6.4. Охрана труда и техника безопасности

в системе обеспечения дисциплины труда

Особое значение в регулировании дисциплины труда и внут­реннего трудового распорядка имеют положения и инструкции по охране труда и технике безопасности. Охрану труда следует пони­мать как систему обеспечения безопасности жизни и здоровья ра­ботников в процессе трудовой деятельности, включающую правовые, социально-экономические, организационные, технические, психо­физиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилакти­ческие, реабилитационные и иные мероприятия.

Нормы охраны труда классифицируются:

• на межотраслевые и отраслевые правила и нормы по охране и безопасности труда;

• санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы;

• государственные стандарты системы безопасности труда;

• строительные нормы и правила;

• специальные нормы и правила по охране труда женщин, подро­ стков и лиц с пониженной трудоспособностью;

• нормы, регулирующие деятельность органов государственного надзора и общественного контроля в области охраны труда ра­ ботающих.

Согласно нормам охраны труда каждый работник имеет право:

• на рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных производственных факторов;

• обучение (инструктирование) безопасным методам и приемам труда;

• обеспечение необходимыми средствами коллективной и инди­ видуальной защиты;

• получение от нанимателя, государственных или общественных органов достоверной информации о состоянии техники безо-

182

пасности и условий труда на рабочем месте, а также о прини­маемых мерах по их улучшению;

• проведение проверок по охране труда на его рабочем месте со­ ответствующими органами, в том числе по запросу работника с его участием;

• отказ от выполнения порученной работы в случае возникнове­ ния непосредственной опасности для здоровья его и окружаю­ щих до устранения этой опасности, а также при непредоставле­ нии ему средств индивидуальной защиты.

Наниматель обязан создайать здоровые и безопасные условия труда на рабочих местах и выполнять требования нормативных правовых актов по охране труда. При заключении трудового дого­вора, а также в процессе трудовой деятельности наниматель обязан информировать работника о состоянии условий труда и техники безопасности на его рабочем месте. При невозможности устране­ния вредных факторов наниматель обязан обеспечивать работни­ков средствами индивидуальной защиты.

В случае ухудшения здоровья работника, обусловленного ус­ловиями труда, потерей трудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, наниматель обязан предоставить работнику, с его согласия, работу в соответствии с медицинским заключением или обеспечить за счет собственных средств обучение работника новой профессии (специ­альности) с сохранением на период обучения среднего заработка.

Важными элементами системы мер по предупреждению ава­рий и травматизма на производстве являются обучение, инструк­таж и проверка знаний работников по охране труда.

Нормативным документом, регламентирующим основные тре­бования безопасного выполнения работ на рабочих местах, являет­ся инструкция по охране труда.

По характеру и времени проведения инструктаж по охране труда подразделяется:

• на вводный;

• первичный на рабочем месте;

• повторный;

183

• внеплановый;

• целевой.

Вводный инструктаж проводится со всеми вновь принимае­мыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, ко­мандированными, учащимися и студентами, прибывшими на про­изводственное обучение или практику. Его осуществляет инженер по охране труда или лицо, на которое приказом по предприятию возложены такие обязанности.

Для проведения вводного инструктажа разрабатываются про­грамма и инструкция, которые утверждаются руководителем орга­низации. В программе предусматриваются разделы, дающие общие сведения о предприятии, организации, характерные особенности про­изводства, знакомящие с основными положениями законодательст­ва об охране труда, правилами внутреннего трудового распорядка предприятия (организации), ответственностью за нарушение правил. Раскрываются основные опасные и вредные производственные фак­торы, характерные для данного производства, методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболева­ний, дается характеристика средств коллективной защиты, обраща­ется внимание на знаки безопасности, сигнализацию, требования про­изводственной санитарии и личной гигиены. Рассматриваются спосо­бы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий, действия персонала при их возникновении, первая помощь пострадавшим.

