31. Политическая культура: понятие структура, типология и функции.

Культура (от лат. «возделывание», «воспитание») – способ общественного самовоспроизводства человека и человечества, исторически определенный уровень развития общества, творческих сил и способностей человека, выраженный в типах и формах организации жизни и деятельности людей, а также в создаваемых ими материальных и духовных ценностях.Политическая культура - это понятие, которое отражает уровень воплощения и развития общественно-политического исторического опыта и знаний в процессе деятельности людей, групп, а так же способ использования ими этого опыта. В объективном смысле политическая культура - есть исторический опыт, память общества в политической сфере, которая и определяет политическое сознание и поведение политических субъектов. В связи с этим типология политической культуры может иметь различные основания. Один из подходов к её типологии связан с типологией политических режимов:

• тоталитарная политическая культура. Наследование политического опыта осуществляет по принципу: "Запрещено всё, кроме того, что разрешает и поощряет власть". авторитарная политическая культура близка тоталитарной в наследовании политического опыта. В ней действует принцип: "Разрешено всё, кроме политики". Авторитарная политическая культура монологична, привержена авторитету. Для данной культуры типичны ориентация на власть, силу, стереотипность, конформизм; демократическая культура. Ей свойственен принцип: "Разрешено всё, кроме того, что запрещено законом". Она диологична, плюралистична, гуманна. Человек в ней становится ценностью, активным и сознательным участником политической жизни. Политическая культура вбирает в себя огромное число элементов, к основным из которых относятся: политическое сознание, установки, идеалы, ценности, знание, ориентации, нормы и т.д. В формировании массового политического сознания большую роль играют СМИ, авторитетные политические деятели. Политическая культура включает в себя: политические представления: представления о политической системе и её институтах, о режиме власти, о носителях власти, об идеальном политическом устройстве, о собственном месте в политической жизни, характерные для данного общества или социальной общности политические ценности и ценностные ориентации. типичные для общества или группы политические установки. образцы, стереотипы политического поведения, опирающиеся на политические тра-диции .Функции полит. культуры:1. Идентификация — понимание своей групповой принадлежности и определение способов участия; 2. Ориентация — понимание собственных возможностей при реализации прав в политической системе; 3. Предписание — приоритетность определенных ориентаций, норм, представлений;4. Адаптация — приспособление к изменяющейся политической среде; 5. Социализация — обретение человеком определенных навыков и свойств для реализации своих прав; 6. Интеграция — обеспечение сосуществования отдельных групп в рамках политической системы.; 7. Коммуникация — взаимодействие субъектов и институтов власти на общей базе. Политическая культура включает 4 компонента:1. Познавательный — знание о политических режимах, политических институтах, власти, мех-м принятия решений; 2. Оценочный; 3. Эмоциональный — эмоциональное отношение человека к событиям, реакция на них; 4. Поведенческий— действия, которые совершает человек как участник политической жизни.

32. Политическое развитие: понятие, сущность, кризисы. Политическая модернизация.Процесс перехода к современному обществу является объектом изучения теории модернизации. Политическое развитие предполагает реализацию следующих способностей системы:способность приспосабливаться к новым проблемам;умение мобилизовать ресурсы;способность к выживанию;тенденция к равноправию: участие общества в политической деятельности, верховенство закона.

Политическое развитие (или политическая модернизация) – это возрастание способности политической системы постоянно и успешно адаптироваться к новым образцам социальных целей и создавать институты, обеспечивающие каналы для эффективного диалога между правительством и населением. Одним из проявлений политического развития является переход от тоталитарного и авторитарного режимов к демократии. Известны следующие пути перехода к демократии:военное поражение диктаторского режима;революционный крах старого режима; эволюционный (реформа сверху).

падение старых режимов не означает автоматического становления демократии: обществу предстоит еще определенный период переходного развития, сочетающего в себе черты прошлого и демократические начала.Выделяют следующие этапы формирования нового типа политической системы:кризис авторитарного режима и его ослабление – политическая система сохраняется, но расширяются индивидуальные права и свободы;установление демократии – формирование демократических политических институтов (появление конкурентной партийной системы, новых органов власти);консолидация демократии – общество адаптируется к новому политическому механизму, новой модели регулирования конфликтов.Своеобразие процессов модернизации определяется совокупностью социально-экономических, политических, исторических факторов, необходимо учитывать: происходит становление или возрождение демократического режима; одновременно или поочередно решаются задачи социально-экономического и политического реформирования.Преобразования в период модернизации затрагивают экономические, социальные, политические интересы всех слоев общества, меняется система ценностей, возникает несоответствие между ожидаемыми и реальными результатами. В процессе модернизации проявляются следующие противоречия: а) между общецивилизационными ценностями и традиционной политической культурой; б) дифференциация общества, многообразие социально-политических интересов приходит в противоречие со способностью политической системы принимать эффективные решения.Если правящая элита препятствует политической активности групп – возникает кризис участия. Если ослаблены способности государства, эффективно проводить политику на всех уровнях управления – возникает кризис проникновения. Если цели, ценности, средства правящего режима не пользуются поддержкой общества, возникает кризис легитимности.Легитимация нового режима зависит от эффективности действий демократической власти. Наиболее опасен начальный этап реформирования:происходит ослабление традиционного контроля;идет формирование новых укладов и политических институтов;становление новой элиты происходит при сохранении старых социальных сил и прежней элиты;либеральная направленность политической элиты противоречит прежним нормам и ценностям.Ключевой проблемой перехода к демократии является формирование гражданского мира. Это понятие означает:отсутствие вооруженной конфронтации и других острых форм социального конфликта, способных дезорганизовать общественную жизнь;поддержание стабильности и согласия на уровне, приемлемом для становления и консолидации демократии.Р.Котарело обосновал необходимость опр условий для его достиж: обеспечить согласие относительно прошлого, прежняя оппозиция должна отказаться от «охоты на ведьм»;следовать демократическим «правилам игры», избегать «игры без правил»;четко и открыто сформулировать модель общественного устройства, разработать программу ее реализации. Эта модель должна быть принята большинством общества.В зависимости от того, есть ли консенсус между реформаторами и умеренными сторонниками старой системы, выделяют две модели перехода к демократии: «кооперативная» (для нее характерна постепенная либерализация политического режима, создание новых институтов при разумном сохранении старых) и «конкурентная», которая отличается резкой либерализацией, распадом старой системы, попыткой внедрения новых демократических институтов любой ценой.