
- •1. Зміст програми навчальної дисципліни «Бюджетна система» за темами Змістовий модуль 1. Склад та структура державного бюджету
- •Тема 1. Засади бюджетного устрою
- •Тема 2. Склад і структура бюджетної системи України
- •Тема 3. Склад і структура доходів державного бюджету України
- •Тема 4. Склад і структура видатків державного бюджету України
- •Тема 5. Фінансування Державного бюджету України
- •Змістовий модуль 2. Склад та структура місцевих бюджетів
- •2. Методичні рекомендації щодо самостійного вивчення дисципліни.
- •Тема 1. Засади бюджетного устрою
- •1. Бюджет як економічна категорія. Фактори, які впливають на формування і використання бюджету.
- •Узагальнення підходів до трактування категорії «бюджет»
- •2. Функції бюджету
- •3. Призначення бюджету і його роль у фінансово-кредитному механізмі
- •Тематика реферативних робіт:
- •Тема 2. Склад і структура бюджетної системи України
- •1. Бюджетна система України: суть, етапи становлення, правові засади, структура, принципи.
- •2. Органи управління бюджетною системою України.
- •3. Бюджетна класифікація, її суть, значення, принципи побудови та структура
- •Тематика реферативних робіт:
- •Тема 3. Склад і структура доходів державного бюджету України
- •1. Доходи державного бюджету, їх суть, значення та джерела формування.
- •2. Податкові надходження як основне джерело доходів бюджету.
- •3. Роль неподаткових надходжень у формуванні доходів бюджету.
- •4. Доходи від операцій з капіталом та офіційні трансферти як джерела надходжень до бюджету.
- •Тематика реферативних робіт:
- •Тема 4. Склад і структура видатків державного бюджету України
- •Роль видатків бюджету у фінансовому забезпеченні потреб соціально-економічного розвитку.
- •Видатки державного бюджету, їх класифікація та напрямки використання.
- •Сутність, форми та методи бюджетного фінансування
- •Кошторисне фінансування як провідна форма бюджетного фінансування
- •Тематика реферативних робіт:
- •Тема 5. Фінансування Державного бюджету України
- •1. Стани збалансованості бюджету. Бюджетний дефіцит: суть, види та причини виникнення.
- •2. Джерела фінансування та способи подолання дефіциту бюджету.
- •1) Кошти від державних (місцевих) внутрішніх та зовнішніх запозичень;
- •2) Кошти від приватизації державного майна (включаючи інші надходження, безпосередньо пов'язані з процесом приватизації) - щодо державного бюджету;
- •3) Повернення бюджетних коштів з депозитів, надходження внаслідок продажу/пред'явлення цінних паперів;
- •4) Вільний залишок бюджетних коштів.
- •3. Економічна суть і роль державного кредиту як специфічної форми фінансових відносин. Форми державного кредиту.
- •4. Державні позики як основна форма державного кредиту. Класифікація видів державних позик.
- •Тематика реферативних робіт:
- •Тема 6. Обслуговування боргових зобов’язань державного бюджету України
- •1. Сутність, причини державного боргу та його структура.
- •2. Економічні і соціальні наслідки, межі державного боргу.
- •3. Видатки бюджету на обслуговування державного боргу.
- •4. Зміст та методи управління державним боргом
- •Тематика реферативних робіт:
- •Тема 7. Доходи і видатки місцевих бюджетів України
- •1.Доходи місцевих бюджетів, їх суть та джерела формування.
- •2. Власні та закріплені доходи місцевих бюджетів.
- •3. Видатки місцевих бюджетів, їх суть та значення.
- •4. Видатки, що враховуються при визначені обсягів міжбюджетних трансфертів та не враховуються.
- •Тематика реферативних робіт:
- •Тема 8. Бюджети місцевого самоврядування
- •1. Місцеве самоврядування, система, принципи побудови.
- •2.Бюджет місцевого самоврядування.
- •3. Доходи і видатки бюджету місцевого самоврядування.