При проведении вводного инструктажа работника знакомят с его правами и обязанностями по соблюдению правил техники безопасности, а также с правами и обязанностями работодателя по обеспечению безопасных и здоровых условий труда. При приеме на работу несовершеннолетних их знакомят с законодательством о труде подростков, обращая внимание на обязательное соблюде­ние требований инструкций по охране труда и правил внутреннего трудового распорядка.

Программа первичного инструктажа предусматривает озна­комление работника:

• с устройством оборудования, а также с опасными зонами обо­ рудования и их ограждениями;

184

• порядком подготовки к работе (проверка исправности обору­ дования, пусковых приборов, заземляющих устройств, инстру­ мента, приспособлений);

• порядком применения предохранительных приспособлений;

• требованиями к спецодежде, спецобуви и к другим средствам индивидуальной защиты;

• случаями производственного травматизма и их причинами;

• требованиями безопасности к электрооборудованию, освети­ тельным приборам;

• правилами безопасности при выполнении работ совместно не­ сколькими рабочими;

• мерами оказания первой помощи при несчастных случаях;

• ответственностью рабочих за нарушение правил безопасности труда.

Этот вид инструктажа проводится с каждым работником инди­видуально с показом безопасных приемов труда.

Повторный инструктаж проходят все рабочие, независимо от квалификации, образования, стажа, характера выполняемой рабо­ты, не реже 1 раза в 6 месяцев. С рабочими, обслуживающими обо­рудование повышенной опасности, повторный инструктаж прово­дят не реже 1 раза в 3 месяца.

Повторный инструктаж проводится по программе, разработанной для проведения первичного инструктажа на рабочем месте с целью проверки и повышения уровня знаний правил и инструкций по ох­ране труда индивидуально или с группой работников одной про­фессии, бригады.

Внеплановый инструктаж проводят:

• при введении в действие новых или переработанных стандар­ тов, правил, инструкций по охране труда;

• при изменении технологического процесса, замене или модер­ низации оборудования, приспособлений и инструмента, исход­ ного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безо­ пасность труда;

• при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);

185

• по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля;

• при перерывах в работе: для работ с вредными и (или) опасны­ ми условиями более 30 календарных дней, а для остальных ра­ бот — более 60 календарных дней;

• по решению работодателя (или уполномоченного им лица). Целевой инструктаж проводят при выполнении разовых ра­ бот, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории, разовые работы вне пред­ приятия, цеха и т. п.), ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф, производстве работ, на которые оформляет­ ся наряд-допуск, разрешение и другие документы, проведении экс­ курсий на предприятии, организации массовых мероприятий с уча­ щимися (экскурсии, походы, спортивные соревнования и др.).

Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внепла­новый и целевой инструктажи проводит непосредственный руко­водитель работ (мастер, инструктор производственного обучения, преподаватель).

Инструктажи на рабочем месте завершаются проверкой знаний путем устного опроса или с помощью технических средств обуче­ния, а также проверкой приобретенных навыков безопасных спо­собов работы. Лица, показавшие неудовлетворительные знания, к самостоятельной работе или практическим занятиям не допуска­ются и обязаны вновь пройти инструктаж.

Инструкции по охране труда разрабатываются как для работни­ков отдельных профессий, так и на отдельные виды работ на осно­ве межотраслевых и отраслевых правил по охране труда, типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в технической документации завода-изготовителя оборудования и с учетом кон­кретных условий производства.

Инструкции по охране труда для работников, обслуживающих объекты, подведомственные госгортехнадзору (лифты, котлы, грузо­подъемные краны и др.), разрабатываются на основе соответствующих правил и утверждаются в установленном этими органами порядке.

