[Социальные корни подестата]

Гл. XXXIV. Наконец, когда годичный срок уже большей частью прошел, было приступлено к выборам на следующий год . И когда по этому поводу собрался всеобщий совет, не было никакого разногласия; но все кричали, что тот же Гарган должен принять правление на следующий год. Были, однако, некоторые наглецы, которые не хотели подестой ни его, ни другого, чтобы, живя без страха перед правителем, они смогли заняться привычным безобразием; но не отваживались открыто выступить против, опасаясь вызвать против себя народное возмущение. Было же установлено и скреплено благочестивой клятвой, чтобы впредь никого не брать в князья, но управляться подестой из другого города; и власть одного из них должна продолжаться до тех пор, пока не прибудет следующий. Гарган же принял осуществленное избрание: плата ему была увеличена настолько, что достигла тысячи либр в нашей монете. Таким же образом избранный на третий год, принял правление, но без большой охоты, и получил плату в 1300 либр, но увеличил свой отряд...

Thomas Archidiaconus. Historia salonitana. P. 124, пер. А. В. Чернышева.

6. Основные принципы городской административной системы. Из трогирского статута (1322)

Статуты, или городские конституции, в далматинских городах помимо гражданского или уголовного права определяли также административный строй коммуны. Трогйрский статут был записан в 1322 г., когда город временно находился под властью Венеции.

Кн. 1, гл. 53. Постановляем, что все трогирские нобили, у которых дед по отцу или отец входили или входят в совет города

«Три из сотни» — 3 %-ное налогообложение. ⁷² Сплитский статут дошел до нас в записи 1312 г.

73

Подеста в далматинских городах избирался только на один год в отличие от князя, срок правления которого заранее не оговаривался.

Трогира... составят Большой совет этого города... Совет или большая его часть может совершать, устанавливать и рассматривать все... дела коммуны и города Трогира и то, что необходимо сделать... со всяческой и полной властью... и что будет этим советом определено, будет прочно и навеки... Помимо этого желаем, чтобы любой сын... какого-либо трогирского нобиля, происходящий от законного брака, у которого дед по отцу [и отец] входили в совет города Трогира или входят в него, мог войти в этот совет; представленный своим родственником господину князю и судьям ⁷⁵ и Большому совету, он присягает, что достиг шестнадцатилетнего возраста, и таким образом допускается господином князем и судьями в этот совет... и может получить должность как другие, входящие в этот совет...

Кн. 1, гл. 23. Постановляем, что четверо судей и четверо советников города ⁷⁶ избирают 15 выборщиков, [людей] добрых и законопослушных, для [голосования] шарами и урнами согласно обычаю... должно им быть не менее 25 лет, и никто из них не должен быть с названными судьями и советниками и между собой ни дядей с племянником, ни зятем с тестем... [Далее выборщики избирают новую курию из 4 судей и 4 советников], которые должны быть с... князем и делать все, как должно, согласно договору между Венецианской коммуной и нами и согласно нашим статутам... и кто будет избран, не может отказаться от должности и может отсутствовать [на заседаниях] только с разрешения князя и его курии или большей ее части... судьи должны и обязаны приходить каждый день по звону колокола или объявлению глашатая в [коммунальный] дворец

или в лоджию⁷⁸, где будет заседать князь или его товарищ ⁷⁹ для рассмотрения судебных дел или дел [нашей] земли, под угрозой штрафа... за любое нарушение; советники же должны приходить в курию тогда, когда им будет приказано через коммунального глашатая... не подобает никому из названных судей или советников отправляться в округу города Трогира без разрешения князя и его товарища; если же кто сделает так и на протяжении 20 дней не будет исполнять свою службу, лишится своей должности, и князь и его курия могут выбрать другого на место этого отсутствующего, а может выбрать и Большой совет.

Кн. 1, гл. 8. Постановляем, чтобы князю города Трогира, настоящему и будущим, [давать] плату, составляющую за весь год 1200 либр, в три срока, а именно: что третью часть годовой платы он получает за первые три месяца, еще третью часть — за вторые, а третьи три месяца — еще третью часть. Так что в течение девяти месяцев будет полностью удовлетворен в годичной плате.

Кн. 1, гл. 9. Постановляем, что князь города Трогира не может просить и получать сам или через подставное лицо что-либо кроме своей оплаты по

⁷⁴ Большой совет — высший орган коммунального самоуправления.

⁷⁵ Судьи — высшие должностные лица коммуны. Советники — члены курии, в которую входили также и судьи.

⁷⁷ Этот способ голосования заключался в следующем: две урны соединялись общим раструбом; таким образом, никто не видел, в какую из урн голосующий опускал зажатый в руке шар.

