
- •Предисловие
- •Раздел I
- •1 Социально-экономические основы организации труда
- •1.1. Сущность, содержание и характер труда
- •1.2. Экономические отношения в процессе труда. Трудовые ресурсы
- •1.3. Экономическая основа организации
- •1.4. Занятость населения: сущность, виды
- •1.5. Сущность и виды безработицы
- •1.6. Инфраструктура рынка труда
- •1.7. Трудовой процесс: его содержание
- •1.8. Основные направления организации труда
- •2.1. Сущность и формы разделения и кооперации труда
- •2.2. Коллективные формы организации труда
- •2.3. Совмещение профессий и функций
- •2.4. Многостаночное обслуживание
- •2.5. Разделение и кооперация труда руководителей и специалистов
- •3.1. Рабочие места и требования к их организации
- •3.2. Специализация и оснащение рабочих мест
- •3.3. Планировка рабочих мест
- •3.4. Организация обслуживания рабочих мест
- •3.5. Комплексное проектирование
- •3.6. Аттестация и рационализация рабочих мест
- •4 Приемы и методы труда 4.1. Рационализация приемов и методов труда
- •4.2. Анализ и проектирование рациональных приемов и методов труда
- •5.1. Условия труда и факторы, определяющие их
- •5.2. Оценка условий труда
- •5.3. Аттестация рабочих мест по условиям труда
- •5.4. Режимы труда и отдыха
- •6 Дисциплина труда
- •6.1. Сущность дисциплины труда, ее факторы
- •6.2. Внутренний трудовой распорядок
- •6.3. Режимы рабочего времени
- •6.4. Охрана труда и техника безопасности
- •6.5. Дисциплинарный проступок
- •Раздел II
- •7 Сущность нормирования труда и структура норм времени
- •7.1. Содержание и цели нормирования труда
- •7.2. Функции и объекты нормирования труда
- •7.3. Виды норм труда и их обоснование
- •7.4. Классификация затрат рабочего времени
- •7.5. Структура нормы времени
- •8 Методы изучения затрат рабочего времени и нормирования труда
- •8.1. Фотография и самофотография
- •8.2. Хронометраж
- •8.3. Аналитический метод нормирования труда
- •8.4. Микроэлементное нормирование труда
- •8.5. Нормативные материалы
- •9.1. Нормирование труда основных рабочих
- •9.2. Нормирование труда вспомогательных рабочих
- •9.3. Нормирование в условиях бригадной организации труда
- •9.4. Нормирование труда руководителей
- •9.5. Нормирование труда в период освоения производства новой продукции
- •9.6. Организация нормирования труда
- •Раздел III
- •10 Анализ организации и нормирования труда
- •10.1. Анализ использования рабочей силы
- •10.2. Анализ нормирования труда
- •10.3. Система показателей оценки
- •10.4. Выбор эффективной формы организации труда
- •11 Производительность труда. Оценка эффективности организации и нормирования труда
- •11.1. Сущность и факторы роста производительности труда
- •11.2. Методы измерения показателей производительности труда
- •11.3. Индексный метод оценки производительности труда
- •11.4. Оценка экономической эффективности
- •Раздел IV
- •12 Организация заработной платы
- •12.1. Сущность организации заработной платы. Формы и системы оплаты труда
- •12.2. Тарифная и бестарифная системы оплаты труда
- •12.3. Методы начисления заработной платы
- •12.4. Организация заработной платы руководителей и специалистов
- •12.5. Надбавки и доплаты к тарифным ставкам. Организация премирования работников
- •12.6. Анализ заработной платы в системе затрат на рабочую силу
- •13 Мотивация труда
- •13.1. Сущность и факторы мотивации труда
- •13.2. Методы усиления мотивации труда
- •13.3. Зарубежный опыт мотивации труда
- •14 Пути совершенствования организации заработной платы
- •14.1. Зарубежный опыт организации заработной платы
- •14.2. Реформирование организации
- •14.3. Формы и методы государственного регулирования заработной платы
- •15 Регулирование рынка
- •15.1. Регулирование рынка труда
- •15.2. Государственная кадровая политика
- •15.3. Государственная политика в области занятости населения
- •15.4. Формы и методы активного регулирования рынка труда
- •15.5. Пассивные методы регулирования
- •15.6. Регулирование трудовых отношений
- •16 Социальная защита населения
- •16.1. Сущность социальной защиты населения. Социальные стандарты
- •16.2. Нормы и нормативы социальной защиты населения
- •16.3. Система показателей уровня жизни и доходов населения
- •16.4. Регулирование уровня жизни населения
- •16.5. Регулирование доходов населения
- •16.6. Зарубежный опыт социальной защиты населения
- •Литература
- •Оглавление
