69. Материальная ответственность работодателя перед работником: основания и порядок возмещения ущерба.

Трудовое законодательство защищает интересы работников одинаково как и работодателей в сфере материальной ответственности. Руко­водитель организации несет полную материальную ответствен­ность перед работником и организацией независимо от того, включена запись о ней в его трудовой договор или нет.

В юридической литературе выделяются три группы случаев материальной ответственности работодателя перед работником в зависимости от нарушения трудовых прав работника:

• возмещение имущественного ущерба, возникшего в результате нарушения работодателем права работника на труд.

• возмещение вреда, возникшего вследствие нарушения права работника на охрану здоровья, на здоровые и безопасные условия труда в связи с причинением ему трудового увечья или профессионального заболевания.

• возмещение работнику ущерба, возникшего вследствие нарушения работодателем иных прав работника в трудовом правоотношении, например, права на охрану его личной собственности, в связи с необеспечением сохранности личных вещей работника во время работы.

Работодатель перед работником несет материальную ответственность, которая носит имущественный характер (гл.38 ТК) в случаях:

a) Незаконного лишения работника возможности трудиться (ст.234 ТК), если заработок работником не получен в результате:

• незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу;

• неисполнения или несвоевременного исполнения работодателем решения органа по рассмотрению трудовых споров о восстановлении работника на прежней работе;

• задержки выдачи трудовой книжки, внесения в нее неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника;

• приглашенному в порядке перевода от другого работодателя, а также в случаях несвоевременного заключения трудового договора по вине работодателя. Если в результате отказа или несвоевременного заключения трудового договора у работника возник вынужденный прогул, то на работодателя возлагается обязанность возместить ему материальный ущерб применительно к правилам, которые установлены для оплаты вынужденного прогула незаконно уволенного;

• других случаях нарушения работодателем трудового законодательства.

b) Причинения работодателем ущерба имуществу работника (ст.235 ТК). Заявление работника о возмещении ущерба направляется им работодателю, который обязан рассмотреть это заявление и соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступ­ления. Если работник не согласен с решением работодателя или не получил ответа в установленный срок, работник имеет право обратиться с иском в суд. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре.

c) Задержки выплаты работнику заработной платы (ст. 236 ТК). Это положение является новым для трудового законодательства России. Нарушение срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику влечет обязанность работодателя выплатить (кроме этих выплат) денежную компенсацию (проценты) в размере не ниже ставки 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки после установленного срока выплаты.

d) Возмещение морального вреда, причиненного работнику (ст.237 ТК). Это основание материальной ответственности работодателя также является для российского трудового законодательства новым. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины на­рушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, учитывает степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (см. ч. 2 ст. 151 ГК).

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

70. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, ее отличие от гражданско-правовой имущественной ответственности. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника.

Статья 238. Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю

 Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

 Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Статья 239. Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника

Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Отличие

• К материальной ответственности на основании норм трудово­го права могут привлекаться только стороны трудового договора, состоящие между собой в трудовых отношениях со стороной, кото­рой по их вине причинен ущерб. Сторона трудового договора, при­чинившая ущерб, отвечает за него сама. При гражданско-правовой ответственности ее субъектами могут являться лица, не состоящие в трудовых отношениях.

• Ответственность по трудовому праву наступает лишь при на­личии вины. От ее формы нередко зависит размер взыскиваемого ущерба. В гражданском праве имеет место как виновная, так и без­виновная ответственность (например, при случайном причинении ущерба источником повышенной опасности). Для трудового права, в отличие от гражданского, не характерно презюмирование вины (исключение сделано лишь для материально ответственных лиц, которые сами должны доказать отсутствие своей вины в возникно­вении ущерба)323.

• По трудовому праву взысканию подлежит только прямой дей­ствительный ущерб. В гражданском праве действует принцип пол­ного возмещения ущерба (включая и упущенную выгоду), в отдель­ных случаях может наступить ответственность и при отсутствии ущерба ("безвредная” ответственность за недопоставку товаров в виде уплаты неустойки за неисполнение договорных обязательств). По трудовому праву недопустимо возложение ответственности за ущерб, который может быть отнесен к категории нормального про­изводственно-хозяйственного риска, а также за ущерб, причинен­ный в состоянии крайней необходимости. В гражданском праве не исключены случаи привлечения к имущественной ответственности при отсутствии противоправности.324

• Материальной ответственности по трудовому праву присуща такая черта, как соизмерение предела ответственности с заработ­ной платой работника. По общему правилу за причиненный ущерб работник несет ответственность в пределах своего месячного зара­ботка (ст. 241 ТК РФ).

