- •Экономическая политика и государственное регулирование экономики.
- •3. Регулирование экономики, государственное регулирование экономики и управление экономикой.
- •4. Основные термины в области государственного регулирования национальной экономики.
- •5. Государственное регулирование экономики и государственный патернализм.
- •6. Государственное регулирование экономики и государственный протекционизм.
- •7. Государственное регулирование экономики и модели (типы) рыночной экономики.
- •8. Социальная рыночная экономика как высшая форма государственного регулирования экономики.
- •9. Сущность государственного вмешательства в экономику и его роль на различных этапах становления и развития рыночных отношений.
- •10. Взгляды современных представителей экономической науки на роль, которую должно играть государство в экономической жизни общества.
- •11. Сущность и содержание экономических функций государства.
- •12. Общая характеристика соотношения сил рынка и государства в экономической системе.
- •13. Функции рыночного механизма в экономической системе.
- •14. Фиаско рыночного механизма.
- •15. Основные функции государства в экономической системе.
- •16. Фиаско государства в условиях рыночной экономики.
- •17. Теоретическое обоснование единства рынка и государства в экономической системе.
- •18. Особая роль государства в становлении и развитии цивилизованных рыночных отношений.
- •19. Обеспечение макроэкономической стабильности как важнейшая функция государства.
- •20. Трансформация экономической системы и роль государственного регулирования.
- •21. Особенности государственного регулирования экономики в переходный (трансформационный) период.
- •22. Государственное регулирование экономического роста. Антициклическое регулирование.
- •23. Денежно-кредитная политика государства.
- •Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент рф:
- •Федеральные службы, руководство деятельностью которых осуществляет Президент рф
- •Министерство энергетики Российской Федерации [Шматко Сергей Иванович]
- •Министерство сельского хозяйства Российской Федерации [Скрынник Елена Борисовна]
- •Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации [Мутко Виталий Леонтьевич]
- •Министерство транспорта Российской Федерации [Левитин Игорь Евгеньевич]
- •Федеральные службы, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство рф
- •26. Функции органов судебной власти.
- •27. Функции, роль и значение Счетной палаты.
- •28. Вопросы по тесту «Что Вы знаете о цивилизованной рыночной экономике». 29. Вопросы по заданию «Структура органов исполнительной власти».
- •30. Формы и методы государственного регулирования экономики.
- •31. Особенности форм и методов государственного регулирования в различных странах.
- •32. Планирование как метод государственного регулирования экономики, его сущность и содержание.
- •Стратегическое и индикативное санирование
- •33. Прогнозирование как метод государственного регулирования.
- •34. Программирование в системе государственного регулирования экономики.
- •35. Государственные заказы и контракты в системе государственного регулирования.
- •36. Типы госконтрактов.
- •Гк с фиксированной ценой (р)
- •К с фиксированной р и её последующим пересмотром
- •II. Контракты с возмещением издержек
- •37. Принципы формирования и развития государственной контрактной (договорной) системы.
- •38. Организационно-экономический механизм функционирования контрактной системы.
- •39. Методы стоимостной оценки и финансирования госзаказа.
- •1. Методы стоимостной оценки
- •2. Методы финансирования гз
- •40. Сущность и содержание фз №94 от21 июля 2005 года «о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
- •1. Путем проведения торгов:
- •2. Без проведения торгов:
- •41. Размещение госзаказа путем проведения конкурса
- •42. Размещение госзаказа путем проведения аукциона
- •43. Размещение заказов путем запроса котировок
- •44. Показатели социально-экономического развития регионов в системе государственного регулирования.
- •45. Бюджетное планирование и межбюджетные отношения.
- •46. Бюджетное планирование как метод государственного регулирования экономики.
- •47. Взаимосвязь кредитно-денежной, бюджетной и налоговой политики.
- •48. Налогообложение в период становления и развития цивилизованных рыночных отношений.
- •49. Антиинфляционная политика государства.
- •50. Налогообложение как метод государственного регулирования
- •Антимонопольное регулирование и антимонопольная политика государства.
