация обслуживания рабочих мест
- •3.5. Комплексное проектирование
- •3.6. Аттестация и рационализация рабочих мест
- •4 Приемы и методы труда 4.1. Рационализация приемов и методов труда
- •4.2. Анализ и проектирование рациональных приемов и методов труда
- •5.1. Условия труда и факторы, определяющие их
- •5.2. Оценка условий труда
- •5.3. Аттестация рабочих мест по условиям труда
- •5.4. Режимы труда и отдыха
- •6 Дисциплина труда
- •6.1. Сущность дисциплины труда, ее факторы
- •6.2. Внутренний трудовой распорядок
- •6.3. Режимы рабочего времени
- •6.4. Охрана труда и техника безопасности
- •6.5. Дисциплинарный проступок
- •Раздел II
- •7 Сущность нормирования труда и структура норм времени
- •7.1. Содержание и цели нормирования труда
- •7.2. Функции и объекты нормирования труда
- •7.3. Виды норм труда и их обоснование
- •7.4. Классификация затрат рабочего времени
- •7.5. Структура нормы времени
- •8 Методы изучения затрат рабочего времени и нормирования труда
- •8.1. Фотография и самофотография
- •8.2. Хронометраж
- •8.3. Аналитический метод нормирования труда
- •8.4. Микроэлементное нормирование труда
- •8.5. Нормативные материалы
- •9.1. Нормирование труда основных рабочих
- •9.2. Нормирование труда вспомогательных рабочих
- •9.3. Нормирование в условиях бригадной организации труда
- •9.4. Нормирование труда руководителей
- •9.5. Нормирование труда в период освоения производства новой продукции
- •9.6. Организация нормирования труда
- •Раздел III
- •10 Анализ организации и нормирования труда
- •10.1. Анализ использования рабочей силы
- •10.2. Анализ нормирования труда
- •10.3. Система показателей оценки
- •10.4. Выбор эффективной формы организации труда
- •11 Производительность труда. Оценка эффективности организации и нормирования труда
- •11.1. Сущность и факторы роста производительности труда
- •11.2. Методы измерения показателей производительности труда
- •11.3. Индексный метод оценки производительности труда
- •11.4. Оценка экономической эффективности
- •Раздел IV
- •12 Организация заработной платы
- •12.1. Сущность организации заработной платы. Формы и системы оплаты труда
- •12.2. Тарифная и бестарифная системы оплаты труда
- •12.3. Методы начисления заработной платы
- •12.4. Организация заработной платы руководителей и специалистов
- •12.5. Надбавки и доплаты к тарифным ставкам. Организация премирования работников
- •12.6. Анализ заработной платы в системе затрат на рабочую силу
- •13 Мотивация труда
- •13.1. Сущность и факторы мотивации труда
- •13.2. Методы усиления мотивации труда
- •13.3. Зарубежный опыт мотивации труда
- •14 Пути совершенствования организации заработной платы
- •14.1. Зарубежный опыт организации заработной платы
- •14.2. Реформирование организации
- •14.3. Формы и методы государственного регулирования заработной платы
- •15 Регулирование рынка
- •15.1. Регулирование рынка труда
- •15.2. Государственная кадровая политика
- •15.3. Государственная политика в области занятости населения
- •15.4. Формы и методы активного регулирования рынка труда
- •15.5. Пассивные методы регулирования
- •15.6. Регулирование трудовых отношений
- •16 Социальная защита населения
- •16.1. Сущность социальной защиты населения. Социальные стандарты
- •16.2. Нормы и нормативы социальной защиты населения
- •16.3. Система показателей уровня жизни и доходов населения
- •16.4. Регулирование уровня жизни населения
- •16.5. Регулирование доходов населения
- •16.6. Зарубежный опыт социальной защиты населения
- •Литература
- •Оглавление
- •Раздел I. Организация труда
- •1. Социально-экономические основы организации труда 9
- •Раздел II. Нормирование труда
- •Раздел III. Анализ и оценка экономической эффективности организации и нормирования труда
- •Раздел IV. Организация заработной платы. Мотивация труда
- •13. Мотивация труда 392
- •14. Пути совершенствования организации заработной платы 417
- •Раздел V. Совершенствование организации труда и заработной платы в системе регулирования рынка труда
- •15. Регулирование рынка труда и заработной платы 453
- •16. Социальная защита населения 501
Раздел I
1.
Социально-экономические основы организации труда
ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА
2.
Разделение и кооперация труда
3.