- •4. Організаційно-правова, матеріальна і фінансова основи місцевого самоврядування
- •5. Збалансування доходів і видатків місцевих бюджетів
- •Тематика реферативних робіт:
- •Тематик реферативних робіт:
- •Тема 9. Міжбюджетні взаємовідносини
- •1. Суть та мета міжбюджетних відносин
- •Міжбюджетні трансферти та їх види
- •3. Порядок формування міжбюджетних трансфертів відповідно до положень Бюджетного кодексу
- •4. Суть та значення бюджетного регулювання
- •Тематика реферативних робіт:
- •Тема 10. Бюджетне планування і контроль
- •1.Зміст, принципи, завдання бюджетного планування.
- •2. Соціальний захист як складова соціальних гарантій населенню. Види державної допомоги, порядок їх призначення та виплати.
- •3. Система освіти в Україні. Джерела фінансування та склад видатків на освіту.
- •4. Система оплати праці працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ.
- •3) Доплати працівникам:
- •5. Оперативно-сітьові показники, що характеризують діяльність школи. Планування фонду зарплати педагогічного, адміністративно-управлінського та обслуговуючого персоналу школи.
- •6. Структура, джерела фінансування вищих навчальних закладів. Планування видатків вищих навчальних закладів.
- •7. Основні виробничі показники та джерела фінансування дошкільних навчальних закладів. Планування видатків дошкільних навчальних закладів
- •8. Особливості кошторисного фінансування шкіл-інтернатів
- •9. Фінансове забезпечення та склад видатків на охорону здоров’я. Основні виробничі показники закладів охорони здоров’я.
- •10. Планування видатків на охорону здоров’я. Система оплати праці медичних працівників.
- •11. Порядок складання, розгляду та затвердження державного та місцевих бюджетів.Проект закону про Державний бюджет України розробляє Кабінет Міністрів України.
- •12. Організація виконання бюджетів
- •13. Бюджетне прогнозування, його основні методи
- •14. Роль і місце фінансового контролю в бюджетному процесі: види, форми і методи бюджетного контролю. Органи бюджетного контролю.
- •Тематика реферативних робіт:
- •3. Типові варіанти модульної контрольної роботи Змістовий модуль 1
- •Змістовий модуль 2
- •Критерії оцінки навчальних досягнень студентів при проведенні модульного контролю
- •4. Критерії оцінювання знань студентів при поточному та підсумковому контролі Критерії оцінювання семінарських та практичних робіт
- •Критерії оцінювання реферативних робіт
- •Критерії оцінки навчальних досягнень студентів при проведенні модульного контролю
- •Критерії оцінки навчальних досягнень студентів при проведенні підсумкового контролю
- •5. Перелік питань для підсумкового модульного контролю.
- •6. Список рекомендованої літератури. Основна
- •Додаткова
- •Ресурси
4. Система оплати праці працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ.
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2002 року № 1298 “Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери” наказом Міністерства освіти і науки України від 26.09.2005 року № 557 “Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ” затверджено розміри посадових окладів (ставок заробітної плати) та схеми тарифних розрядів керівних, науково-педагогічних, педагогічних, наукових працівників, професіоналів, фахівців та інших працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ.
Кількісним виміром праці вчителів школи є кількість годин роботи вчителя на тиждень, а критерієм якісної роботи є його кваліфікація, яка визначається освітою.
Важливим для системи ставок заробітної плати вчителів є кваліфікаційна категорія, яка присвоюється вчителю кваліфікаційною комісією при органах управління освітою.
Місячний посадовий оклад керівника школи залежить від кількості учнів, які навчаються у школі.
Педагогічним працівникам щомісячно здійснюється надбавка за вислугу років залежно від стажу педагогічної роботи у таких розмірах: понад 3 роки – 10 відсотків, понад 10 років – 20 відсотків, понад 20 років – 30 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати, тарифної ставки).
Працівникам надається допомога на оздоровлення у розмірі місячного посадового окладу (ставки заробітної плати, тарифної ставки) при наданні щорічної відпустки. Може здійснюватись преміювання працівників відповідно до їх особистого внеску у загальний результат роботи.
