34. Превышение должностных полномочий (ст. 286 ук). Квалиф. Признаки. Отличие от превышения должностных полномочий и самоуправства. Полностью

Объект – нормальное функционирование органов гос. власти.

Объект.. ст. - совершение долж­. лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий: а) совершение действий, которые относятся к полномочиям другого долж. лица; б) совершение действий, которые м. б. совершены им самим только при наличии особых обстоят-тв, указан­ных в законе или подзаконном акте, которые, однако, в данном случае отсутствовали; в) совершение единолично действий, которые м. б. правомерно осуществлены только коллегиально, точнее на основе законно принятого коллег. решения; г) совершение действий, которые никто и ни при каких обст-вах не вправе совершить. Важный объект. признак - явный, т.е. очевидный, бесспорный выход должн. лица за пределы предоставленных ему прав и полномочий. Этот признак несет в себе и определенный субъект. момент - виновное лицо в силу очевидности для него хар-ра своего противоправного поведения отчетливо сознает, что оно преднамеренно действует за пределами своей служебной компетенции, за рамками пре­доставленных ему долж. полномочий Обязат. признаком объект. ст. - наступление общ-но опасного послед­ствия в виде существенного нарушения прав и законных интересов граж­дан или организаций либо охраняемых законом интересов общ-ва или гос-ва, а также причинная связь между деянием и последствием.При решении вопроса о размере причин. вреда следует исходить из конкретных обст-тв совершенного деяния, значимости нарушенных общ-ных отношений (характера и размера причиненного ущерба, число потерпев­ших. Субъект. ст. - прямой или косвенный умысел. Субъект - должно­стное лицо, чаще всего представитель, власти. Квалиф. вид: совершение действий лицом, занимающим гос. должность РФ или гос. должность субъекта РФ, а равно главой органа МСУ. Особо квалиф. видами - совершение деяния,при следующих обстоятельствах: а) с применением насилия или угрозой его применения. Насилие - действия виновного, когда они сопряжены с нанесением потерпевшему побоев, причинением телесных повреждений, физич. боли, а также ограничением его свободы. б) с применением оружия или специальных средств. Под применени­ем оружия - его непосредственное использование по назначе­нию как для физич., так и для психич. воздействия. В качест­ве оружия — пистолеты, автоматы, карабины армейского образца, штык, ножи. При этом не только выстрел, но и удары прикладом огнестрельного оружия рассматриваются как его применение. К спец. средствам - резиновые палки, наручники, слезоточивый газ, водометы, сред­ства разрушения преград, смирительные рубахи и другие. Здесь необходимо, что­бы оно применялось в нарушение установленных оснований и порядка его использования. в) с причинением тяжких последствий. Это - оценочный признак, определяемый в каждом конкретном случае с учетом обстоятельств дела (количество потерпевших, размер причиненного вреда и т. д.) . Отличия: 1. от злоупотребления долж. полномоч. – в объект. ст. – там – злоупотребл. действия которые непосредственно вытекали из его служ. полномочий и являлись осуществлением прав, которыми это лицо наделено в силу занимаемой должности. А также в особо квалиф. виде: причинение тяжких последствий (развал работы учереждения, нанесение мат-го ущерба, но не связано со здоровьем). 2. от самоуправства – субъект – там лицо 16 лет; Его отличают прежде всего активные действия (бездей­ствие также не исключается), которые, во-первых, совершаются вопреки установленному нормативными актами порядку, во-вторых, правомер­ность которых является спорной и, в-третьих, совершение которых при­несло существенный вред.