Раздел II

НОРМИРОВАНИЕ 7. ТРУДА

Сущность нормирования труда и структура норм времени

8.

Методы изучения затрат рабочего времени и нормирования труда

9.

Особенности организации нормирования труда рабочих, руководителей и специалистов

7 Сущность нормирования труда и структура норм времени

7.1. Содержание и цели нормирования труда

Нормирование труда — это вид деятельности по управлению производством, направленный на контроль за мерой труда путем определения необходимых затрат труда и его результатов, а также соотношения между численностью работающих и используемыми орудиями труда.

Нормирование труда представляет собой процесс установления величины затрат рабочего времени в виде нормы труда на выпол­нение определенной работы при наиболее рациональных для дан­ного производства организационно-технических условиях. Это важ­нейшее звено технологической и организационной подготовки про­изводства, оперативного управления.

Нормирование труда связано с проектированием технологиче­ских и трудовых процессов. Оно включает: анализ производства, выбор оптимальной технологии и организации труда, проектиро­вание режимов работы оборудования, приемов и методов труда, систем обслуживания рабочих мест, режимов труда и отдыха; рас­чет норм в соответствии с особенностями технологического и тру­дового процессов, их внедрение и последующую корректировку по мере изменения организационно-технических условий.

Нормирование труда — важная часть работы по интенсифика­ции производства, его планированию и организации, оплате труда, стимулированию роста производительности труда и эффективно­сти производства.

201

Нормы труда используются для планово-организационных рас­четов на предприятии. На основе норм времени, выработки, обслу­живания, численности, управляемости составляются бизнес-планы, планируются объемы производства цехов и участков, рассчитыва­ются загрузка оборудования, численность работников, тарифная часть заработной платы, затраты труда в себестоимости продук­ции; разрабатываются календарно-плановые нормативы (размеры партий, длительность производственных циклов, объемы незавер­шенного производства). Нормы времени служат также основой технической подготовки производства, согласования взаимодейст­вия цехов, бригад и отделов.

Нормирование труда используется для рационализации трудо­вых процессов, планирования и учета затрат на рабочую силу. Оно является одним из средств синхронизации работы на различных рабочих местах, производственных участках, обеспечения равно­мерности и ритмичности производственного процесса.

Нормы труда — элемент организации заработной платы. Вы­полнение норм является условием получения заработка, соответст­вующего тарифу или окладу, установленному для данного работ­ника. Нормы выработки (или времени), как и тарифные ставки, входят в структуру сдельных систем заработной платы и оказыва­ют непосредственное воздействие на уровень сдельных расценок и размер заработной платы.

Нормы в структурном отношении неоднородны. Они состоят из ряда элементов, которые формируются различными методами и оказывают влияние на размер заработной платы. Поэтому изуче­ние структуры норм труда, методов их установления имеет боль­шое значение не только для определения их влияния на уровень интенсивности труда и методы его повышения, но и для исследова­ния заработной платы, ее структуры и факторов, воздействующих на ее формирование.

По мере развития рыночных отношений, распространения раз­личных форм собственности возрастает роль социальной направ­ленности нормирования труда. Решение главной социальной задачи 202

связано с развитием интеллектуальных и профессиональных способ­ностей человека, наиболее полным использованием его трудового и творческого потенциала, с сохранением здоровья и достижением удовлетворенности трудом.

На выполнение этих задач нацелена гуманизация труда, которая позволяет наиболее полно приспособить производство к человеку, обеспечить высокую содержательность труда, соответствующую квалификации работника, и его активное участие в решении произ­водственных задач.

Программы гуманизации труда, реализуемые в развитых стра­нах, включают меры, направленные:

• на обогащение содержания труда путем совмещения функций работников основного и вспомогательного производств;

• обеспечение контроля качества продукции;

• предоставление возможности в процессе труда переходить с од­ ного рабочего места на другое, чтобы исключить монотонность труда;

• группировку нескольких разновидных, кратковременных опе­ раций;

• развитие коллективных форм организации труда, демократиза­ цию структур управления.

Нормы труда в виде норм выработки, нормированных заданий, характеризующих соотношение между затратами и результатами труда, являются нормами его эффективности, показателем произ­водительности труда. Поэтому они выступают в качестве основы стимулирования роста производительности труда и эффективно­сти производства.

Поскольку все системы стимулирования в конечном счете по­строены на сопоставлении фактических и нормативных затрат, обоснованность норм является важнейшим условием эффективной производственной деятельности. Путем сравнения нормативных и фактических затрат оцениваются достижения каждого участника производства. При использовании норм труда в качестве эталонов

203

для таких сравнений можно исключить влияние на результаты труда факторов, не зависящих от усилий работников.

Таким образом, нормы труда могут использоваться в целях:

• определения трудоемкости отдельных видов продукции и не­ обходимых затрат труда на выполнение производственной про­ граммы (задания);

• установления количественных пропорций между отдельными видами специализированного труда различного качества, обес­ печивающих правильную расстановку и более рациональное использование работников по профессиям и квалификации;

• расчета производственных мощностей предприятий, строек, хозяйств и их подразделений;

• определения путей использования внутрипроизводственных ре­ зервов повышения производительности труда;

• оценки экономической эффективности внедрения новой техни­ ки, конструкторских, технологических и организационных ре-, шений вопросов рационализации производства, установления физиологически обоснованных регламентов работы и режимов труда и отдыха;

• соизмерения затрат труда отдельных работников производст­ венных коллективов (бригад), установления степени их уча­ стия в совместной работе и права на вознаграждение (оплату). Новые условия хозяйствования требуют существенного измене­ ния содержания экономической работы на предприятии, в том числе и организации нормирования труда, которая должна обеспечивать:

• максимальный охват нормами труда различных видов работ, связанных с проектированием и изготовлением продукции, об­ служиванием и управлением производства;

• высокое качество норм и нормативов, их максимальное при­ ближение к уровню необходимых затрат;

• нормальную интенсивность труда работников с целью сохра­ нения их длительной работоспособности и здоровья;

• широкое применение методов прямого нормирования, позво­ ляющих определять трудоемкость работ и нормированных за-

204

даний, устанавливать оптимальную загрузку работников, бо­лее широко использовать прогрессивные формы морального и материального стимулирования труда;

формирование единой системы нормирования труда, главным элементом которой должны быть нормы и нормативы, охваты­вающие весь комплекс технологических процессов.