12. Политические конфликты: содержание, фазы развития и способы разрешения.

Под конфликтом в обществе понимается столкновение интересов, взглядов, позиций, действий тех или иных субъектов общественной жизни. Политология изучает конфликты, возникающие в сфере общественных отношений, связанных с проблемами свержения или сохранения тех или иных социально-политических сил, укрепления власти или подрыв её основ.Любой конфликт имеет объект, на который он направлен: он внутриполитический либо внешнеполитический, лежит в сфере экономических или политических отношений, сфере культуры или национальных отношений и т.п. Предметом конфликта могут быть территориальные проблемы, расовые, региональные и т.п. отношения.В любом случае, если этот конфликт развивается в указанных сферах, имеет выход на отношения с государством и властью, то он приобретает характер политического, а его корнит уходят в существующие социально-экономические противоречия.Политологи рассматривают конфликт как результат несовпадения по интересам элементов социального строя. Поскольку существует масса разнонаправленных интересов, которые неизбежно сталкиваются между собой, то конфликт не является нарушением нормальных общественных отношений.Проблема состоит не в том, чтобы исключить конфликт из нашей жизни, а в том, чтобы уметь находить его причины, движущие силы и пути решения конфликта. Для разрешения конфликта необходимы управление конфликтом и регулирование конфликта (конфликтный контроль), под которым понимаются разработка и применение системы мер, направленных на ограничение интенсивности и масштаба конфликта, его деэскалацию.Политической практикой и теорией выработаны некоторые общие формы и способы предотвращения, регулирования и разрешения политических конфликтов. Компромисс - соглашение на основе взаимных уступок. Различают компромиссы вынужденные (навязываются сложившимися обстоятельствами) и добровольные(заключаются на основе соглашения по определенным вопросам и соответствуют какой-то части политических интересов всех взаимодействующих сил).Консенсус - это соглашение значительного большинства людей любого сообщества относительно наиболее важных аспектов его социального порядка, выраженное в действиях. Есть и другие методы снижения напряженности, в том числе и с использованием силового давления. Наиболее эффективным является комплексное применение различных методов в зависимости от конкретных условий и характера конфликта.Существуют четыре способа разрешения конфликтов:1.соглашение в результате совпадения мнений всех сторон;2.соглашение в соответствии с законодательной или моральной волей внешней силы;3. соглашение, навязанное одной из сторон конфликта;4. застарелый конфликт теряет свою актуальность и разрешается сам собой.

13. Субъекты и объекты политики.

Для характеристики участников политического процесса используются понятия субъект и объект политики. Критерием разграничения служит то, способна ли общность, личность реализовать в сфере политики свои интересы, или же она, не влияя на данную сферу, лишь испытывает на себе воздействие политических отношений. Подвижность подобной дифференциации проявляется в том, что все участники политических отношений в зависимости от конкретной ситуации могут либо служить источником политических действий, либо сами подвергаться воздействию политических актов и решений. Попытка отстранения от мира политики – иллюзорна. Особенность политического пространства заключается во взаимосвязи субъектно-объектных отношений. Включаясь в политический процесс, субъекты политики одновременно испытывают на себе воздействие проводимой в обществе политики и во многом зависят от специфики политического рынка.Понятие субъект политики применяется для характеристики тех участников политического процесса, кто обладает следующими признаками:практическое участие в политической деятельности;способность и возможность принятия политических решений;возможность реализовать принятые решения;ответственность за последствия своих политических действий. В современной политической науке определились два подхода к классификации: социологический, на основании которого в число субъектов политики включаются общественные группы, в том числе и классы; бихевиористский анализ, с точки зрения которого субъектами выступают индивиды (избиратели, члены политических партий, а также должностные лица, стоящие на государственной и общественной службе).В литературе вся система субъектов политики рассматривается на следующих уровнях: социально-политические общности (складывается естественно исторически): общественные классы, слои, группы; социально-политические институты (создаются с определенной целью): различные объединения, ассоциации, партии, государство; индивиды: в анализе политики необходимо учитывать конкретную деятельность политических лидеров, руководителей, профессиональных политиков. Субъекты политики дифференцируются по различной степени влияния на политический процесс. Выделяются: доминирующие (это носители власти: государственные органы, правящие партии, политические лидеры, элита); субъекты паритетного влияния: они властью не обладают, но активно воздействуют на систему политических отношений. Некоторые политологи проводят разграничение субъектов политики на первичные и вторичные. Интересы социальных групп реализуются через вторичные субъекты (непосредственные участники политической жизни). Их производный характер проявляется а) в генетическом плане, т.к. они образованы в ответ на запрос определенных групп, б) функционально, т.к. они играют служебную и исполнительную роль по отношению к социальным группам. Непосредственными субъектами политики выступают именно лидеры, политические организации, элиты. Они призваны защищать и отстаивать интересы тех социальных групп, которые их поддерживают.Объекты политики — это те социальные общности, группы, нации и народности, граждане и их объединения, на которые политика воздействует в определенных целях. В демократических странах существует тенденция сближения и частичного совпадения субъекта и объекта политики.Важнейшими объектами политики являются: общество в целом,все его ключевые социально-экономические процессы,власть, вся политическая система общества.