186

Инструкции по охране труда содержат следующие разделы:

• общие требования охраны труда;

• требования охраны труда перед началом работы;

• требования охраны труда во время работы;

• требования охраны труда в аварийных ситуациях;

• требования охраны труда по окончании работы. Инструкция должна быть утверждена руководителем организа­ ции, согласована с профсоюзной организацией предприятия, подпи­ сана руководителем подразделения, согласована со службой охраны труда, специалистами предприятия (главным энергетиком, главным механиком, главным технологом). В инструкции по охране труда указываются конкретные требования по безопасной эксплуатации оборудования, безопасному выполнению технологических процес­ сов и по общим вопросам условий труда, определяются безопасные методы и приемы труда, последовательность их выполнения.

Общие требования охраны труда отражают:

• условия допуска работников к самостоятельной работе по со­ ответствующей профессии или к выполнению соответствую­ щего вида работ (возраст, пол, состояние здоровья, организа­ ция проведения инструктажей);

• указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка;

• требования по выполнению режимов труда и отдыха;

• перечень опасных и вредных производственных факторов, ко­ торые могут воздействовать на работника в процессе работы;

• перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивиду­ альной защиты, выдаваемых в соответствии с установленными нормами, с указанием обозначений государственных, отрасле­ вых стандартов или технических условий на них;

• требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;

• порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;

• указания по оказанию первой (доврачебной) помощи;

187

• правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

Нормы и правила охраны труда требуют перед началом работы устанавливать следующие меры по проверке подготовки рабочего места и средств индивидуальной защиты к производственному процессу:

• проверку исправности оборудования, приспособлений и инстру­ мента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других уст­ ройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения;

• проверку наличия исходных материалов (заготовки, полуфаб­ рикаты);

• установление порядка приема и передачи смены в случае не­ прерывного технологического процесса и работы оборудования. Во время работы необходимо предусматривать:

• способы и приемы безопасного выполнения работ, использования технологического оборудования, транспортных средств, грузо­ подъемных механизмов, приспособлений и инструментов;

• требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);

• указания по безопасному содержанию рабочего места;

• действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;

• требования, предъявляемые к использованию средств индиви­ дуальной защиты.

Требования охраны труда рекомендуют иметь необходимый перечень и порядок действия работника в аварийных ситуациях, в том числе и по оказанию первой помощи пострадавшим при трав­мировании, отравлении и внезапном заболевании. При этом указы­вается перечень основных возможных аварийных ситуаций и вы­зывающие их причины.

По окончании работ рекомендуется устанавливать:

• порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки обо­ рудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;

• порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;

188

• требования соблюдения личной гигиены;

• порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияю­ щих на безопасность труда, обнаруженных во время работы. Инструкции по охране труда должны пересматриваться не реже

1 раза в 5 лет или досрочно:

• при пересмотре законодательных актов, стандартов, нормативов;

• по указанию вышестоящих органов;

• при внедрении новой техники, технологии, новых материалов;

• при изменении условий труда;

• по результатам расследования аварии и несчастных случаев. Требования инструкций являются обязательными для всех ра­ ботников. Невыполнение этих требований рассматривается как на­ рушение трудовой дисциплины. Кроме того, в соответствии с По­ рядком обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, работодатель организует проведение периодического, не реже 1 раза в год, обучения рабо­ чих оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь принимаемые на работу проходят такое обучение в сроки, установленные работо­ дателем, но не позднее одного месяца после приема на работу.

В качестве примера ниже приведена структура и содержание типовой инструкции по охране труда при работе на строгальных станках (РД 153-34.0-03.295-00).

Введение

Работа на строгальных станках может сопровождаться наличием ряда вредных и опасных производственных факторов, к числу которых отно­сятся:

• электрический ток;

• абразивная пыль и аэрозоли смазочно-охлаждающей жидкости;

• отлетающие кусочки абразивного материала и обрабатываемых деталей;

• высокая температура поверхности обрабатываемых деталей и инст­ румента;

• повышенный уровень вибрации;

• движущиеся машины и механизмы, передвигающиеся изделия, заго­ товки, материалы;

• недостаточная освещенность рабочей зоны, наличие прямой и отра­ женной блескости, повышенная пульсация светового потока.

