Конспект лекций.

Тема 1.Предпринимательское право как комплексная отрасль права.

1.Понятие и предмет предпринимательского права.

2.Предпринимательское право как учебная дисциплина.

3.Методы и принципы предпринимательского права

1. Понятие и предмет предпринимательского права.

Предпринимательство – инициативное хозяйственная деятельность совершаемая, за счет собственных, заемных и других средств, имущества, в целях получения для всех участников этой деятельности взаимовыгодных результатов и дохода.

Признаками предпринимательской деятельности являются:

• Новаторство

• Творческий поиск

• Хозяйственная деятельность

• За счет собственных заемных средств

• С целью извлечения прибыли

Отличительной особенностью предпринимательской деятельности от других не коммерческих структур является получение прибыли как разницы между доходами и затратами. Получив в свое распоряжение заимствованную собственность, предприниматель организует выпуск новой продукции, налаживает эффективные коммерческие связи, пускает в оборот свой и чужой капитал, увлекая из этого прибыль для себя.

Предприниматель– является активным агентом на рынке, формирующим и развивающим производство, устанавливающим рыночные связи.

Согласно гражданскому кодексу РК – предприниматель юридическое и физическое лицо, которое вправе по собственной инициативе принимать все решения и осуществлять любые действия по использованию имеющегося на законных основаниях в его распоряжении имущества, если они не противоречат действующему законодательству и обеспечивается установленной имущественной или иной ответственностью.

Предметом предпринимательского права является общественные отношения в сфере предпринимательской деятельности, а так же тесно связанные с ними некоммерческие отношения, включая отношения по государственному регулированию хозяйственной деятельности. Эти отношения подразделяются на две группы: предпринимательские отношения (горизонтальные отношения, т.е. отношения предприниматель-предприниматель) и некоммерческие отношения (вертикальные отношения, т.е. отношения предприниматель – органы управления), образуя в своей совокупности хозяйственно – правовые отношения, единый хозяйственно-правовой оборот. Например: отношения связанные с образованием предприятия, лицензирования и т.д. Кроме того, в эту группу отношений входят отношения по государственному регулированию хозяйственной деятельности. Это отношения по поддержке конкуренции и ограничению монополистической деятельности, правового регулирования качества продукции, товаров и услуг, правового регулирования ценообразования и т.д.

Хозяйственно-правовые отношения регулируются, как часть имущественных отношений на основе принципов закрепленных в статье 2 ГК РК, но также, существует и ряд других принципов:

Свобода предпринимательской деятельности;

Юридическое равенство различных форм собственности, используемых в предпринимательской деятельности;

Свобода конкуренции и ограничение монополистической деятельности;

Получение прибыли, как цель предпринимательской деятельности;

Законность в предпринимательской деятельности;

Государственное регулирование предпринимательской деятельности.

До середины 80-х годов законодательство не предусматривало такой формы деятельности граждан как индивидуальная трудовая деятельность. Само понятие как предпринимательская деятельность употреблялось только в Уголовном кодексе 1960г. и рассматривалось как преступное деяние. Принятые Законы СССР “Об индивидуальной трудовой деятельности (от 19.11.1986 г), “О кооперации” в СССР” (от 01.07.1988 г.) явились той правовой базовой, на которой в дальнейшем основывались более поздние нормативные акты, регулирующие предпринимательскую деятельность граждан. Характеризуя указанные законы, не смотря на всю их прогрессивность для того времени, можно отметить, что они сильно урезали индивидуальную трудовую деятельность граждан. Во-первых, они предусматривали строго определенные допустимые виды индивидуальной трудовой деятельности граждан (около 30 видов); Во-вторых, ограничивался срок, на которое выдавалось разрешение (патент) на занятие индивидуальной трудовой деятельностью (не свыше 5 лет); В-третьих, запрещалось использовать наемный труд, который прямо увязывали с получением нетрудовых доходов. Легальное определение предпринимательской деятельности впервые было закреплено в Законе «О предприятиях», в соответствующей написано: 1.Предпринимательская деятельность (предпринимательство) представляет собой инициативную самостоятельную деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли. 2.Предпринимательская деятельность осуществляется гражданами на свой риск и под имущественную ответственность в пределах, определяемых организационно-правовой формой предприятия. Этим же документом устанавливалась наравне с уже действующими кооперативами другая форма индивидуальной трудовой деятельности граждан - индивидуальное (семейное) частное предприятие. Однако вместе с введением первой части гражданского кодекса Республики Казахстан, в котором эта форма предприятий не предусматривается данные индивидуальные (семейные), предприятия подлежат преобразованию в хозяйственные товарищества, общества или кооперативы либо ликвидации. С момента введения в действие Гражданского кодекса для граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью, предусмотрена новая форма - индивидуальный предприниматель без образования юридического лица. Предпринимательская деятельность – это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность физических лиц, направленная на систематическое получение личного дохода от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Таким образом, предпринимательская деятельность определяется следующими признаками: 1.Это деятельность самостоятельная. Данный признак указывает на волевой источник предпринимательской деятельности гражданина. Гражданин по своей личной инициативе самостоятельно организует предпринимательскую деятельность. Такая деятельность не ограничивается и не контролируется непосредственно определенным руководящим органом, что, однако, не исключает вмешательство со стороны государства, но только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 2.Деятельность на свой риск. Признание права на предпринимательскую деятельность предполагает не только экономическую и юридическую самостоятельность индивидуального предпринимателя, но и самостоятельную ответственность за результаты своих действий. Если деятельность осуществляется не на свой риск и не под свою имущественную ответственность, то она не относится к предпринимательской. Так как деятельность предпринимателя направлена на получение личного дохода, а именно имущественных благ, то в силу различных причин этот результат не всегда достижим. В данном случае употребляют такое понятие, как коммерческий риск. Коммерческий риск – это возможные неблагоприятные имущественные последствия деятельности предпринимателя, не обусловленные какими-либо упущениями с его стороны (стихийные бедствия, аварии и т.п.), а также те неблагоприятные последствия, связанные с ненадлежащим исполнением обязательств. Наряду с коммерческим риском тесно связана имущественная ответственность индивидуального предпринимателя, которая предусматривает его полную имущественную ответственность за исключением имущества, на которое не может быть наложено взыскание в соответствии с законодательством. 3. Деятельность, направленная на получение дохода Отсутствие этого признака не позволяет отнести деятельность к предпринимательской. При этом необходимо учитывать, что предпринимательство основная деятельность предпринимателя, которой он занимается постоянно, а не от случая к случаю, и составляет основной источник личного дохода. 4. Деятельность предпринимателя подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке. Отсутствие государственной регистрации индивидуального предпринимателя означает отсутствие статуса самостоятельного субъекта гражданских правоотношений, а, следовательно, отсутствие у него прав на занятие предпринимательской деятельностью, заключение хозяйственных договоров и т.п. Порядок регистрации индивидуального предпринимателя определяется Законом РК от 19 июня 1997 года N 135-1 Об индивидуальном предпринимательстве.