1. Объект,предмет и категории теории ср.

О теории СР можно говорить в широком и узком смысле. В широком плане теория СР - это система взглядов и представлений по объяснению явлений и процессов, соц. отношений, возникающих под влиянием деятельности соц. служб и органов соц. защиты и помощи населению. В узком смысле – это форма организации научного знания о связях и отношениях, возникающих под влиянием деятельности соц. служб и органов соц. защиты населения. Поиск путей разрешения материальных, соц-х и дух-х проблем человека, их системный и комплексный характер, важность целостного подхода к удовлетворению потребностей и интересов человека диктуют необходимость объединения усилий представителей различных областей научного знания, широкого развития междисциплинарных связей и исследований с применением не только спец.-научных, но и общенаучных методов. Именно к такой системе научных знаний может быть отнесена теория СР в узком смысле. Теория СР характеризуется наличием в ней всех структурных элементов, свидетельствующих о сформированности ее как науки: наличие объекта и предмета исследования; наличие и сформированность понятий, соответствующих предмету исследования; система принципов. Предметом исследования теории СР как науки являются соц. процессы, имеющие непосредственное отношение к жизнедеятельности личности, конкретной соц. группе. Структурообразующим элементом любой науки выступают специфические категории, т.е. наиболее общие понятия, отражающие существенные свойства и особенности предмета науки. Категории являются незаменимым средством исследования. В теории СР выделяют: 1)категории, не являющиеся специфическими для теории, т.к. обозначаемые ими явления и процессы изучаются также другими науками (соц.отношения, соц. деятельность, социализация.). 2)категории, которые служат категориями СР, но и используются др.науками (психосоц.работа, соц.реабилитация, соц.благополучие). 3)категории, относящиеся собственно к СР (соц.страхование, соц.работник, соц.биография). по мере дальнейшего развития теории и практики СР система ее категорий расширяется и уточняется. Таким образом, Теория СР — это наука о закономерностях и принципах функционирования, развития и регулирования конкретных соц. процессов и состояний личности в трудных жизненных ситуациях, защите ее прав и свобод посредством целенаправленного воздействия на личность и окружающую ее соц. среду.

2. Сущность, содержание и цели государственной соц. Помощи населению.

Органы гос. власти принимают законы и нормативные правовые акты, определяющие размер, условия и порядок назначения и выплаты гос. соц. помощи и реализуют гос. программы оказания гражданам гос. соц. помощи в виде набора соц. услуг, соц. пособий и субсидий.

Гос. соц. помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан соц. пособий, субсидий, соц. услуг и жизненно необходимых товаров;

Соц. пособие - безвозмездное предоставление гражданам определенной денежной суммы за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ;

Субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам соц. услуг;

Набор соц. услуг - перечень соц. услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с Федеральным законом «О гос. соц. помощи».

Цели государственной социальной помощи:

1 поддержания уровня жизни малоимущих семей и малоимущих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ;

2 адресного использования бюджетных средств, усиления адресности соц. поддержки нуждающихся граждан;

3 создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества соц. услуг;

4 снижения уровня соц. неравенства; повышения доходов населения.

Граждане, имеющие право на получение государственной соц. помощи:

1) инвалиды войны;

2) участники ВОВ;

3) ветераны боевых действий

4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях , награжденные орденами или медалями;

5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

6) лица, работавшие в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны;

7) члены семей погибших инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий;

8) инвалиды;

9) дети-инвалиды.

Гос. соц. помощь назначается решением органа соц. защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего гражданина.

Гос. соц. помощь назначается на основании заявления гражданина в письменной форме от себя лично или от имени своей семьи, заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина в органы соц. защиты населения по месту жительства или месту пребывания.