31. Рынок труда как регулятор занятости и безработицы

Рынок труда — составная часть структуры рыночной экономики, функционирующая в ней наряду с другими рынками (сырья, материалов, товаров, профессий, образовательных услуг и услуг разного рода, рынка жилья, ценных бумаг и т. д.) и выступающая в качестве института или механизма, который обеспечивает взаимодействие основных субъектов рынка труда.

Рынок труда (рабочей силы, основная характеристика которой есть способность к труду) — социологическая и экономическая категория, характеризующая систему социально-трудовых отношений по поводу удовлетворения потребностей производства в рабочей силе и реализации гражданами права на труд, осуществляемых посредством обмена на основе спроса и предложения (соответственно — рабочей силы и рабочих мест).

Основными субъектами рынка труда являются наемные работники и работодатели. Трудоспособное население — совокупность лиц, преимущественно в рабочем возрасте, способных по своим психофизическим данным к участию в трудовом процессе. Трудоспособное население состоит из двух групп: экономически активного населения и экономически пассивного населения

Рабочий (трудоспособный) возраст — один из видов условной градации возраста человека для определения возможности его участия в трудовой деятельности. Границы трудового возраста определяются законодательством Российской Федерации и составляют 16-59 лет для мужчин и 16-54 года для женщин.

Экономически активное население — лица трудоспособного возраста, участвующие в общественном производстве. Экономически пассивное население — лица, не причисленные к экономически активному населению, но занятые полезной деятельностью и лица, не желающие участвовать в общественном производстве.

Виды рынка труда связаны с решающими факторами возникновения и развития рынка труда: 1) зависимость занятости от величины средней ставки заработной платы — при росте заработной платы уменьшается спрос на рабочую силу; 2) рост предложения труда ведет к снижению заработной платы; 3) увеличение доходов ведет к росту накопления и уменьшению инвестиций, что, в

свою очередь, снижает совокупный спрос, в том числе и на рабочую силу (тот же эффект вызывает рост процентной ставки по вкладам); 4) в краткосрочном периоде «работает» тенденция, отражающая рост инфляции с одновременным снижением безработицы; 5) деятельность профсоюзов и других общественных объединений и гражданские инициативы (так называемый «третий сектор» экономики); 6) экономическая политика государства. В целях полного учета трудовых ресурсов выделяют открытый и скрытый рынки труда.

На открытом рынке труда представлено все трудоспособное население, фактически ищущее работу, все вакантные места а также обучающиеся в проф Скрытый рынок труда — это работники, занятые в настоящий момент, но с большой вероятностью могущие оказаться без работы, а также формально числящиеся, но не получающие заработную плату (вынужденные отпуска). ессиональной школе. 

32. Структуризация и сегментация рынков труда. Прогнозирование ситуации на рынке труда.

Сегментация рынка труда – это его разделение на отдельные части, сектора (сегменты) по определенным признакам. В зависимости от целей анализа, развития рынка выделяют различные его сегменты.

По критерию стабильности трудовых отношений рынок труда делится на три сектора – ядро, периферия, безработные.

Ядро – первичный рынок труда – это наемные работники, имеющие стабильную занятость, полное рабочее время, достаточно высокий уровень оплаты труда, условия для профессионального роста и так далее. В данном случае наемного работника устраивает его существующее положение.

Второй сектор – периферия – вторичный рынок труда. Для него характерна частичная занятость (неполное рабочее время, сезонные работы, краткосрочные контракты). Рабочие места не престижны, трудоемки, низкий уровень оплаты труда и социальной защищенности. Отсутствуют возможности для профессионального роста. Лица, занятые на данном сегменте скорее склонны к смене работы.

Третий сектор – безработные. Безработные – это собственно трудовой резерв для первичного и вторичного рынков труда.

По степени воздействия государства на рынок труда выделяют:

- рынок контролируемый и регулируемый государственными органами занятости;

- неконтролируемый рынок рабочей силы.

Рабочая сила имеет свою специфику в зависимости от пола, возраста, здоровья, образования, уровня квалификации. По этим признакам рынок труда также структурируется.

Также рынок труда подразделяется на открытый скрытый. Открытый рынок труда – это все трудоспособное население, фактически ищущее работу и все вакантные места. Открытый рынок труда состоит из официальной и неофициальной его частей. Официальная часть рынка труда проходит через государственные органы занятости, а неофициальная – это лица занимающиеся трудоустройством без помощи государственных органов.

Скрытый рынок труда – это работники, занятые в настоящий момент, но с большой вероятностью могущие оказаться без работы, а также формально числящиеся, но не получающие заработную плату (вынужденные отпуска). Здесь формируется скрытая и потенциальная безработица.

Теневой рынок труда – это наемные работники не зарегистрированные в государственных органах, не имеющие трудовых соглашений и социального страхования. Теневой рынок труда подразделяется на теневой рынок труда в легальных сферах деятельности и нелегальных (запрещенных законом) сферах деятельности.

Размеры скрытого, открытого и теневого рынков определяются путем социологических исследований. Среди типов рынка труда выделяют внешний, или профессиональный, рынок труда и внутренний - внутрифирменный рынок. Внешний - профессиональный рынок труда характеризует отношения между продавцами и покупателями труда в масштабе страны, региона, отрасли. Внутренний рынок труда образуется в связи с перемещением работников с одной должности (работы) на другую в пределах одного предприятия. Это перемещение может происходить по горизонтали - переводом на другое рабочее место (без повышения в должности и без изменения квалификации) и по вертикали - переходом с повышением в должности или ростом квалификации. Оценка состояния и прогноз ситуации на рынке труда осуществляется Государственной службой занятости. В соответствии с Федеральным Законом «О занятости населения», для объективной оценки состояния рынка труда и положения в области занятости населения в Российской Федерации устанавливается государственная статистическая отчетность. Органы службы занятости обмениваются на безвозмездной основе с органами государственной статистики, налоговыми органами, органами миграционной службы и другими заинтересованными государственными органами отчетной документацией и сведениями, необходимыми каждой из сторон для выполнения своих функций.

Основными прогнозируемыми показателями являются:

- объем и структура предложения труда;

- объем и структура спроса на труд.

Прогноз осуществляется исходя из демографической ситуации (количество населения, пол, возраст, профессионально-квалификационная структура, здоровье населения и так далее), уровня оплаты труда и инфляции, прогнозируемых направлений и уровней регионального развития, рругих экономических показателей.