§ 8. Обязанность осуществления уголовного преследования. Виды уголовного преследования

Как уже было определено выше, уголовное преследование – деятельность участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения, направленная на изобличение подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления. В ч. 1 ст. 21 УПК РФ указано, что уголовное преследование от имени государства по уголовным делам публичного и частно-публичного обвинения осуществляет прокурор, а также следователь и дознаватель.

Обязанность осуществления уголовного преследования рядом авторов раскрывается через принцип «публичности (официальности)» уголовного судопроизводства. Нами уже отмечено, что при формировании системы принципов мы обратились к нормативно закреплённой в главе 2 УПК РФ системе принципов уголовного судопроизводства. Кроме того, дискуссия относительно наличия или отсутствия принципа публичности в уголовном судопроизводстве сводится к решению вопроса о том, считать либо не считать принципом уголовного процесса обязанность осуществлять производство по большинству преступлений от имени государства, независимо от волеизъявления потерпевшего. Думается, что независимо от того, признавать или не признавать наличие принципа публичности, обязанность властных субъектов уголовного судопроизводства надлежащим образом отреагировать на выявленное событие преступления (либо сообщение о преступлении) от этого не умаляется, так как она прямо закреплена в ст. 21 УПК РФ. Таким образом, необходимо исходить из того, что уголовно-процессуальная деятельность носит публичный характер.

Виды уголовного преследования закреплены в ст. 20 УПК РФ, которое в зависимости от характера и тяжести совершённого преступления может осуществляться и осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке.

К уголовным делам частного обвинения относятся дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 115 (Умышленное причинение лёгкого вреда здоровью), ч. 1 ст. 116 (Побои), ч. 1 ст. 128.1 (Клевета) Уголовного кодекса РФ. Указанные уголовные дела, по общему правилу, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, его законного представителя и подлежат прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым. Примирение допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.

К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся дела о преступлениях, которые указаны в ч. 3 ст. 20 УПК РФ. Уголовные дела данной категории, по общему правилу, возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего или его законного представителя, но прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25 УПК РФ (Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон).

К уголовным делам публичного обвинения относятся все уголовные дела, которые не относятся к делам частного или частно-публичного обвинения. Уголовные дела публичного обвинения возбуждаются независимо от волеизъявления потерпевшего и, по общему правилу прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных ст. 25 УПК РФ.

Руководитель следственного органа, следователь, а также с согласия прокурора дознаватель могут возбудить уголовное дело о преступлении частного или частно-публичного обвинения и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, если данное преступление совершено в отношении лица, которое в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы. К иным причинам относится также случай совершения преступления лицом, данные о котором не известны. Данное положение подчёркивает преимущественно публичный характер уголовно-процессуальной деятельности.

Необходимо отметить, что в условиях учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, публичный характер уголовно-процессуальной деятельности приобретает ещё большее значение, так как администрация учреждения (выполняя функцию органа дознания) обязана отреагировать на любое сообщение о преступлении, проверить его и, при необходимости, принять соответствующее решение. При этом такая деятельность в условиях ИУ должна осуществляться, в том числе, и по делам частного и частно-публичного обвинения, независимо от наличия заявления потерпевшего, так как любой осуждённый может находиться в зависимом положении от того лица, которое причинило ему вред.