Вопрос 2

Квота - это в широком смысле доля в общем производстве сбыте , в страховании определённого товара выпускаемого (страхуемого) несколькими производителями страховщиками.

Квота- это в узком смысле слова количественный предел товара определённых категорий разрешённых к ввозу вывозу .

Виды квот :

1) по направленности деятельности:

• Экспортная квота – устанавливает объём производства и поставок на экспорт определённых товаров . Экспортные вводятся в соответствии с международными стабилизационными соглашениями, устанавливающими долю каждой страны в общем экспорте определённого товара , либо для предотвращения вывоза товаров дефицитных на внутреннем рынке

• Импортная квота- вводится для защиты местных производителей , регулирования спроса и предложения на внутреннем рынке , после отмены временного запрета на ввоз отдельных видов иностранной продукции , а так же как ответ на дискриминационную торговую политику других стран

2) по охвату :

• Глобальные – устанавливают размер экспорта или импорта определённого товара в стоимостных или натуральных единицах на определённый период времени вне зависимости от того в какую страну экспортируется или импортируется

• Индивидуальная- размер квоты распределяется по странам

Сезонные квоты – вводятся на определённый период времени когда внутренний рынок страны особо нуждается в защите .

Тарифная квота- разрешает ввоз определённого количества товара по сниженным пошлинам .

Вопрос 3

Проведение конкурса включает следующие этапы:

1) определение предмета конкурса

2) определение формы проведения – открытая и закрытая . Открытый конкурс- могут принимать участие все участники ВЭД , в закрытом принимают участие только российские участники внешней торговли получившие официальное приглашение от внешведомственной комиссии.

3) подготовка публикации в СМИ , объявление о проведении конкурса , объявление публикуют не менее чем за 30 дней о даты конкурса и объявление должно содержать следующие данные: время, место, форма, предмет и порядок проведения , условия и порядок реализации квоты , сроки приёма конкурсных предложений и проведение предварительной квалификации , адрес телефакс и контактный телефон межведомственной комиссии ; срок окончания приёма конкурсных предложений .

ДЗ – Лекция 1 ,лекция 2 , найти товары подлежащие квотированию в ТС в 2013 году , привести пример объявления о квоте , эмбарго сообщение .

4) определение потенциальных участников закрытого конкурса и направление предложений

5) составление инструктивных материалов с целью проведения предварительных квалификаций претендентов для допуска их к участию в открытом конкурсе

6) подготовка конкурсной документации с привлечением консультантов и распространение её среди претендентов . Конкурсная документация включает в себя:

• Инструкция по проведению конкурса: порядок подготовки конкурсных предложений , их оценки , получение конкурсной документации , вскрытие конвертов , объявление результатов конкурса и проведение переговоров с победителями конкурса

• Техническая часть документации - спецификация товаров квоты на которые предлагаются участникам .

• Коммерческая часть документации: цена товаров и порядок её определения , условия поставки , условия и график платежа, источники финансирования сделки , расчёты эффективности поставок товара , размер отчислений в федеральный бюджет

• Типовое соглашение –между мин пром торгом и победителем конкурса

7)приём конкурсных предложений от претендентов - конкурсная документация и следующие иды информации об участнике – реквизиты участника конкурса ; копии учредительных и регистрационных документов ; производственные и финансовые показатели за предыдущий год ; письмо уполномоченного банка о платежеспособности ; копия балансового отчёта участника ; справка о заключении контрактов за последние 12 месяцев ; банковская гарантия или платёжный документ подтверждающий внесение участником конкурса на спец счёт мин пром торга задатка .

8) проведение предварительной квалификации- это отбор претендентов для участия в открытом конкурсе обладающих опытом практической работы и возможности эффективного экспорта или импорта товара выставляемого на открытом конкурсе .

К участию в конкурсе не допускается претендент который:

1) находится в состоянии реорганизации ликвидации или банкротства

2) сообщает недостоверные сведения

3) не предоставляет банковскую гарантию или платёжный документ о внесении задатка

9) оценка поступивших конкурсных предложений и выявление победителей , срок рассмотрение предложения определятся межведомственной комиссией , так же комиссия может привлекать для оценки предложений консультантов .

По итогам рассмотрения конкурсное предложение отдаётся участникам ВЭД , способных реализовать квоту на наиболее выгодных экономических условиях для России . Решение комиссии оформляется в виде протокола: указывается наименование победителя конкурса ; состав комиссии ; результаты голосования ; сводная таблица конкурсных предложений участников ; сроки подписания соглашения с победителем .

Основными критериями при выборе победителя являются:

• сроки внесения , размер поступлений и платежей в федеральный бюджет

• отсутствие просроченных задолженностей перед федеральным бюджетом

• гарантия выполнений условий конкурса

• опыт работы участников с данными товарами во внешнеторговой сфере

10) подписание с победителем конкурса соглашения об условиях и порядке реализации квоты

Аукцион по продаже квот производится российскими товарными биржами. Объявление о проведении аукциона должно быть сделано не менее чем за 30 дней до его проведения . В аукционе должно участвовать не менее 3 лиц каждый из участников не может приобрести более 35% квоты .

Обязанности бирж:

1)не разглашение коммерческой тайны участников аукциона

2)направлять в межведомственную комиссию и предоставлять участникам аукциона достоверную информацию о проведении аукциона

3) до начала торгов утверждать правила их проведения и направлять их в межведомственную комиссию

Комиссия исходя из специфики товаров и особых условий экспорта или импорта может определять круг участников допускаемых к аукциону .

На основании поступивших заявок и ранее проведённых аукционов комиссия определяет объём квоты , стартовую цену лотов , информирует заинтересованные биржи о выделенных им для продажи квотах .

В случае если выставленные лоты не были реализованы , то комиссия совместно с биржей не позднее чем за 1 месяц до истечения срока действия квоты анализирует причины и принимает решение по исправлению .

Победитель аукциона и биржа в день проведения аукциона подписывают протокол о результатах его проведения . Победителю выдаётся сертификат на основании банковского подтверждения об оплате аукционной стоимости лота . На основании сертификата и заявлении экспортёра или импортёра победителю выдаётся лицензия и средства полученные от аукционной продажи квот передаются в федеральный бюджет.

10.03.14

Тема лицензирование.

Вопросы:

1)Сущность и цели лицензирования.

2)Виды лицензирования.

3) Порядок получения лицензии.

4) Федеральный банк выданных лицензий .Таможенный контроль. Лицензирование внешней торговли.