I реконструкция процессов создания за

1. источник пр^а: Для сов пр^а основные и\к пр^а – нормативный правовой акт + нормат акты общест организа­ций, юридическая наука, обычай 2. законодат инициатива: причины возникновения док-та, изучен конкретно-ист ситуации появления его. С 1936 г- законодат инициатива – Верховный Совет СССР 3. законопроекты: работа рабочих комиссий. Сопоставление txt различных редакций 4. Обсуждение законопроектов: на различных уровнях: съезды Советов, ВЦИК, различные комиссии и подкомиссии, партийные фракции (в период вхождения левых эсеров в состав советского правительства). Важно установить этапы и очеред­ность прохождения законопроекта 5.работа редакцион комиссий: совершенствуют уже готовый текст законопроекта перед его окончательным утверждением 6. окончательная редакция и ее роль в ист исследовании: последняя редакция, отражавшаяся в подлиннике ЗА,имеет уже чисто символическое значение, ибо закон находится в действии по обнародованному тексту 7. публикации: с 25.10.1917 в «Газете Временного Рабочего и Крестьянского Правительства», в «Собраниях Узаконений и Распоряжений Ра­бочего и Крестьянского Правительства», в «Известиях ВЦИК».

Научное издание первых декретов осу­ществляется серией «Декреты Советской власти» После образования СССР законодательные акты стали публи­коваться в СЗ.

II анализ содержания и толкования

1. стр-ра содержания 2. юрид нормы: что нового вносит данный акт по сравнению с предыдущими 3. ист значение

III Осуществление ЗА

1. обнародование, распространение 2. толкование 3. инструкции, связанные с воплощением в жизнь ЗА 4.Инф по ходу осуществления з^на.

Интерпретация з^на:

21. Особенности нач эт совет законодательства. Разновидности Законодат Актов (ЗА)

Зак-во – вид ИИ, объединяющий нормативные док-ты, санкционированные верховной вл. Регулирует и направляет всю повседневную работу государственных и общественных организа­ций, вводит отношения между гражданами и организациями в оп­ределенную юридическую норму.

Особенность сов зак-ва вытекала из принци­па соединения законодат и исполнит работы, слия­ния управления с законодательством. до принятия К^ции СССР 1936 г. за­конодат вль осуществлялась несколькими органами: съез­дами Советов СССР и союзных республик, ЦИК СССР и республик, СНК СССР и республик. Конституция СССР 1936 г. разделила зако­нодательную и исполнительную власть и определила для каждой из них те виды актов, которые они имели право издавать. Среди них законы, принимаемые сессиями Верховного Совета СССР, Прези­диумом Верховного Совета СССР, постановления и распоряжения Совета Народных Комиссаров СССР (Совета министров СССР).

Но с 1931 г. в практику вошло принятие совместных по­становлений СНК СССР и ВКП(б), что являлось абсолютно не­правовым действием, т.к. комм партия не имела, по К^ции, таких полномочий. Тем не менее они стали важ­нейшими директивными указаниями по самым разнообразным вопросам народно-хозяйственной и культурной жизни страны.

После XX съезда КПСС особенность важнейших законода­тельных актов заключается в том, что основные принципы их были предварительно обсуждены высшими партийными органами.

ЗИ надо рассм в контексте правового сознания. Возможны историко-культ, ист-псих исследования. Исследов в рамках со цист (гос и гражданин отдельно). Проблемы, кот мона изучать: в какой степени б регламентированы стороны чел жизни в СССР + насколько чел знал зак-во и учитывал это при принятии решений.

З^ны д изучать в комплексе с подзаконными норматив актами. Сложность вызывает ? о репрезентативности – насколько з^н адекватен ситуации. авторство- выяснить мона, арх док-ты +личного происхождения.

З^н- декларация принципов и намерений. Практическое осуществление з^на обеспечивается подзаконными актами.

Специфика: отражает все явл жизни, затрагивает реальные интересы О^ва.