Организация
и обслуживание рабочих
мест
4.
Приемы и методы труда
5.
Условия труда и отдыха
6.
Дисциплина труда
1 Социально-экономические основы организации труда
1.1. Сущность, содержание и характер труда
Существует множество подходов к определению сущности труда. Наряду с природой труд является источником всякого богатства. В процессе труда человек создает новые продукты и изменяется как биологическое и мыслящее существо. У него развиваются способности к труду, накапливаются знания и производственный опыт. Труд — первое и основное условие человеческой жизни. Это деятельность, в ходе которой человек достигает заданной цели.
Трудовую деятельность человек осуществляет средствами производства, которые, в свою очередь, являются продуктами человеческой деятельности. Труд представляет собой комплексную деятельность, которая реализуется в рамках определенных общественных групп и экономических отношений. Он приобретает общественную форму, становится основой формирования многообразных отношений, как непосредственно связанных с производством благ, так и опосредованных, удаленных от него. Основными здесь выступают производственные отношения, которые включают отношения по поводу производства, распределения, обмена и потребления продуктов труда.
Трудовая деятельность связана не только с материальным производством, но и с непроизводственной сферой. В процессе труда создаются материальные и духовные ценности, имеющие общественное значение.
Таким образом, труд — это целесообразная, сознательная, универсальная и организованная деятельность людей, направленная на
9
создание материальных и духовных благ, необходимых для удовлетворения общественных и личных потребностей.
Содержание и характер труда зависят от степени развития производительных сил и производственных отношений. Труд как целесообразная деятельность человека является основным фактором трудового процесса, который органически соединяет сам труд, его предмет и средства. В ходе трудовой деятельности человек познает окружающую среду и видоизменяет ее в соответствии с заданной целью. Последняя достигается через конкретные действия человека.
Предмет труда представляет собой природные ресурсы или материалы, на которые человек воздействует в процессе труда. Природные ресурсы, подвергшиеся воздействию человеческого труда, но предназначенные для дальнейшей обработки, называются сырьем.
Средствами труда человек воздействует на предмет труда. Они являются продуктом трудовой деятельности. В узком смысле средства труда включают механические средства, или орудия труда. К механическим средствам относятся инструменты и машины, которыми человек непосредственно или косвенно воздействует на предмет труда. В широком смысле средства труда также охватывают материальные условия, которые не входят непосредственно в трудовой процесс, но делают возможным его осуществление. К ним относятся: земля (всеобщее условие труда), производственные здания, коммуникации, транспортные средства и т.д.
Средства и предметы труда образуют средства производства. Они непосредственно связаны с трудом. Орудия труда, являясь продуктами прошлого труда, выполняют свою роль лишь в контакте с живым трудом. В свою очередь трудовая деятельность человека не осуществляется сама по себе, без средств производства. Следовательно, процесс труда представляет собой органическое единство трех его основных элементов: труда, средств и предметов труда. Результатом процесса труда всегда является определенный продукт труда. В материальной сфере процесс труда выступает в качестве процесса производства.
10
Выделяются две стороны труда: конкретность и абстрактность.
Конкретный труд представляет собой целенаправленную деятельность человека, результатом которой является создание определенной потребительной стоимости. Он характеризуется применением специальных средств и предметов труда, специфическими профессиональными навыками.
Под абстрактным трудом понимаются затраты человеческой энергии как часть совокупного общечеловеческого общественного труда, безотносительно к конкретной форме, в которой они осуществляются. Двойственная природа труда обуславливает и двойственность его содержания.
Живой труд представляет собой целенаправленную деятельность человека, затраты его умственной и физической энергии, связанные с созданием материальных и духовных благ.
Прошлый труд — это овеществленный труд, воплощенный в средствах производства и предметах потребления.
Различают социально-экономическое и технико-технологическое содержание труда.
Социально-экономическое содержание характеризует степень и способ расходования рабочей силы, а также общественные отношения, в рамках которых осуществляется процесс труда. Способ расходования рабочей силы связан с соотношением затрат умственной и физической энергии, степенью профессионального мастерства, интеллектуальности труда, наличием в деятельности элементов творчества, мерой самостоятельности работников в труде, его напряженностью.
Технико-технологическое содержание труда выражает количественный и качественный состав трудовых функций, их соотношение и взаимосвязь. Отличительные особенности трудовых функций следует рассматривать как различия в профессии, уровне квалификации работников. Технико-технологическое содержание труда индивидуально на каждом рабочем месте. На него могут влиять преобразования в технике, технологии, изменение предметов труда, особенности изготавливаемой продукции и т.д.