189

При разработке настоящей Типовой инструкции использованы следую­щие стандарты системы безопасности труда: ГОСТ 12.0.003-74 «Опасные и вредные производственные факторы. Классификация», ГОСТ 12.1.004—91 «Пожарная безопасность. Общие требования», ГОСТ 12.3.002-75 «Процессы производственные. Общие требования безопасности», ГОСТ 12.3.025- 80 «Обработка металлов резанием. Требования безопасности» и др.

Строгальщики при производстве работ согласно имеющейся квали­фикации обязаны выполнять требования безопасности, изложенные в на­стоящей Типовой инструкции. В случае невыполнения положений настоя­щей Типовой инструкции работники могут быть привлечены к дисципли­нарной, административной, уголовной и материальной ответственности в соответствии с законодательством в зависимости от тяжести последствий.

1. Общие требования безопасности

1. К самостоятельной работе на строгальных станках допускается обученный персонал, прошедший медицинский осмотр, инструктаж по охране труда на рабочем месте, ознакомленный с правилами пожарной безопасности и усвоивший безопасные приемы работы.

2. Строгальщику разрешается работать только на станках, к кото­ рым он допущен, и выполнять работу, которая поручена ему руководите­ лем цеха (участка).

3. Рабочий, обслуживающий строгальные станки, должен иметь: костюм хлопчатобумажный или полукомбинезон, очки защитные, ботин­ ки юфтевые.

4. Если пол скользкий (облит маслом, эмульсией), рабочий обязан потребовать, чтобы его посыпали опилками, или сделать это сам.

5. Строгальщику запрещается:

« работать при отсутствии на полу под ногами деревянной решетки по длине станка, исключающей попадание обуви между рейками и обес­печивающей свободное прохождение стружки;

• работать на станке с оборванным заземляющим проводом, при отсут­ ствии или неисправности блокировочных устройств;

• стоять и проходить под поднятым грузом;

• проходить в местах, не предназначенных для прохода людей;

• заходить без разрешения за ограждения технологического оборудо­ вания;

• снимать ограждения опасных зон работающего оборудования;

• мыть руки в эмульсии, масле, керосине и вытирать их обтирочными концами, загрязненными стружкой.

190

1.6. О каждом несчастном случае шлифовщик обязан немедленно по­ставить в известность мастера и обратиться в медицинский пункт.

2. Требования безопасности перед началом работы

2.1. Перед началом работы строгальщик обязан:

• принять станок от сменщика: проверить, хорошо ли убраны станки, рабочее место. Не следует приступать к работе до устранения выяв­ ленных недостатков;

• надеть спецодежду, застегнуть рукава и куртку, надеть головной убор;

• проверить наличие и исправность защитного экрана и защитных оч­ ков, предохранительных устройств защиты от стружки и охлаждаю­ щих жидкостей;

• отрегулировать местное освещение так, чтобы рабочая зона была дос­ таточно освещена и свет не слепил глаза;

• проверить наличие смазки станка. Для смазки следует использовать только специальные приспособления;

• проверить на холостом ходу исправность станка: органов управления, системы смазки и охлаждения; фиксацию рычагов включения и пере­ ключения (убедиться в том, что возможность самопроизвольного пе­ реключения с холостого хода на рабочий исключена).

2.2. Строгальщику запрещается:

• работать в тапочках, сандалиях, босоножках и т.п.;

• применять неисправные и неправильно заточенные инструменты и при­ способления;

• прикасаться к токоведущим частям электрооборудования, открывать дверцы электрошкафов. В случае необходимости следует обращаться к электромонтеру.

