§4. Адміністративно-правові заходи боротьби з іншими правопорушеннями, що посягають на громадський порядок

Органи внутрішніх справ ведуть адміністративно-правову бо­ротьбу з такими правопорушеннями:

- азартні ігри, гадання в громадських місцях (ст. 181 КпАП України);

- заняття проституцією (ст. 181' КпАП України);

' Див.: Відомості Верховної Ради України. 1991. №53. Ст.793.

100

.': - порушення громадського порядку, що виявилось у приставан- Іні до іноземних громадян з метою придбання речей (ст. 181' КпАП

України);

- порушення тиші в громадських місцях (ст. 182 КпАП України);

- завідомо неправдивий виклик спеціальних служб (ст. 183

КпАП України);

- невиконання батьками або особами, які їх заміняють,

обов'язків по вихованню дітей (ст. 184 КпАП України).

Чиннимзаконодавством на органи внутрішніх справ покладено обов'язок здійснення нагляду за виконанням громадянами вищена­званих норм, а у разу їх порушення - застосування заходів попере­дження та припинення проступків. Посадові особи органів внутрі­шніх справ складають протокол про вчинений проступок та напра­вляють його до компетентних органів, зокрема до адміністратив­ної комісії (ст.ст. 181 ч.4,181^і, 181², 182, 183 КпАП України); адміні­стративної комісії при виконавчому комітеті селищної, сільської Ра­ди (ст.ст. 181 ч.4, 182, 183 КпАП України); виконавчого комітету се­лищної, сільської Ради (ст.ст. 181 ч.4, 182, 183 КпАП України) чи до суду (ст.ст. 181 ч. 1,2, 3, 184 КпАП України). Виняток складає пору­шення громадського порядку, шо виявилось у приставання до інозе­мних громадян з метою придбання речей (ст. 181² КпАП України), бо цей склад правопорушення підвідомчий органам внутрішніх

справ.

Приставання до іноземних громадян проявляється у порушенні елементарних правил поведінки у суспільстві, зокрема хватання за . одежу, руки, заглядування у сумку, загороджування дороги, настир­ливе нав'язування свого знайомства, вимога продати або обміняти речі, випрошування подарунків та інші дії, направлені на придбання речей, наприклад, заключення парі.

Даний делікт здійснюється у громадських місцях (на вулиці, у транспорті, гуртожитку, магазині, кафе і т. ін.). Але слід звернути увагу на те, якщо приставання до іноземних громадян не передба­чає мети придбання, то такі дії слід кваліфікувати як дрібне хулі­ганство (ст. 173 КпАП України).

Об'єктом цього виду правопорушення є відношення у сфері громадського порядку, зокрема соціальна діяльність по забезпе­ченню умов перебування Іноземних громадян в Україні, їх особис­тої та майнової безпеки.

Речі, що є безпосереднім об'єктом даного правопорушення, які виявлені при затриманні, особистому огляді або огляді речей, ви-

101

лупаються, про що складається протокол або ж про це робиться запис у протоколі про адміністративні правопорушення. Виявлені речі і зберігаються до розгляду справи.

Об'єктивна сторона цього правопорушення заключаеться у не­ділових контактах з іноземними громадянами з метою купівлі, об­міну або придбання іншим способом у них речей.

Суб'єктом правопорушення є осудна особа, яка досягла на мо­мент його здійснення шістнадцяти років.

Суб'єктивна сторона приставання до Іноземних громадян з ме­тою придбання речей характеризується тим, шо особа усвідомлю­вала протиправний характер своєї дії, передбачала її шкідливі на­слідки і бажала їх або свідомо допускала настання цих наслідків.

Для наявності складу правопорушення, передбаченого ст. 181² КпАП України достатньо одного факту приставання до іноземних громадян, незалежно від того придбав чи ні правопорушник будь-які речі, але є докази, шо умис особи був направлений на його здійснення.

Порушення громадського порядку, що виявилось у приставанні до іноземних громадян з метою купівлі, обміну або придбання ін­шим способом у них речей, тягне за собою попередження або на­кладання штрафу з конфіскацією придбаних речей або без такої.

Ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладання адміністративного стягнення, тягнуть за собою накладання штрафу з конфіскацією придбаних речей.

Протокол, як уже зазначалося, складають посадові особи орга­нів внутрішніх справ. Такі справи розглядають начальники або за­ступники начальників відділів (управлінь) внутрішніх справ, на­чальники або заступники начальників органів внутрішніх справ на транспорті, а також начальники відділів міліції, які знаходяться в системі органів внутрішніх справ.

Згідно зі ст. 313 КпАП України постанова про конфіскацію ре­чей виконується уповноваженою особою органів внутрішніх справ.

Контрольні запитання:

1. Адміністративно-правові заходи боротьби з дрібним хуліганством

2. Види адміністративного примусу

3. Заходи щодо припинення протиправних діянь

4. Адміністративно-правові заходи боротьби з пияцтвом та алкого­ лізмом

5. Повноваження кримінальної міліції у справах неповнолітніх

.,-,,-. ' 102 -..,..•;

РОЗДІЛ I. СЛУЖБА ОХОРОНИ ГРОМАДСЬКОГО ПОРЯДКУ ТА ГРОМАДСЬКОЇ БЕЗПЕКИ