- •Раздел I. Организация труда
- •1. Социально-экономические основы организации труда 9
- •Раздел II. Нормирование труда
- •Раздел III. Анализ и оценка экономической эффективности организации и нормирования труда
- •Раздел IV. Организация заработной платы. Мотивация труда
- •13. Мотивация труда 392
- •14. Пути совершенствования организации заработной платы 417
- •Раздел V. Совершенствование организации труда и заработной платы в системе регулирования рынка труда
- •15. Регулирование рынка труда и заработной платы 453
- •16. Социальная защита населения 501
5.3. Аттестация рабочих мест по условиям труда
Эффективность мер по созданию здоровых и безопасных условий труда в большой степени зависит от того, насколько они обоснованы с медико-физиологической, социальной, технической и экономической точек зрения Поэтому важное значение имеет изучение и оценка фактического состояния условий труда на основе данных замеров фактических значений параметров факторов производственной среды, в которой протекает трудовой процесс.
В целях разработки мероприятий по улучшению условий труда и подтверждения особых условий труда проводится аттестация рабочих мест. Для этого создается аттестационная комиссия. Руко-
138
водитель предприятия утверждает ее состав и определяет полномочия (при необходимости согласует состав аттестационных комиссий структурных подразделений), устанавливает сроки проведения аттестации, сроки и графики проведения подготовительных работ в структурных подразделениях.
В состав аттестационной комиссии, как правило, включаются главные специалисты организации, работники отдела кадров, труда и заработной платы, охраны труда, медицинские работники, представители профсоюзного комитета.
Аттестация проводится раз в 5 лет, а для вновь созданных рабочих мест — по мере освоения производственных мощностей в соответствии с утвержденными проектами.
Внеочередная аттестация проводится:
при изменении условий труда в связи с реконструкцией произ водственного объекта, внедрением новой техники и техноло гии, применением новых видов сырья и материалов;
по требованию органов государственной экспертизы условий труда;
при создании новых рабочих мест. Аттестационная комиссия:
формирует необходимую нормативно-справочную базу и орга низует ее изучение,
составляет перечень рабочих мест, подлежащих аттестации;
устанавливает соответствие наименования профессий, должно стей и характера фактически выполняемых работ характеристи кам работ, приведенным в соответствующих выпусках Единых тарифно-квалификационных справочников (ЕТКС) и Квали фикационного справочника должностей руководителей, спе циалистов и служащих (КСД);
определяет объем необходимых исследований вредных и опас ных производственных факторов и организует их проведение;
организует проведение фотографий рабочего дня;
составляет карту условий труда на рабочем месте или группу аналогичных рабочих мест (проводит количественную оценку условий труда),
139
составляет по результатам аттестации перечень рабочих мест, на которых подтверждены особые условия труда, определяет размер доплат;
организует разработку мероприятий по улучшению условий труда.
Результаты инструментальных замеров параметров вредных и опасных производственных факторов оформляются протоколами и заносятся в карту условий труда на рабочем месте (табл. 7).
К карте обязательно прилагаются данные хронометражных наблюдений. Сюда заносятся фактические величины параметров психофизиологических факторов.
Вредные и опасные факторы производственной среды оцениваются с учетом продолжительности их воздействия в течение смены. Продолжительность воздействия определяется в процентах — как отношение времени фактического воздействия фактора к установленной законодательством продолжительности рабочего времени.
С помощью фотографии рабочего дня и хронометражных наблюдений определяется среднее время пребывания работника в различных пунктах рабочей зоны, связанное с необходимостью выполнения обязанностей (работ), предусмотренных должностной инструкцией. Для подтверждения занятости в особых условиях труда необходимо, чтобы время выполнения работ в этих условиях в соответствии с их характеристикой по Единому тарифно-квалификационному справочнику (ЕТКС) и квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих (КСД) составляло не менее 80 % продолжительности рабочего времени.