⁷⁸ Коммунальный дворец и открытая лоджия — главные места собраний и 1Й городских административных opi Товарищ князя — заместитель привозил его с собой в Трогир из Венеции.

заседании городских административных органов.

⁷⁹ Товарищ князя — заместитель князя, в данном случае князь-венецианец

любому поводу или соображению, по случаю плавания или другой поездки, задержки или возвращения, кроме того, что ему позволено принимать, т. е. свежих плодов и иного, согласно договору ⁸⁰.

Кн. 1, гл. 83. Было решено, что князь города Трогира со своей курией, [то есть] судьями и советниками и с двенадцатью другими нобилями, названные на днях Советом двадцати и получившие... власть в том, что касается злоумышлении ⁸¹ славян или хорватов ⁸², получат название «Совет двадцати»... и то, что будет ими сделано... будет прочно и твердо, как если бы было сделано Большим советом, и что этот Совет двадцати должен действовать, пока

83

продолжаются эти злоумышления...

Кн. 1, гл. 65. ...Постановляем, чтобы отныне судьи и советники избирали двух разумных мужей, добрых и законопослушных, которые должны защищать общие права при прениях в Совете, то есть: если кто-нибудь пожелает [выступить] против общих прав и доброго состояния города Трогира, и князь со своей курией принужден будет поставить этот вопрос на голосование, то эти [люди] должны вмешаться в [ход] заседания, а служба их длится три месяца; и они обязаны... расследовать и объявить князю, если обнаружат что-либо из общего достояния присвоенным недолжным образом .

Кн. 1, гл. 68. Постановляем, чтобы каждый год было шесть экзаменаторов, которые должны будут проверять все документы, составленные присяжным нотарием коммуны Трогира, а другие документы [они] проверять не должны...

Кн. 1, гл. 71. Постановляем, что князем и курией Трогира будут выбраны два коммунальных массария на один год, каждый из которых получит плату в 5 больших венецианских солидов , и их служба длится один год, и не более; эти массарии должны записывать в одну книгу... доходы коммуны, поступающие в их руки, а в другую книгу — все расходы, сделанные для надобностей коммуны; эти книги [они] будут держать при себе...

Кн. 1, гл. 58. Постановляем, что медик, нотарий, аптекарь и другие должностные лица-иностранцы⁸⁷, принятые на платную

службу ⁸⁸ трогирской коммуной, должны выбираться Большим и общим советом города Трогира... и никак иначе. Другие же должностные лица города должны избираться князем, судьями и советниками...

Статус в ряде статей оговаривает возможность строго фиксированных продуктовых подношений князю.

⁸¹ В латинском тексте употреблен термин «новшества».

Имеются в виду попытки хорватских и боснийских магнатов из рода Шубичей захватить далматинские города.

⁸³ Т.е. Совет двадцати является органом, созданный лишь на время внешней опасности.

⁸⁴ Этих разумных мужей статут далее именует дефензорами, т. е. защитниками.

⁸⁵ Другие документы, т. е. составленные нотариями, не находящимися на коммунальной службе.

⁸⁶ В Далмации в XVI в. существовало соотношение, принятое во всей средневековой Европе: либра (совр. лира) или фунт состояли из 20 обычных солидов (буд. сольдинов), солид — из 12 малых денариев. Большой сольдин был не реально чеканившейся монетой, а расчетной единицей высокой стоимости. 5 таких сольдинов равнялись 3 золотым дукатам.

Специалисты, которых нанимала коммуна, как правило, были итальянцами. ⁸⁸ Подавляющее большинство коммунальных служащих не получало платы за исполнение своих обязанностей.

Дополнения , кн. 1, гл. 32. Поскольку много раз и постоянно случается, что дефензоры коммуны при смене курии избирались адвокатами... а адвокаты избирались дефензорами, и таким образом эти адвокаты и дефензоры постоянно пребывали на этих должностях, что не подобает, постановляем... что дефензоры, когда их служба окончена, не могут быть выбраны адвокатами... на протяжении шести месяцев, и адвокаты — дефензорами...

Statutum et reformationes civitatis Tragurii //Monumenta historico-juridica Slavorum meridionalium. Zagrabiac, 1915. Vol. 10. P. 10, 14—15, 26—27, 29—32, 34, 41—42, 157—158, пер. А. В. Чернышева.

⁸⁹

Дополнения, или реформации,— составная часть городских статутов. Они

содержали статьи, уточняющие или дополняющие содержание статей основных книг. ⁹⁰ См. сноску 42.