1. КПУ – отрасль нац права, нормы которой регулируют наиболее важные общественные отношения в полит, экономич., соц., культурной и иных сферах жизнедеятельности гос-ва и общества.Предмет пр.регулирования – основной критерий для распределения юр норм по отраслям права. Предмет пр.регулирования КПУ связан с регламентацией политико-правовых отношений, направленных на организацию государственно-властных функций обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Специфика предмета в том, что нормы КПУ регламентируют отношения, которые формируются во всех сферах жизнедеятельности общества: политической, экономической, социальной, духовной.Предметом конституционного регулирования также являются и формы демократии (выборы, референдум), система органов гос власти, основы их функционирования и деятельности, а также правовой статус органов законодат., исполнит., судебной власти.Метод правового регулирования – совокупность приемов, способов и средств правового воздействия на общественные отношения.

Основной метод конст-правового регулирования – императивный, который базируется на власти и подчинении. Неразрывно с ним применяется и диспозитивный метод (выборы).

2. Конст-пр. нормы – установленные или санкционированные государством общеобязательные правила поведения, которые регулируются, которые регулируют общественные отношения, составляющие предмет КПУ.Отличия конст-пр. норм от др норм права:в содержании, в сфере общ. отношений, на регулирование которых они направлены источниками, в которых они содержатся (важнейшие – в КУ).учредительный характер предписаний (определяют формы пр актов, порядок их принятия, опубликования, систему и компетенцию гос органов)особенности внутренней структуры.Нормы КП содержат общерегулирующие правила Конст-пр нормы не всегда содержат в своем составе все 3 элемента.есть только диспозицию, есть гипотеза и диспозиция, редко санкция (импичмент президенту)Виды: по содержанию: основы конст строя; правовой стутус человека и гражданина; террирор устройство; система органов гос власти и местного самоуправления; избирательная система и референдум.по назначению в механизме правового регулирования: материальные; процессуальные.по сроку действия: постоянные; временныепо территории действия: действуют по всей Украине; в АРК; в админ-территор единице.по характеру предписаний, которые содержатся в конст-пр нормах: уполномачивающие (закрепляют право субъектов в гос-правовых отношениях выполнять опред действия, определяют границы их полномочий); обязывающие (закрепляют обязанности субъектов действовать опред образом); запрещающие по характеру воплощения предписаний: императивные и диспозитивныепо функциональной направленности: регулятивные; охранительные.Также в науке выделяют учредительные, обеспечительные, декларативные, дефинитивные

3. Конст-правовой институт – совокупность конст-правовых норм, которые регулируют 1родные общественные отношения.Основы конст строя; правовой статус человека и гражданина; избирательное право, институты парламентаризма, референдума, гражданства, местного самоуправления.Виды:Генеральные институты; основные (более узкая предметная направленность и специализация. Наприм, институт президента, парламентаризма); субинституты (внутри генеральных и основных относительно самостоятельные)

4. Система отрасли КПУ состоит из конст-правовых норм, конст-правовых институтов, конст-правовых отношений.Система КПУ – это его внутренняя структура, целостная и взаимосвязанная совокупность основных элементов.Конст-пр. нормы – установленные или санкционированные государством общеобязательные правила поведения, которые регулируются, которые регулируют общественные отношения, составляющие предмет КПУ.Конст-правовой институт – совокупность конст-правовых норм, которые регулируют 1родные общественные отношения.

5. Конст-правовые отношения – обществ отношения, урегулированные нормами КПУ.Содержание конст-пр отношений – юр связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных соответствующей конст-пр нормой. Им присущ императивный характер. У них особый субъектный состав, т.е. те, кто не может быть участниками других видов правоотношений: народ Украины, население, АРК.Субъекты: народ Укр., население адм-тер единицы, ВРУ, ВР АРК, президент, народные депутаты, КМУ, органы местного самоуправленияОбъекты: суверенитет народа, гос и нац суверенитет, территория, конст строй и его защита, власть, волеизъявление народа, собственность, гражданство, действия гос органовВиды: по сроку действия (постоянные, временные); по назначению (материальные, процессуальные); по функциональной направленности (правоустанавливающие, правоохранительные).

6. Юр факты – конкретные жизненные обстоятельства, с которыми связаны возникновение, изменение или прекращение конст-пр отношений.События – такие обстоятельства, которые объективно не зависят от воли и сознания людей, но указание на них в конст-пр нормах дает им юр значимость (рождение или смерть, достижение опред возраста, наступление опред даты).Действия обстоятельства, которые зависят от воли людей: правомерные (юр. акты; юр поступки) и неправомерные.