Ставки зарплати педагогічних працівників встановлюються за таке педагогічне навантаження:
а) 18 годин роботи на тиждень – вчителям І-ХІ(ХІІ) класів шкіл, шкіл-інтернатів усіх типів, спецшкіл для дітей і підлітків, які потребують особливих умов виховання, вчителям-логопедам, вчителям-дефектологам;
б) 25 годин роботи на тиждень – викладачам постійно діючих курсів по вивченню мов, стенографії, машинопису зі строком навчання менше року, вихователям спеціальних навчально-виховних закладів для дітей і підлітків з вадами у фізичному чи розумовому розвитку;
в) 40 годин роботи на тиждень – майстрам виробничого навчання.
За години педагогічної роботи, виконані понад встановлену норму, проводиться додаткова оплата відповідно до отримуваної ставки в одинарному розмірі.
Ставки зарплати встановлюються, виходячи із затрат робочого часу в астрономічних годинах (60 хвилин). Короткі перерви, передбачені між уроками, є робочим часом педагогічного працівника. В навчальних планах шкіл усіх типів час на навчальні дисципліни визначається в академічних годинах (45 хвилин).
Заробітна плата керівника школи складається з двох частин – посадового окладу директора чи завуча та оплати педагогічної роботи. При цьому для них встановлені обмеження – максимальний обсяг їх педагогічного навантаження не повинен перевищувати 12 годин роботи на тиждень.
Посадові оклади заступників керівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ, заступників керівників структурних підрозділів навчальних закладів, установ освіти та наукових установ встановлюються на 5-15 відсотків, головних бухгалтерів – на 10-30 відсотків, помічників керівників на 30-40 відсотків нижче, ніж посадовий оклад відповідного керівника.
Цим наказом також встановлено:
1) що працівникам навчальних закладів, установ освіти та наукових установ, що мають статус національних, може зберігатись при визначенні максимальних розмірів посадових окладів (ставок заробітної плати, тарифних ставок) та ставок погодинної оплати праці додатковий коефіцієнт підвищення посадових окладів, що застосовувався для зазначених працівників згідно з чинним законодавством;
2) надбавки працівникам:
а) у розмірі до 50 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати, тарифної ставки):
- за високі досягнення у праці;
- за виконання особливо важливої роботи (на строк її виконання);
- за складність, напруженість у роботі.
Граничний розмір зазначених надбавок для одного працівника не повинен перевищувати 50 відсотків посадового окладу. Таке обмеження не поширюється на працівників національних закладів (установ). У разі несвоєчасного виконання завдань, погіршення якості роботи і порушення трудової дисципліни зазначені надбавки скасовуються або зменшуються;
б) за почесні звання України, СРСР, союзних республік СРСР , "народний" - у розмірі 40 відсотків, "заслужений" - 20 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати);
в) за спортивні звання "заслужений тренер", "заслужений майстер спорту" - у розмірі 20 відсотків, "майстер спорту міжнародного класу" - 15 відсотків, "майстер спорту" - 10 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати).
Надбавки за почесні та спортивні звання встановлюються працівникам, якщо їхня діяльність за профілем збігається з наявним почесним або спортивним званням. За наявності двох або більше звань надбавки встановлюються за одним (вищим) званням.
Відповідність почесного або спортивного звання профілю діяльності працівника на займаній посаді визначається керівником навчального закладу, установи освіти та наукової установи;
г) за знання та використання в роботі іноземної мови: однієї європейської - 10, однієї східної, угро-фінської або африканської - 15, двох і більше мов - 25 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати).
Надбавка не встановлюється працівникам, для яких вимогами для зайняття посад передбачено знання іноземної мови, що підтверджені відповідним документом;
д) за педагогічні звання учитель-методист, викладач-методист – 15 відсотків, вихователь-методист, старший вожатий-методист, старший учитель, старший викладач, старший вихователь – 10 відсотків посадового окладу (ставки заробітної плати).