3. Государство и гражданское общество (Гегель)

Гегель (1770-1831) относил проблематику государства и права к философии духа, которая изучает развитие форм индивидуального сознания, повторяющегося и в духовном совершенствовании рода человеческого. По Гегелю государство это единая субстанция, единый дух с религией, искусством и философией народа. Будучи воплощением духовной идеи, государство есть совершенная, первичная по сущности и отношению к индивиду целостность; любые элементы государства (право, экономика, нравственность и др.) нужно рассматривать в связи с целым и друг с другом, ибо они – результат исторического развития всего целого.

Характеристику государства в качестве порождения деятельности разума Гегель дополнил воспринятым от Руссо представлением о государстве как о всеобщей воле, которая так же первична, нравственна и целостна по отношению к иным элементам данной целостности.

Гегель рассматривал гражданское общество и государство как различные, несовпадающие феномены, каждый со своей спецификой: общество – «государь рассудка», подлинное государство – «государство разума». Философ относил образование гражданского общества к современной эпохе и фактически отождествлял его с буржуазным обществом. Гражданское общество, по Гегелю, расположено «над» семьёй (она включает брак, имущественную сторону, воспитание детей и распад семьи) и «под» гос-вом. При этом гражданское общество возникает позднее, чем государство как таковое. Концептуально под гражданским обществом понимается сфера реализации частных целей и интересов отдельной личности; особенные цели личности ограничены всеобщностью стремящихся к реализации частных целей. Гражданское общество – широкая сеть отношений, обязательств и потребностей, вытекающих из всеобщей взаимообусловленности субъектов частных интересов и имеет много коррелирующих между собой сторон и аспектов. При этом исходным моментом гражданского общ-ва является частный интерес личности, но его партикулярность восполнена интересом всеобщим; между этими двумя полюсами и образуется своего рода силовое поле той связи, которая и создаёт гражданское общ-во, причём, оба полюса уравновешены.

Гегель изобразил гражданское общество как поле борьбы индивидуальных частных интересов, своего рода «войны всех против всех». В рамках гражданского общества частные интересы приобретают цивилизованный, «гражданский» характер. Разделяя в основном гоббсовскую характеристику естественного состояния, Гегель, тем не менее, истолковывал гражданское общество в качестве этапа развивающегося понятия, завершающегося в идее государства. Философ отметил три аспекта гражданского общества как объединения индивидов: опосредованная трудом система потребностей, базирующаяся на господстве частной собственности и всеобщем формальном равенстве людей; механизм отправления правосудия (свобода и защита частной собственности при помощи правосудия); полиция и корпорации («для заботы о предотвращении остающихся в этих системах случайности и внимания к особому интересу как обществу»).

Гражданское общ-во может быть понято и как совокупность функциональных зависимостей, правовых обязательств и нравственных обязанностей в рамках всеобщей взаимосвязи, - когда эта взаимосвязь определена в качестве системы разделения и обобществления труда, обмена деятельностью, распределения, потребления, дифференциации и возвышения потребностей. В основе этой системы лежит частный интерес и частная собственность.

Образование (это «освобождение и работа ради высшего освобождения от непосредственной природы...») – одна из несущих конструкций культуры гражданского общества.

Гражданское общ-во характеризуется глубоким имущественным и социальным расслоением. Право с его абстрактным равенством людей перед формальным законом не устраняет фактического неравенства людей. Путём деления общества на три сословия («если первым базисом гос-ва является семья, то вторым следует считать сословия») – земледельческое, промышленное (которое состоит из ремесленного сословия (наёмных рабочих и ремесленников), сословия фабрикантов и торгового сословия) и всеобщее – Гегель раскрывал формы связи частного интереса со всеобщим, с государством. По мнению Гегеля человек неполноценен без наличия у него чёткой социальной самоидентификации. По его характеристике, земледельческое сословие больше склонно к подчинению, промышленное (для него существенна собственная деятельность) – к свободе. Всеобщее сословие (гос служащие – военные и чиновники) занято охраной единых интересов общества в целом. Характеризуя промышленное сословие, Гегель подчёркивал разумность различных корпораций, т.е. объединений членов гражданского общества соответственно их умениям, занятиям, интересам. Корпорации, по оценке философа, наряду с семьёй, составляют второй, вырастающий на почве гражданского общества «нравственный корень» государства, способ связи индивидуального со всеобщим, средство борьбы против автомизации общества.

Позитивное право (т.е. уже существующее право, включающее в себя и достигнутый уровень правосознания) регулирует жизнь общества. Оно включает в себя спецификацию законов и уголовный кодекс. Имеется и суд - судопроизводство должно быть публичным, а сам суд- судом присяжных.

Гегель признавал, что в своём развитии гражданское общество ведёт к уменьшению возникающих противоречий между частными и общими интересами. Однако полностью социальные антагонизмы не могут быть урегулированы одними только правовыми средствами. Поэтому проблему общественного согласия философ предложил решать методами политики; тем самым государству была отведена роль нравственного целого, приводящего в состояние гармонии эгоизм, сложность и запутанность гражданского общества.

Власть обязана также предотвращать отчуждение и оскуднение духовного, а вместе с ним и социальное (и политическое) отчуждение граждан, наиболее бедных людей – «черни» (власть заменяет им семью). Однако гражданское общ-во не в состоянии собственными силами преодолеть до конца противоречия между частным и общим, между бедностью и богатством. Поэтому гос-во поглощает (но не растворяет) семью и общ-во, образуя «органическую тотальность» более высокого порядка. «Гос-во – великое архитектоническое строение, иероглиф разума, выражающий себя в действительности».

В теории гос-ва Гегель выступает как категорический противник договорной концепции, согласной которой общая воля возникает «из единичной воли как сознательной», основанием гос-ва служит власть разума, осуществляющего себя как волю. В развитом гос-ве происходит взаимопроникновение всеобщей цели и целей особенных, частных, единение обязанностей и права.

«Гос-во – одно индивидуальное целое». Поэтому власти в гос-ве «должны быть различены, но каждая сама по себе должна образовывать целое и содержать в себе другие моменты» - говоря о ветвях власти, Гегель называет не законодательную, исполнительную и судебную, а утверждает триединство законодательной власти, правительства и власти государя: в последней все «объединены в индивидуальное единство и которая, следовательно, есть вершина и начало целого – конституционной монархии».

Суверенитет – это самоопределение воли, от которого зависит окончательное решение; это право решения принадлежит монарху, а не народу.

Правительственной власти принадлежат функции выполнения и применения решений государя, применения существующих законов, сохранения учреждений, осуществления мер, направленных на общую пользу, организации судебной и полицейской власти – она должна пользоваться доверием граждан и в то же время быть в интересах гос-ва – поэтому совет министров, премьер, канцлер не просто назначаются, а выбираются с последующим утверждением высшими инстанциями. Это же предохраняет гос-во от чрезмерной централизации и бюрократии.

В законодательной власти представлены три момента: 1) монархический, обладающий правом вынесения окончательного решения; 2) правительственная власть, обладающая конкретным профессиональным знанием в конкретных областях управления; 3) сословный элемент, сословное собрание, которое и является законодательным органом и которое формирует общественное самосознание, синтезируя частные интересы во всеобщие волю и интерес.

Литература:

1. «История полит.учений» А.А. Чанышева

2. «Категории политической науки»