• Согласно трудовому законодательству, размер возмещае­мого ущерба, причиненного по вине нескольких работников, опре­деляется для каждого из них с учетом степени вины, вида и пре­дела материальной ответственности каждого из этих лиц, то есть устанавливается долевая ответственность. Солидарная ответствен­ность работников за ущерб, причиненный организации, как прави­ло, не допускается: исключение установлено для лиц, причинив­ших ущерб преступными действиями. Для гражданского права характерно широкое применение солидарной ответственности лиц, причинивших материальный ущерб, при которой, в зависимости от волеизъявления потерпевшего, может наступать ответствен­ность всех причинителей ущерба либо каждого в отдельности. Лицо, возместившее ущерб полностью, имеет право обратиться с рег­рессным иском ко всем остальным лицам, за вычетом той доли, которая приходится на него самого.

• Помимо добровольного возмещения ущерба, предусмотрен­ного гражданским и трудовым правом, эти отрасли различно определяют принудительный порядок взыскания ущерба. В трудовом праве он более дифференцирован: в определенных случаях допус­кается удержание администрацией части заработной платы работ­ника (ст. 248 ТК РФ). По гражданскому праву ущерб в принудитель­ном порядке взыскивается через судебные органы.

• Трудовым законодательством определены более короткие сро­ки для привлечения к материальной ответственности. Так, для обра­щения администрации в суд установлен срок в один год со дня обнаружения причиненного работником ущерба. Срок исковой дав­ности по гражданскому праву равен трем годам.

71. Виды материальной ответственности работника и их характеристика.

Трудовое законодательство предусматривает два вида материальной ответственности: полную и ограниченную, некоторые различают так же коллективную ответственность и индивидуальную

Статья 242. Полная материальная ответственность работника

 Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

 Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

 Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

 Статья 243. Случаи полной материальной ответственности

 Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях:

• когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

• недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;

• умышленного причинения ущерба;

• причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

• причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;

• причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;

• разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;

• причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

 Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером.

Ограниченная материальная ответственность- это обязанность работника возместить причиненный работодателю прямой действительный ущерб, но не свыше установленного законом максимального предела, определяемого в соотношении с размером получаемой им заработной платы. Таким пределом является среднемесячный заработок (ст. 241 ТК РФ). Он определяется в соответствии с нормами статьи 139 Трудового кодекса и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 N 213.

3. Коллективная материальная ответственность (ст. 245 ТК РФ)

В тех случаях, когда определить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере нельзя, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность. Коллективная (бригадная) материальная ответственность может вводиться при одновременном выполнении следующих условий (ч. 1 ст. 245 ТК РФ):

- сотрудники совместно выполняют отдельные виды работ, связанные с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением и иным использованием переданных им ценностей;

- невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба.

Договор о коллективной материальной ответственности заключают между работодателем и всеми членами коллектива (ч. 2 ст. 245 ТК РФ).

При заключении договора о коллективной материальной ответственности надо последовательно провести следующие процедуры:

- издать приказ, в котором должен быть указан штат сотрудников структурного подразделения (коллектива, бригады);

- издать приказ о назначении руководителя коллектива (при временном отсутствии руководителя его обязанности возлагаются на одного из членов коллектива);

- составить договор в двух экземплярах, один из которых будет храниться у работодателя, а второй - у руководителя коллектива.

Если полная материальная ответственность наступает в случаях, предусмотренных в статье 243 Трудового кодекса, ограниченная материальная ответственность применяется ко всем работникам, с которыми не заключен договор о полной материальной ответственности.

Наиболее типичными случаями ограниченной материальной ответственности являются утрата документов, потеря приборов и инструментов, порча имущества организации по неосторожности

Индивидуальная (согласно ст. 243 ТК РФ)

Работник, заключивший с организацией договор об индивидуальной ответственности, несет полную ответственность за сохранность того имущества, которое он лично получил по отчетному документу (даже, если порой к этому имуществу имеют доступ и другие лица).