Оценка результатов исследования и инструментальных замеров санитарно-гигиенических факторов проводится путем сопоставления их фактических значений с нормативными. В зависимости от величины превышения норматива определяется балльная оценка фактора, которая затем корректируется с учетом продолжительности его действия. Например, если балл фактора по графе 5 (Балл фактора) Карты равен 2, а продолжительность его действия - 40 % времени смены, то балл с учетом продолжительности действия фактора равен 0,8 (2 • 0,4 = 0,8).
140
Оценка психофизиологических факторов в баллах проводится путем сопоставления фактических значений с нормативными величинами. Эта работа осуществляется специалистами предприятия, а также на договорной основе физиологами, психологами и гигиенистами, занимающимися вопросами условий труда.
При проведении аттестации могут использоваться результаты инструментальных замеров, выполненные в течение года. Если технологический процесс, оборудование, сырье, условия и характер труда не изменились, то используются данные предыдущей аттестации.
Общая оценка условий труда в баллах рассчитывается путем суммирования оценок всех производственных факторов. На ее основании условия труда классифицируются:
на допустимые (производственные факторы, не превышающие ПДКиПДУ);
вредные и тяжелые 1 -и степени (общая оценка менее 6 баллов);
вредные и тяжелые 2-й степени (общая оценка от б до 8 баллов включительно);
вредные и тяжелые 3-й степени (общая оценка свыше 8 баллов). По результатам аттестации составляются:
перечни рабочих мест, производств, профессий и должностей, работники которых подтвердили право на пенсию в связи с осо быми условиями труда;
перечни рабочих мест, производств, профессий и должностей, работникам которых устанавливаются доплаты за работу в не благоприятных условиях труда;
организационно-технические мероприятия по рационализации рабочих мест в целях приведения их в соответствие с требова ниями правил и норм охраны труда.
Предприятия устанавливают для работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, кроме минимально гарантированных доплат за работу в неблагоприятных условиях труда, за счет собственных средств более высокие доплаты, что отражается в коллективных договорах.
141
Таблица 7
Карта условий труда на рабочем месте
Предприятие: СП «Смиловичский конезавод»
Производство:
Цех, участок: зольно-дубильный
Санитарно-гигиенические факторы условий труда |
Дата исследования |
Нормативное значение (ПДК,ЦЦУ) |
|
1. Вредные вещества в воздухе рабочей зоны, мг/м |
|
|
|
а) пары и газы: |
|
|
|
1 -и класс опасности — кислота муравьиная |
17.11.99 |
1,0 |
|
2-й класс опасности — кислота серная |
17.11.99 |
1,0 |
|
3-й класс опасности — сероводород |
17.11.99 |
10,0 |
|
4-й класс опасности — аммиак |
17.11.99 |
20,0 |
|
б) уровень загрязнения кожных покровов, мг/см2 |
|
|
|
в) пыль и аэрозоль, мг/см3 |
|
|
|
2. Вибрация, дБ: |
|
|
|
общая |
|
|
|
локальная |
|
|
|
3. Шум, дБ А, дБ |
17.11.99 |
80 |
|
4. Инфразвук, дБ |
|
|
|
5. Ультразвук, дБ |
|
|
|
6. Электромагнитные поля радиочастотного диапазона, А/м, В/м, Вт/м |
|
|
|
7. Электрические, поля промышленной частоты, кВ/м |
|
|
|
8. Электростатические поля, кВ/м |
|
|
|
9. Лазерное излучение, Дж/см2 |
|
|
|
142
Профессия: 10236 Аппаратчик дубления Количество аналогичных рабочих мест:
|
Фактическая величина фактора |
Балл фактора |
Продолжительность действия фактора, % за смену |
Балл с учетом продолжительности действия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Не обнаружен |
|||
|
1,2 |
1,0 |
0,8 |
0,8 |
|
20,3 |
3,0 |
0,8 |
2,4 |
|
7,5 |
— |
— |
Доп. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
75 |
— |
— |
Доп. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
143
Продолжение табл. 7
Санитарно-гигиенические факторы условий труда |
Дата исследования |
Нормативное значение (ЦДК,ПДУ) |
|
