35. Избирательная система: понятие, виды. Российская избирательная система.

Избирательная система — совокупность правил, приемов и процессов, обеспечивающих и регулирующих легитимное становление государственных представительных органов политической власти.

Традиционно выделяют 3 типа избирательных систем:Мажоритарную - характеризуется тем, что избранным в тот или иной орган считается кандидат, набравший предусмотренное законом большинство голосов;

Пропорциональную - означает, что мандаты распределяются четко пропорционально числу поданных голосов. Она имеет 2 разновидности:На общегосударственном уровне — избиратели голосуют за партии в масштабе всей страны;Пропорциональная избирательная система, основывающаяся на многомандатных округах. В этом случае депутатские мандаты распределяются на основе влияния политических партий в избирательных округах;Смешанную - при ней определяется нижний предел для ограничения представительства мелких партий (например 5% барьер); вместо многомандатных создаются мало мандатные округа; в списки кандидатов вносятся не партии, а их представители; В масштабах страны часть депутатских мандатов завоевывается на основе принципов мажоритарной системы, а часть — на основе пропорциональной системы — в зависимости от голосования по партийным спискам.Главным компонентом избирательных систем являются выборы. Выборы - это способ формирования органов государственной власти и наделения полномочиями должностного лица посредством волеизъявления граждан. В условиях демократии выборы представляют собой основную форму политического участия граждан, в которой реализуется их влияние на формирование политических институтов и процесс выработки политических решений.К главным функциям выборов можно отнести следующие:1.артикуляция интересов различных социальных групп; 2.мирное разрешение конфликта между политическими акторами, претендующими на власть; 3.легитимация структур власти; 4.рекрутирование в политическую элиту и ее обновление; 5.политическая социализация и мобилизация граждан.Принципы выборов: 1. Обязательность выборов. 2. Периодичность выборов.3. Всеобщность избирательного права (активное избирательное право (право избирать) и пассивное избирательное (право быть избранными). 4. Альтернативность выбора предполагает наличие двух и более претендентов на власть и состязательность между ними. 5. Равные права избирателей. 6. Равные права кандидатов 7. Соблюдение закона при проведении выборов на всех стадиях. 8. Свободное волеизъявление избирателей и гарантии тайны голосования. 9. Прозрачность выборов позволяет обеспечить открытый характер выборов и доверие к ним. В Российской Федерации сложившаяся избирательная система регламентирует порядок проведения выборов главы государства, депутатов Государственной Думы и региональных органов власти.Кандидатом на пост Президента Российской Федерации может быть гражданин России не моложе 35 лет, проживающий на территории России не менее 10 лет. Кандидатом не может быть лицо, имеющее иностранное гражданство или видна жительство, неснятую и непогашенную судимость. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента РФ более двух сроков подряд. Президент избирается на шесть лет на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы президента проходят на мажоритарной основе. Президент считается избранным, если в первом туре голосования за одного из кандидатов проголосовало большинство избирателей, принявших участие в голосовании. Если этого не произошло, назначается второй тур, в котором участвуют два кандидата, набравших в первом туре наибольшее число голосов, и побеждает тот, кто набрал больше голосов избирателей, принявших участие в голосовании, чем другой зарегистрированный кандидат.Депутатом Государственной Думы может быль избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и имеющий право участвовать в выборах. В Государственную Думу избирается 450 депутатов по партийным спискам на пропорциональной основе. Для того чтобы преодолеть избирательный порог и получить мандаты, партия должна набрать определенный процент голосов избирателей. Срок действия полномочий Государственной Думы составляет пять лет.Граждане России также участвуют в выборах в государственные органы и на выборные должности в субъектах РФ. Согласно Конституции РФ. система органов региональной государственной власти устанавливается субъектами Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя и действующим законодательством. Законом установлены специальные дни для голосования на выборах в органы государственной власти субъектов Федерации и органы местного самоуправления — второе воскресенье марта и второе воскресенье октября.