- •Необоснованное завышение цен.(наиболее характерное)
- •52. Сущность и содержание фз «о защите конкуренции»
- •53. Основные понятия в области антимонопольного регулирования.
- •54. Антимонопольное законодательство в системе регулирования экономики.
- •55. Зарубежная практика антимонопольного регулирования.
- •56. Российский опыт антимонопольного законодательства.
- •57. Механизм предупреждения и выявления монополистических действий хозяйствующих субъектов.
- •58. Стратегия государственной антимонопольной политики государства
- •59. Особенности государственного регулирования естественных монополий.
- •60. Государственное регулирование социальной сферы национальной экономики
- •61. Государственное регулирование внешнеэкономических связей.
- •62. Промышленная политика государства и государственное регулирование предпринимательской деятельности
- •63. Государственная поддержка малого бизнеса.
- •64. Особенности государственного регулирования экономики в переходный (трансформационный) период.
- •65. Государственное регулирование инфраструктуры рынка.
- •66. Государственное регулирование в экономически развитых странах.
- •67. Дерегулирование экономики: основные методы и эффективность реализации.
- •68. Национальное счетоводство в системе государственного регулирования экономики.
- •69. Особенности государственной поддержки инноваций в экономике.
- •Факторы, влияющие на развитие инновационного процесса
- •Финансирование ид
- •70. Роль государства в преодолении последствий экономического кризиса.
- •Реструктуризация государственного сектора экономики, активизация приватизации, а также реформа бюджетной сети.
- •71. Анализ процессов приватизации государственной собственности в рф в период 1993-2003 гг. Этапы приватизации
- •72. Сущность и содержание фз «о приватизации государственного и муниципального имущества»
- •Способы приватизации
- •Продажа государственного и муниципального имущества через аукцион
- •Продажа акций оао на специализированном аукционе
- •Продажи государственного и муниципального имущества оп средствам публичного предложения
- •Продажа имущества без объявления цены
- •Продажа акций оао по результатам доверительного управления
- •73. Недружественные поглощения предприятий при приватизации имущества и роль государства в защите прав интересов собственников
- •74. Разгосударствление и приватизация в системе государственного регулирования экономики.
- •75. Инструменты (формы и методы) государственного регулирования инвестиционной деятельности.
- •76. Фискально-структурные и монетарные методы регулирования инвестиционной деятельности.
- •77. Правовые и административные методы государственного регулирования инвестиционной деятельности. Отбор инвестиционных проектов
- •Критерии
- •81. Тест по приватизации
46. Бюджетное планирование как метод государственного регулирования экономики.
Бюджетное планирование составляющая финансового планирования, позволяющая определить объем, источники и целенаправленное использование бюджетных ресурсов на каждом из уровней управления: федеральном, региональном, муниципальном; необходимый компонент обоснованного функционирования бюджетной системы, неотъемлемая часть бюджетного процесса.
С помощью бюджетного планирования определяется движение бюджетных средств в соответствии с целями и задачами, установленными в Бюджетном послании Президента РФ, основных направлениях социально-экономического развития страны и прогнозных расчетах для соответствующих территорий. Бюджетное планирование призвано показать реальные допустимые затраты и обосновать стратегию решения приоритетных отраслевых, региональных и муниципальных задач.
Бюджетное планирование включает:
определение общего объема и источников поступления бюджетных средств на федеральном, регион и муниципальных уровнях;
формирование расходов бюджетов на основе единой методики расчета минимальной бюджетной обеспеченности, норм и нормативов финанс. затрат на оказание государственных и муниципальных услуг;
установление направлений использования бюджетных средств, способствующих выполнению планов-прогнозов социально-экономического развития страны и приводящих к росту эффективности обществ, производства, экономии материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
Бюджетное планирование увязывает макроэкономические прогнозы о бюджетных доходах с предложениями по государственным расходам. С учетом принципов бюджетного федерализма в ходе бюджетного планирования: распределяются доходы и расходы между бюджетами разных уровней на основе использования существующих форм межбюджетных отношений;
В условиях перевода экономики России на рыночные основы хозяйствования существенно изменились содержание, методология и методика бюджетного планирования
Количественные ориентиры, используемые в бюджетном планировании, из директивных стали индикативными (рекомендательными);
появилась возможность вместо валовых затратных показателей применять иные измерители, нацеленные на конечные качественные и количественные результаты;
возникла необходимость использования разных вариантов прогнозных расчетов;
большое значение стало придаваться выбору оптимальных решений.