10. Ионизирующее излучение. |
|
|
|
101 мощность дозы внешнего гамма-и рентгеновского излучения, мбэр/ч |
|
|
|
10.2. плотность потока частиц |
|
|
|
10.3. активность на рабочем месте при работе с открытыми ИИИ (соответствующая классу работ) |
|
|
|
10.4. активность при работе с закрытыми радионуклидными ИИИ |
|
|
|
а) на стационарных гамма-установках |
|
|
|
б) на переносных гамма-дефектоскопах |
|
|
|
10.5. мощность пучка ускорителей заряженных частиц (энергия 100 КэВ), Вт |
|
|
|
10.6. мощность, рассеиваемая на аноде рентгеновской установки (максимальная энергия излучения от 10 до 100 КэВ), Вт |
|
|
|
10.7. выход нейтронов нейтронного генератора, нейтронов/с |
|
|
|
1 1 . Ультрафиолетовое излучение, Вт/м |
|
|
|
12. Микроклимат в производственном помещении |
|
|
|
12.1. температура воздуха, °С |
17.11.99 |
21-15 |
|
12.2. скорость движения воздуха, м/с |
17.11.99 |
До 75 |
|
12.3. относительная влажность воздуха,% |
|
|
|
12.4. интенсивность инфракрасного (теплового) излучения, Вт/м2 |
|
|
|
12 5. постоянная работа на открытом воздухе |
|
|
|
в холодильных камерах |
|
|
|
в неотапливаемых помещениях |
|
|
|
144
|
Фактическая величина фактора |
Балл фактора |
Продолжительность действия фактора, % за смену |
Балл с учетом продолжительности действия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
17 |
— |
— |
Доп. |
|
89 |
1,0 |
0,9 |
0,9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
145
Продолжение табл 7
Санитарно-гигиенические факторы условий труда |
Дата исследования |
Нормативное значение (ПДК,ПДУ) |
|
13 Аэроионизация воздуха, ионов/см2 |
|
|
|
14 Освещенность, лк |
|
|
|
1 5 Атмосферное давление |
|
|
|
1 5 1 повышенное, атмосфер |
|
|
|
1 5 2 пониженное, метров над уровнем моря |
|
|
|
1 6 Биологические факторы |
|
|
|
Психофизиологические факторы условий труда |
Величина, допустимая по критериям |
Фактическая величина |
|
17 Величина физической динамической нагрузки, кг м |
|
|
|
общая |
До 83000 |
До 80000 |
|
региональная |
|
|
|
1 8 Разовая величина груза, поднимаемого вручную, кг |
До 30 |
До 30 |
|
с рабочей поверхности 200 и более раз за смену |
|
|
|
1 9 Статическая нагрузка за смену, кг с |
Не характерна |
||
на одну руку |
|
|
|
на обе руки |
|
|
|
на все тело |
|
|
|
20 Рабочая поза и перемещение в пространстве |
Свободная |
5 «б» |
|
2 1 Темп работы, число движений в час |
|
|
|
мелких |
|
|
|
крупных |
|
|
|
146
|
Фактическая величина фактора |
Балл фактора |
Продолжительность действия фактора, % за смену |
Балл с учетом продолжительности действия |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Балл фактора |
|
|
|
|
|
|
|
Доп |
|
|
|
|
|
|
|
Доп |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
147
Окончание табл. 7
Психофизиологические факторы условий труда |
Величина, допустимая по критериям |
Фактическая величина |
|
22. Напряженность внимания: |
Не характерна |
||
длительность сосредоточенного наблюдения, % времени смены |
|
|
|
число объектов одновременного наблюдения |
|
|
|
плотность сигналов в час |
|
|
|
23 Напряженность анализаторных функций. |
Не характерна |
||
зрительный анализатор |
|
|
|
слуховой анализатор |
|
|
|
24. Монотонность: |
Не характерна |
||
число приемов в многократно повторяющейся операции |
|
|
|
продолжительность выполнения повторяющихся операций, с |
|
|
|
25 Эмоциональное напряжение |
|
|
|
26 Эстетический дискомфорт |
|
|
|
27. Физиологический дискомфорт |
|
Резиновые сапоги |
|
28. Сменность |
|
3-сменная |
|
П. Общая оценка условий труда в баллах: 8,1
III Компенсации за работу с особыми условиями труда
Досрочные пенсии по Спискам № 1 и № 2 |
По Списку № 2 |
Размер доплат |
0,31 |
Балл фактора |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1,0 |
|
|
|
1,0 |
|
|
|
С результатами аттестации ознакомлены: Дата оформления карты 17.11.03 Председатель аттестационной комиссии _ Члены аттестационной комиссии
149