7. Возбуждение дела об административном правонарушении

-Что явилось поводом к возбуждению дела? непосредственное обнаружение должностными лицами достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (п.1 ч.1 ст.28.1 КоАП РФ)

-Что явилось основанием для возбуждения дела? Составления протокола об административном правонарушении (п.3 ч.4 ст.28.1 КоАП РФ)

-Составлен ли протокол об административном правонарушении уполномоченным лицом? (п.1 ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ) Протокол составлен уполномоченным на это лицом.

- Соблюдены ли были сроки составления протокола об административном правонарушении? Да, протокол был составлен сразу после выявления совершения административного правонарушения. (ч.1 ст.28.5 КоАП РФ)

-Сколько протоколов нужно было составить с учетом принципа индивидуализации? По факту данного правонарушения должен быть составлен один протокол , предусмотренный ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. Но так как Зайцев был доставлен в сельскую администрацию, то об этом должна быть запись в протоколе или отдельный протокол о доставлении.

-Не было ли нарушений при составлении протокола по последовательности действий? В данной задаче говорится лишь о факте составления протокола, без каких либо пояснений.( ч.2 ст.28.2 КоАП РФ)

-Надо ли было, исходя из условий ситуации, проводить административное расследование? Данная ситуация не предусматривает проведение административного расследования.(ч.1 ст.28.7 КоАП РФ)

-Соблюдены ли сроки и правила направления протокола для рассмотрения дела? Протокол был направлен районному судье спустя два дня после его составления, что соответствует ч.1 ст.28.8 КоАП РФ.

8.Рассмотрение дела об административном правонарушении

-В каком месте должно рассматриваться дело об административном правонарушении? Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. ( ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ)

-Соблюден ли был срок рассмотрения дела по ситуации? Дело об административном правонарушении рассматривается в двухмесячный срок со дня получения судьей, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.(ч.1.1 ст.29.6 КоАП РФ) Нарушений нет. Районный судья рассмотрел дело спустя три дня после его получения.

-Кто должен рассматривать дело? Дело должен рассматривать судья, орган, должностное лицо (ст.29.1 КоАП РФ).В данной задаче дело рассматривалось районным судьей.

-Законный ли вид наказания был избран? Судья назначил наказание в виде штрафа .Это является нарушением, так как в Кодексе нет такого наказания, как штраф- есть административный штраф (ст.3.5 КоАП РФ)

-Законный ли размер наказания был назначен? Размер наказания был назначен незаконно, так как судья назначил гражданину Зайцеву штраф, измеряемый в МРОТ. Хотя в статьях КоАП прямо установлены размеры штрафов, в связи с чем суд и должен назначать наказание (ч.1 ст.3.5 КоАП РФ). В соответствии с ФЗ от 19.06.2000 № 82-ФЗ МРОТ может применяться только для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей социального страхования.

В данной ситуации с учетом принципа индивидуализации должно быть вынесено одно постановление по делу ( ст. 29.10 КоАП РФ)

Судья рассматривающий дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий (ч.1 ст.29.13 КоАП РФ).