7. Источник права в юр смысле – форма выражения государством.Источники КПУ: КУ, конституция АРК, ЗУ, постановления ВРУ, акты ВР АРК, декларации, постановления КМУ, акты Совета Министров АРК, акты местных гос администраций, органов местного самоуправления.КУ занимает особое место, т.к. в ней закрепляются наиболее принципиальные правовые нормы общего характера. Они имеют высшую юр силу и касаются всех сфер жизнедеятельности общества. Источниками КПУ также являются международные договора, ратифицированные ВРУ.

8. Наука КПУ является составной частью юр науки. Предмет науки КПУ – изучение отрасли КП. Она раскрывает присущие этой отрасли закономерности и тенденции развития государственно-правовых процессов.К предмету относится разработка теоретических проблем: становление народовластия в Укр.; сущность народного, нац и гос суверенитета; анализ основ пр статуса личности и др.Система науки КПУ определяется прежде всего системой КП как отрасли права. Однако это не означает, что система КПУ как отрасли права должна отождествляться с системой науки. Перед наукой КП стоит задача анализировать общие закономерности развития КП как отрасли права, изучать предмет отрасли КПУ, методами конст-правового регулирования общественных отношений.

9. Проблемы науки КПУ

проблема взаимодействия президента Укр и ВРУ. В 1 очередь это касается порядка назначения премьер-министра УКр., членов КМУ, порядок досрочного прекращения полномочий ВРУ и Президента.порядок проведения и обжалования результатов выборов президента УКр.принятие новой КУ или внесение пакета изменений в действующую КУ.создание 2палатного парламента.ликвидация местных гос администраций

10. Конституционализм – политико-пр категория, которая определяет место и роль К в пр системе, обществе и гос-ве. 3 аспекта понимания:политико-пр доктрина, обосновывающая необходимость установления конст строя.власть, ограниченная конституцией; полит система, которая основывается на КУ и конст методах правления.идейно-полит движение, направленное на установление конст правления.Зарождение укр конституционализма связывают с Гетманской державой(17-18 вв). После нац-освободительной войны Б. Хмельницкого появился ряд актов, которые имели важное конст значение и были направлены на становление демократического гос-ва: Мартовские статьи, Гадячский договор. 1709 - «Конституция Филиппа Орлика». 19-20вв – проект Драгоманова «Вільна Спілка»; Николай Михновский «Основний Закон Самостійної України». 1917-1920 – универсалы УНР.1918 - Конституция УНР (УНР – суверенное, независимое гос-во; вся власть принадлежит народу; УНР - парламентарная республика, унитарное гос-во с широким местным самоуправлением; высший орган законодат. власти – Всенародное собрание, исполнит - Совет Народных Министров, судеб Генеральний суд УНР. Отношения строятся на концепции прав человека). В советский период было принято 4 К-ции (1919, 1929, 1937, 1978), которые полностью отражали К-ции СССР. Декларації про державний суверенітет України(16 июля 1990 право укр народа на самоопределение). Акт независимости Укр.от 24 августа 1991. 28 июня 1996 – принята КУ

11. Конституция – это осн закон гос-ва, который отображает волю народа и его интнресы, закрепляет наиболее важные основы общественного строя и гос организации страны.Теории происхождения К-ций: договорная, естественно-пр, теологическая, теория, которая связывает возникновение К. исключительно с гос властью, марксистско-ленинская.

К. в материальном значении – писаный акт, который устанавливает основы общественного строя, форм правления и территориально устройства, основы организации центральных и местных органов власти, их компетенцию, взаимоотношения, гос символику, столицу, осн права и свободы человека и гражданина.К. в формальном значении – закон, который имеет высшую юр силу по сравнению с др законами. К – это закон для законов. Она не может быть изменена обычным законом, но внесение в нее изменений влечет за собой необходимость внесения изменений в др НПА

Соц-полит сущность К-ции:К представляет собой общественный договор, в котором закрепляются интересы различные соц групп населения и участников полит отношений.К регулирует широкий круг общественно-полит отношений

12. Классификация К-ций:

1. по времени действия: временные (принимаются на рпред срок или до наступления опред события), постоянные (неограничен срок)2. по полит режиму: демократические (гарантирую широкий круг прав и свобод, свободное образование и деятельность полит партий, выборность органов гос. власти); авторитарные (ограничение или запрет деятельности полит партий, или господство 1 партии, натянуто-провозглашенные права и свободы, ограничение полномочий представительных органов); тоталитарные (существует опред идеология)3. по форме правления: монархические, республиканские4. по форме политико- тер устройства: унитарные, федеративные5. по способу принятия: народные (принимается учредительным собранием или избирателями голосованием на референдуме), дорованные(октроированные; вводятся в действие 1сторонним актом главы гос-ва)6. по порядку изменения: жесткие (цель – стабильность гос-ва.принятие квалифицирующим большинством, утверждение референдумом); гибкие (изменение К. в том же порядке, что и обычные законы), смешанные (1 часть К изменяется в усложненном порядке, 2 – как обычный закон)7. по внешней форме: писаные (кодифицированный акт, в котором все вопросы конст характера урегулированы в едином документе), неписаные (вопросы конст характера закрепляются не в 1, а в нескольких НПА)8. по реальному соотношению общества: реальные (признается К., которая признается в обществе и регулируют их своими нормами), формальные (фиктивные. К., которая содержит конст положения, не получающие реализации на практике). КУ – постоянная, демократическая, республиканская, унитарная, народная, жесткая, писаная, реальная

13. Требования к языку К.:

точность; ясность изложения норм; недопустимость различных толкований норм; 1значность понимания терминов; наличие четких понятий; недопустимость применения синонимов; стиль – документальный.В европейских странах с романской системой права язык К. общедоступен, с простыми формулировками. Зачастую стремление к простоте наносит ущерб юр точности.В странах с германской системой характерны усложненные конструкции. Они обеспечивают высокую юр точность, но представляют трудность для восприятия неподготовленного читателя.Тексты К. в странах с англо-саксонской пр системой наиболее сложные. Для них характерно детализированное изложение норм с включением множества параграфов, пунктов, подпунктов, растянутость изложения, почти всегда название нормы, которое всегда публикуется на полях офиц издания.

14. Структура К. – это логическая связь различных пр институтов независимо от места размещения норм в тексте К-ции.КУ 1996 г. Содержит преамбулу, 15 разделов, 161 статью.Преамбула – вступительная часть КУ. Содержит наиболее принципиальные положения, идейные мотивы, в которых указана главная цель принятия КУЮр К. – опред система пр норм, которая регулирует соответствующие общественные отношенияФактическая К. – указанные выше отношения, которые реально существуют. Она существует независимо от того, нашла она свое юр закрепление или нет.

15. Функции КУ

это основные направления её воздействия на общественные отношения, кот. обусловлены соц. значением К.-политическая- К закрепляет основы К строя, основы полит. режима, провозглашает народовластие, закрепляет и признает полит. Плюрализм и т.д.-юридическая К. явл. Основным З гос-ва, основой системы нац.права, основополагающие правовые предписания явл. определяющими для других отраслей права.Учредительная- К. устанавливает основные политико-правовые институты гос-ва и общеста, определяют основы прав. статуса граждан , систему органов гос. власти, органов м.с.

-Идеологическая К. закрепляет основополагающие ценности( демократия, суверенитет народа и т.д.) , выполняет важную роль относительно гос. и общественных учреждений, граждан и должностных лиц, ориентирует их на уважение закрепленных К. ценностей. -ограничительная К. нормы создают основу и определяют границы дея-ти гос. органов, сдерживают узурпацию власти.-внешнеполитическая –другие гос-ва и народы по содержанию К могут делать выводы об уровне развитии и демократии гос-ве.

16.Юридични властивости К.

1. учредительный характер. 2.высшая юр сила.3. особая юр природа. К имеет особый предмет прав регулирования общ отношений.4. нормативность- это обяз для выполнения всеми субъектами права явл актом постоянного и прямого действия. 5. повышенная стабильность. 6. особый порядок принятия К и изменения. 7. Повышенная степень охраны со стороны гос-ва.8. К явл основой развития отраслевого зак-ва. 9. Программный характер К определяет перспективы развития гос-ва и общества, тенденции и направления развития, содержит основные принципы, ял ориентиром развития сей прав системы.

17. Загальна хар-ка К

КУ-единый нормативно-правовой акт, кот имеет особенный хар-р и с помощью которого укр народ выражает свою суверенную волю, утверждает основные начала устр-ва общества и гос-ва, определяет систему и структуру гос власти и местного самоуправления, основа правового статуса личности, терр устройства У.КУ регулирует широкий круг общественных отношений. Объект регулирования: основы народовластия, конституционного строя, принцип формирования гос структур, народный и национальный суверенитет, основные права и свободы. Обязанности чел и гражданина, гос символы У, основы взаимодействия гос и негос институтов, терр. Устройство У, основы взаимодействия цен и местных органов У, внешнеполитическая дея-ть, выборы, референдумы, основы взаимодействия ВРУ, ПУ, Каб Мин, местное самоуправление, КСУ.+ см вопрос 18.