14. Личность как субъект политики. Мотивы и типы политического участия.Общая характеристика субъектов политики состоит в том, что все они принимают активное сознательное участие в политической жизни общества. Среди всех субъектов политики исходным, первичным субъектом выступает Личность. В конечном счете, именно она – главный творец политики. Однако и сама политика, в свою очередь, творит личность. Отсюда личность является одновременно и субъектом, и объектом политики. Специфика взаимодействия личности и политики, человека и власти, политический статус человека во многом определяются теоретико-идеологическими концепциями государства:Если государство рассматривается как высший результат и цель общественного развития, как воплощение высшего разума, то мы имеем дело с патерналистской системой отношений государство – личность, здесь доминируют интересы государства, его институтов над политической волей граждан. Государство должно опекать общество, то есть заботиться о воспитании молодежи, строить и содержать школы и университеты, предотвращать рост бедности, регулировать экономику. Система государственного попечительства определяет взаимодействие человека и политической власти по формуле «государство - подданный». Политический статус личности – «подданный» - лишает её свободы выбора, а следовательно, и возможности быть субъектом политики.Если политическая система функционирует на основе идеологии, в которой высшая ценность индивид, его суверенные гражданские права, а их гарантирование является главной социально-политической функцией государства, то человек в этой системе, во-первых, обладает личной независимостью; во-вторых, обладает гражданским статусом, то есть правом привлечь государство себе на помощь, в случае посягательства на свою свободу; в-третьих, политическим статусом, то есть имеет возможность воздействовать на власть, на законотворчество с тем, чтобы обеспечить гарантии защиты своих прав.Таким образом, политический статус личности в такой системе – это статус гражданина, то есть свободного полноправного члена государства, осознающего себя равноправным членом политического сообщества, активно и ответственно участвующего в его делах. Статус гражданина данного государства наделяет личность равными правами и обязанностями с другими гражданами, обеспечивает ему возможность влиять на власть, дает возможность реализовать человеку свою свободу, но в то же время накладывает на него обязанность подчинения власти данного государства; более того, обязанность заботиться о благе своего государства. Основной политический статус человека – «гражданин» - реализуется через исполнение им множества политических ролей: избирателя, депутата, должностного лица, члена какой-либо партии, организации, участника митинга, демонстрации и так далее. Степень политической активности отдельных личностей различна. Но совершенно отстраниться от политики не может никто. Это обусловлено тем, что главный вопрос политики – вопрос о власти, а в систему властных отношений вовлечен каждый гражданин. По мотивам политического поведения и тем целям, с которыми люди идут в политику, М.Вебер классифицирует политиков на 1) живущих «для» политики и 2) живущих «за счет» политики. Первые стремятся во власть с целью совершенствовать общественную жизнь и служить обществу, вторые рассматривают власть как источник богатства и славы. Политическое поведение личности может реализовываться в различных формах: участие в политических движениях, партиях, группах и так далееПо характеру участия в политике выделяются следующие типы личности: относительно суверенный рядовой субъект политической жизни. К этому типу относятся люди, специально не занимающиеся политикой и не исполняющие каких-либо должностей в политических организациях и объединениях; представитель какой-либо политической группы. Здесь роль человека оказывается изначально заданной, и он обязан её выполнять уже в силу своего статуса, принадлежности к определенной организации, устав и нормы которой предписывают ему определенный способ политического поведения;политический лидер – человек, осуществляющий властные функции, способный воздействовать на других с целью реализации чьих-либо политических интересов. Крупные политические лидеры выступают в качестве вождя. Политическое участие – это деятельность граждан, целью которой является влияние на функционирование политической системы, формирование политических институтов и процесс выработки политических решений. Американские политологи С. Верба и Н. Ни подчеркивают, что политическое участие – «это прежде всего инструментальная активность, посредством которой граждане пытаются влиять на правительство таким образом, чтобы оно предпринимало желаемые для них действия». Американский политолог А. Марш разделил политическое участие на две основные формы: конвенциональное и неконвенциональное (протестное), выделив следующие его типы: пассивное, конформистское, реформистское и активистское.Конвенциональное участие – форма политического участия, характеризующаяся соответствием политической деятельности нормам политической системы.Неконвенциональное участие – форма политического участия, характеризующаяся несоответствием политической деятельности существующим в политической системе нормам (несанкционированные митинги, демонстрации, бойкоты, голодовки, захват помещений, заложников и т. п.).Пассивное участие характеризуется сохранением интереса к политической информации и полной политической апатией.Конформистское участие характеризуется поддержкой существующей политической системы и ее решений и действий «по привычке», безотносительно к собственным интересам, в силу того, что так поступает большинство граждан.Реформистское и активистское участие – формы протестного поведения. Различия между ними заключаются в выборе целей и методов действий. Реформистское участие ставит своей целью постепенное улучшение политической системы и влияние на власть с целью реализации своих интересов. Активистское участие носит более радикальный характер и ориентировано на качественные изменения в политической системе. По методам политической деятельности оно может относиться как к конвенциональной, так и нековенциональной форме политического участия.Политическое участие часто подразделяют на автономное и мобилизационное.Автономное участие – это свободная добровольная деятельность индивидов, преследующих личные и групповые интересы.Мобилизационное участие имеет принудительный характер. Стимулами политической активности становятся страх, административное принуждение, традиции и т. п.