3. Требования безопасности во время работы 3.1. Во время работы строгальщик обязан:

• перед установкой на станок обрабатываемой детали и приспособле­ ния очистить их от стружки и масла. Тщательно очистить соприка­ сающиеся базовые и крепежные поверхности, чтобы обеспечить пра­ вильную установку и прочность крепления;

• производить установку и снятие тяжелых деталей и приспособлений со станка только с помощью грузоподъемных средств;

• укладывать поданные на обработку и обработанные детали устойчиво на подкладках;

• при работе на больших станках пользоваться специальными прочны­ ми и устойчивыми подставками (если невозможно обслужить станок и наблюдать за обработкой детали с пола цеха);

191

192

отвести стол станка или ползун как можно дальше от суппорта при ус­тановке детали на станок и съеме ее со станка; перед пуском станка убедиться в том, что на столе станка нет никаких посторонних предметов;

не заходить самому и не допускать людей в опасные зоны, если не вы­ключен электродвигатель,

прочно и жестко закреплять обрабатываемую деталь в приспособле­нии, при этом усилия резания должны быть направлены на неподвиж­ные опоры, а не на зажимы;

при креплении детали за необрабатываемые поверхности применять тиски и приспособления, имеющие насечку на прижимных губках; при закреплении на станке приспособлений и обрабатываемых дета­лей использовать только исправные стандартные ключи, соответст­вующие размерам гаек и головок болтов;

пользоваться только исправным резцом (если режущие кромки зату­пились или выкрошились, резец следует заменить); при смене обрабатываемой детали или ее измерении отвести резец на безопасное расстояние и выключить подачу;

остановить станок и выключить электрооборудование в следующих случаях:

а) ухода от станка даже на короткое время;

б) при временном прекращении работы;

в) при перерыве в подаче электроэнергии;

г) при уборке, смазке, чистке станка;

д) при обнаружении какой-либо неисправности;

е) при подтягивании болтов, гаек и других крепежных деталей;

не допускать скопления стружки. Удалять стружку следует только после полной остановки станка специальными крючками с защитны­ми чашками и щетками-сметками;

не допускать уборщицу к уборке у станка во время его работы. 3.2. Во время работы на станке строгальщику запрещается: работать на станке в рукавицах или перчатках, а также с забинтован­ными пальцами без резиновых напальчников;

брать и подавать через работающий станок какие-либо предметы, подтягивать гайки, болты и другие соединительные детали станка; обдувать сжатым воздухом из шланга обрабатываемую деталь, на ходу станка производить замеры, проверять рукой чистоту поверх­ности обрабатываемой детали; пользоваться местным освещением напряжением выше 42 В;

• опираться на станок во время его работы и позволять это делать другим;

• откидывать резец руками во время холостого (обратного) хода станка;

• во время работы станка открывать и снимать ограждения, предохра­ нительные устройства;

• находиться между деталью и станком при установке детали грузо­ подъемным краном;

• удалять стружку непосредственно руками и инструментом;

• оставлять ключи, приспособления и другой инструмент на работаю­ щем станке.

4. Требования безопасности в аварийных ситуациях

1. В случае поломки станка, отказа в работе пульта управления строгальщик должен отключить станок и сообщить об этом мастеру.

2. В случае загорания ветоши, оборудования или возникновения по­ жара необходимо немедленно отключить станок, сообщить о случившем­ ся администрации, другим работникам цеха и приступить к ликвидации очага загорания.

3. В случае появления аварийной ситуации, опасности для своего здо­ ровья или здоровья окружающих людей следует отключить станок, покинуть опасную зону и сообщить об опасности непосредственному руководителю.

5. Требования безопасности по окончании работы По окончании работы строгальщик обязан:

• выключить станок и электродвигатель;

• привести в порядок рабочее место:

а) убрать со станка стружку и металлическую пыль;

б) очистить станок от грязи;

в) аккуратно сложить заготовки и инструмент на отведенное место;

г) смазать трущиеся части станка;

• сдать станок сменщику или мастеру и сообщить обо всех имеющихся неисправностях станка;

• снять спецодежду и повесить ее в шкаф, вымыть лицо и руки теплой водой с мылом или принять душ.