Вместе с тем бюджетное планирование сохранило свое значение как базы для составления основного финансового плана деятельности органов власти разных уровней. Ежегодно бюджетные показатели утверждаются, как и ранее, на федеральный и регион, уровнях в форме законов, на местном - в форме решений представительных органов местного самоуправления.
К числу наиболее распространенных методов бюджетного планирования относят методы: экономического анализа; экстраполяции; математического моделирования;индексный, балансовый и др.
Бюджетное планирование осуществляется в несколько этапов:
составление проектов бюджетов финанс.овыми органами разных уровней;
рассмотрение проектов бюджетов в исполнительных органах власти;
рассмотрение проектов бюджетов и утверждение бюджетов в законодательных (представительных) органах государственной власти разных уровней и в органах местного самоуправления;
поквартальное распределение финансовыми органами федеральных, региональных и муниципальных уровней доходов и расходов, а также составление сводных бюджетных росписей.
Составление проектов бюджетов финансовыми органами -важнейший этап, от которого зависят характер, качество и своевременность бюджетного планирования. Он состоит из двух стадий: подготовительной (проводятся организационно-мето-дич. мероприятия, определяется ожидаемое исполнение бюджета за текущий год, разрабатываются нормы и нормативы и т.д.) и конкретно-адресной (планируются виды и суммы доходных поступлений, устанавливаются конкретные направления расходования бюджета средств по отраслям, ведомствам и целевому назначению). Вся дальнейшая организация и методическая работа по составлению проектов бюджетов разных уровней также проводится соответственный финансовыми органами (см. Бюджетный процесс). Внутри финансовых органов всех уровней организационно-методическую работу по бюджетногопланирования, ведут соответствующие бюджетные подразделения: Департаменты бюджетной политики Министерства финансов РФ и министерств финансов республик в составе РФ, бюджетные комитеты, управления и отделы исполнительных органов субъектов Федерации и органов местного самоуправления. Они направляют, координируют и организуют многогранную деятельность финанс. аппарата по составлению проектов бюджетов.
Правовые основы Б.п. определяются Конституцией страны, законами, нормативными актами, принимаемыми на федер., регион, и муницип. уровнях. Так, в России ими выступают: Конституция РФ, конституции республик в составе РФ, уставы субъектов Российской Федерации, Бюджетный кодекс РФ и др. Конституцией РФ установлены права органов гос. власти и управления в области разработки и утверждения бюджета, разграничены функции между федер. органами гос. власти и органами власти субъектов РФ, четко зафиксирована правовая самостоятельность органов местного самоуправления, к-рые не входят в систему органов гос. власти.
Более детальное разграничение бюджетных прав как в части норм доходов и расходов, так и в части процессуальных норм устанавливается бюджетным законодательством: введенным в действие с 1 янв. 2000 Бюджетным кодексом РФ, Федер. законом «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» (1997), принимаемыми федеральными и региональными законами, касающимися отдельных сторон бюджетного процесса, а также годовых бюджетов, др. законодат. и норматив, актами.
Эти законы определяют организационные основы бюджетного планирования, порядок расчета объема расходов бюджетов, порядок и условия формирования их доходной базы, формы и объемы межбюджетного перераспределения средств, взаимоотношения представительных органов власти с исполнительными на каждом уровне управления и т.п. Конкретизация бюджетныхправ соответств. структур (Федерального центра, субъектов РФ и муницип. образований) осуществляется путем ежегодного принятия Закона РФ о федеральном бюджетена предстоящий год, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений Правительства РФ, решений представительных органов субъектов Федерации и органов местного самоуправления об утверждении соответстветственного бюджета, о внесении изменений в него, о порядке финансирования расходов бюджета, если последний не был утвержден в срок, и т.д.