18 Структура к

Это логическая связь различных прав. Институтов независимо от места размещения норм тексте К. КУ содержит преамбулу, 161 ст и 15 разделов.Преамбула- вступительная часть К, содержит идейные мотивы в кот указана главная цель принятия К.

В своей структуре КУ , принятая на 5 сессии ВРУ , состоит из преамбулы 15 разделов, кот объединяют 161 ст в том числе 2 ст заключительных положений и 14 пунктов переходных положений. 1. Общие положения.2. Права, свободы и обязанности челоека и гражданина.3. Выборы. Референдум.4. Верховная рада Украины. 5. ПУ. 6. КАБ Мин Украины. Другие органы исп ласти.7. Прокупатура. 8. Правосудие. 9. территориальное устройство. 10. АРК.11. Местное самоуправление. 12. КСУ. 13. Внесение изменений в КУ. 14. Заключительные положения. 15. Переходные положения.

19. Порядок прийняття і внесення змін до Конституції України.

В Ку закреплен в разделе 13.Постоянный порядок внесения изменений обеспечивает стабильность правовой защиты, но дает возможность изменений в случае необходимости.Правопредставления в ВРУ законопроэкта внесеия изменений в КУ, кроме раздела 1, 3 и 13 предсталяется ПУ, 1/3 нар депутатов . Этот законопроект должен быть одобрен простым большинством народных депутатов от состава ВРУ. Окончательное решение принимается на след очередной сессии ВРУ не менее чем 2/3 от констит состава ВРУ( 300 чел)Еще более сложный порядок внесения изменений в разделы 1, 3, 13. Подаются в ВРУ ПУ или не менее чем 2/3 от констит состава ВРУ. После этого законопроэкт выносится на сеукраинский референдум, кот назначает ПУ. Запрещается повторное предсталение законопроекта о несении изменений в эти разделы по одному и тому же вопросу на рассмотрение ВРУ то го же созыва. В соотв со КУ Законопроект о внесении изменений в КУ кот рассматривался ВРУ и не был принят, может быть представлен в ВРУ не ранее, чем через год со дня принятия решения по данному законопроекту. ВРУ в течении срока своих полномочий не может дважды изменять одни и те же полномочия КУ.

20. Конституція України як соціальна цінність.

в центре внимания Конституции должны быть человек как социальная ценность, его права, свободы и их гарантии. Высшей социальной ценностью являются человек, его жизнь, честь, достоинство, личная неприкосновенность, другие права и свободы, закрепленные во Всеобщей Декларации прав человека, в международных пактах, других документах о правах человека. Отмечалось, что эти права должны рассматриваться не как дарованные государством, а как естественные, неотчуждаемые и неприкосновенные. Права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены, кроме случаев, предусмотренных Конституцией в соответствии с общепризнанными нормами международного права. В Концепции устанавливалось, что все права и свободы человека и гражданина, закрепленные Конституцией и законом, подлежат защите в судебном порядке. Государство несет ответственность за обеспечение прав человека и гражданина.

21. Конституція України як особливий об’єкт охорони з боку суспільства і держави.

КУ является эффективной только при условии её прав защищенности, гарантированности.В отечественной К до 90 х г специальные органы защиты не были изестны. Зарождение институто прав защиты К в бывшем СССР связывают с принятием 1 декабря 1988 г Законы СССР « О внесении изменений и дополнений в К СССР» в кот. Предусматривалось создание комитета конституционного надзора СССР.Правовую охрану КУ можно рассматривать узком и широком значении

В узком- охрану КУ следует понимать как целенаправленную предусмотрен. КУ и ЗУ деятельность КСУ относительно решения опросов о соответствии законов и др нпа КУ, а так же офиц толкование КУ и ЗУ.В широком- явл тождественная и гарантия КУ под которой следует понимать систему общих и специальных способов и средств, которые обеспечивают режим конституции законности во всех сферах общ и гос строя Украины.Общие гарантии- полит, эконом, социальные, культурные и т.д.Специальные( юрид) гарантии- норматино-праовые, организационно-праовые.Норм- правовые гарантии-нормы, кот определяют порядок принятия и внесения изменений в КУ, а так же порядок действия норм КУ во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Организационно-правовые гарантии. Украина осущ защиту КУ с помощью системы органо зак-ной, исполнительной и суд властей. КСУ как единый орган конституционной юрисдикции явл основным соот элементом этой системы.