11
Следовательно, содержание труда охватывает конкретные операции, выполняемые человеком при осуществлении трудовых функций в конкретном процессе труда, в течение которого он расходует свою физическую и интеллектуальную энергию. Кроме того, содержание труда включает социально-экономические условия, в которых осуществляется трудовая деятельность (длительность рабочего дня, года, оплата труда, требования к подготовке работника и т.д.).
Труд характеризуется содержательностью — насыщенностью его умственной деятельностью и информативностью выполняемых производственных задач. Содержательность отражает уровень сложности, разнообразия выполняемых трудовых функций и степень самостоятельности работника в трудовом процессе.
Характер труда выражает отношение человека к своей трудовой деятельности, заданное системой производственных отношений. Различают общие и частные признаки характера труда.
Общие признаки отражают последствия реализации тех или иных форм собственности:
отношение работников к средствам производства, продукту своего труда;
проявление общественной природы труда;
степень принудительности труда.
Труд может быть отчужденным от процесса производства и его результатов и неотчужденным, непосредственно общественным и опосредованно общественным, свободным и принудительным.
Частные признаки раскрывают особенности содержания труда, специфику функционирования рабочей силы.
В зависимости от частных признаков выделяются различные виды труда:
по способу осуществления:
умственный (в котором преимущественно используются ду ховные и психические силы человека);
физический (используется преимущественно физическое на пряжение и мускульная сила);
12
по конечному результату:
производительный (затраченный на производство материальных благ);
непроизводительный (связанный с оказанием общественно по лезных услуг и созданием духовных ценностей);
по степени сложности:
сложный (требует специальных знаний, более высокого обра зования и соответствующего опыта, предполагает большую физическую и интеллектуальную активность человека в про цессе труда);
простой (не требует продолжительной подготовки или высше го образования и значительного физического или интеллекту ального напряжения);
по степени творчества:
творческий (требует принятия нестандартных решений, твор ческого подхода, предполагает создание духовных благ);
нетворческий (характеризуется отсутствием или незначитель ным объемом творческих функций).
Различия между отдельными видами труда относительны. Так, при выполнении физического труда человек использует свое сознание, а всякий умственный труд требует физического напряжения. Один и тот же труд на одном этапе развития производительных сил может быть сложным, на другом — простым. По мере усложнения труда усиливается и его творческий характер, возрастает доля операций по генерированию новой информации, происходит интеллектуализация производительного труда.
Содержание и характер труда тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены. Они изменяются с развитием производительных сил и производственных отношений. Основными укрупненными факторами динамики содержания и характера труда являются научно-технический прогресс и развитие организационных форм труда.
Переход от простых машин к автоматизированным дополняет традиционные части системы «машина -> передаточное устройство —> двигатель» новым элементом — устройством автоматического
13
контроля и управления производственным процессом. При этом функции непосредственного воздействия на предмет труда переходят к машинам и механизмам с одновременным увеличением затрат времени работников на управление и техническое обслуживание оборудования.
С внедрением механизации и автоматизации труда меняется и структура функций конкретных видов труда. Снижаются доля мускульных усилий работников, значимость конкретных трудовых навыков, возрастает роль функций центральной нервной системы, предполагается отказ от стандартных типовых решений, повышается ценность универсализма, творчества, ответственности и самостоятельности, растет содержательность труда. Техническая база предприятий представляет собой сложное переплетение орудий труда различного типа. Дифференциация технической оснащенности обуславливает неоднородность характера и условий труда
С расширением применения гибких производственных систем повышаются требования к квалификации техников и инженеров, возрастает спрос на работников, владеющих несколькими профессиями или специальностями.
Существенное влияние на содержание и характер труда оказывают организационные факторы. В частности, переход к коллективным формам организации труда способствует развитию производственной демократии, от авторитарных форм управления к гибким — расширению прав рядовых работников в управлении бригадой, цехом, участком.
В настоящее время наибольшее распространение получают бригадные формы организации труда. Они способствуют расширению производственного профиля работника, повышают его адаптационные способности к нововведениям. Бригадам делегируется ряд функций планирования, контроля, организации и оплаты труда, право самостоятельно выбирать бригадира. Члены подобной бригады совместно планируют объем выпуска и следят за качеством продукции, устанавливают ритмичность работы. В результате повышается содержательность труда.
14
