4.6 Документи, що посвідчують право власності на землю і право користування земельними ділянками

Право власності на землю і право постійного користування землею посвідчується державним актом:

• на право власності на землю;

• на право постійного користування землею.

Державний акт на право власності на землю видається громадянам для ведення особистого підсобного господарства, індивідуального житлового будівництва, садівництва, гаражного і дачного будівництва; ведення фермерського господарства; у разі одержання земельних ділянок у спадщину; придбання за договором купівлі-продажу, дарування, обміну; одержання частки землі у спільному майні подружжя.

Державний акт на право постійного користування землею видається для підприємств, організацій і установ, яким земля надана у постійне користування.

Для громадян, підприємств, організацій і установ, яким земля надається у тимчасове користування, в т. ч. на умовах оренди, укладається договір на право тимчасового користування землею (в т. ч. на правах оренди).

Форма державного акту на право власності на землю затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.99 р. № 440, а форма державного акту на право постійного користування землею – постановою Верховної Ради України від 13.03.92 р. № 2201-XII.

Право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) оформляється договором за формою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 17.03.93 р. № 197, а право оренди землі –договором згідно із Законом України «Про оренду землі».

Державний акт на право власності на землю видається на підставі рішення Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, районної, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій, міської, селищної, сільської ради; а на право постійного користування землею – на підставі рішення Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласної, районної, Київської і Севастопольської міських, міської, селищної, сільської ради.

Договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) на земельну ділянку, що перебуває у державній власності, укладається між особою, яка бажає одержати земельну ділянку у тимчасове користування (в тому числі на умовах оренди), та відповідною радою, а на земельну ділянку, що перебуває у власності, – між особою, яка бажає одержати земельну ділянку у тимчасове користування (в тому числі на умовах оренди), та власником земельної ділянки.

Договір оренди землі на земельну ділянку, що перебуває у власності громадянина або юридичної особи, укладається між власником земельної ділянки та особою, яка бажає одержати земельну ділянку в оренду.

Договір оренди землі на земельну ділянку, що перебуває у державній або комунальній власності, укладається між відповідною державною адміністрацією, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, Кабінетом Міністрів України у межах їх повноважень або органом місцевого самоврядування: сільською, селищною, міською радами, та особою, яка бажає одержати земельну ділянку в оренду.

Якщо земельна ділянка, що передається у власність або надається у постійне користування, розташована на території кількох адміністративно-територіальних одиниць (сіл, селищ, міст), то державний акт на право власності на землю і на право постійного користування землею видається окремо на кожну частину ділянки, розташовану на території відповідної сільської, селищної, міської ради.

При розташуванні земельної ділянки, що надається у тимчасове користування (в тому числі на умовах оренди) або в оренду, на території кількох адміністративно-територіальних одиниць (сіл, селищ, міст), договір на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) або договір оренди укладається окремо на кожну частину земельної ділянки, розташовану на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (села, селища, міста).

Власникам землі (землекористувачам), яким передано (надано) декілька черезсмужних земельних ділянок однакового цільового призначення, розташованих на території однієї адміністративно-територіальної одиниці (села, селища, міста), видається один відповідний державний акт з відображенням на плані меж всіх переданих (наданих) черезсмужних земельних ділянок.

Складання державного акта на право власності на землю або право постійного користування землею при передачі або наданні земельних ділянок громадянам, підприємствам, установам, організаціям та товариствам громадян усіх видів проводиться після перенесення в натуру (на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженим в установленому порядку проектом відведення цієї ділянки.

Довгострокові межові знаки передаються на зберігання власнику або користувачу земельної ділянки, про що складається відповідний акт. Акт складається у трьох примірниках, підписується власником (користувачем) земельної ділянки, виконавцем робіт і представником районного (міського) відділу (управління) земельних ресурсів Держкомзему України. Один примірник додається до технічної документації зі складання відповідного державного акту, другий – передається виконавцю робіт, третій – видається разом з державним актом на землю власнику або користувачу земельної ділянки. Власник або користувач земельної ділянки попереджається про відповідальність за порушення чи знищення вказаних знаків.

Розробку технічної документації зі складання державного акта на право власності на землю або на право постійного користування землею здійснюють державні та інші землевпорядні організації за формою, яка видається районним (міським) відділом (управлінням) земельних ресурсів Держкомзему України на підставі доручення відповідного органу, яким було прийнято рішення про передачу, надання або продаж земельної ділянки.

Технічна документація зі складання державних актів включає:

• виписку з рішення відповідної ради або державної адміністрації про надання у постійне користування, передачу у власність або продаж земельної ділянки;

• заяву власника землі або землекористувача про складання державного акта;

• технічне завдання на розробку технічної документації зі складання державного акта;

• висновок державного органу земельних ресурсів Держкомзему України про наявні обмеження на використання земельної ділянки;

• висновок органу у справах будівництва і архітектури про наявні обмеження на використання земельної ділянки;

• журнал польових вимірювань;

• кадастровий план земельної ділянки, складений за результатами зйомки;

• збірний кадастровий план суміжних землевласників і землекористувачів;

• відомість обчислення площі земельної ділянки;

• відомість обробки теодолітного ходу та вирахування координат поворотних точок меж земельної ділянки;

• експлікація земельних угідь згідно з формою 6-зем.

До технічної документації зі складання державного акта на право власності на землю або на право постійного користування землею обов’язково додається копія справи щодо підготовки рішення про передачу земельної ділянки у приватну власність чи надання у постійне користування, або копія справи щодо підготовки рішення про продаж земельної ділянки.

Технічна документація зі складання державних актів розробляється у двох примірниках. Перший (з матеріалами польових вимірювань і обчислень) зберігається в районних (міських) відділах (управліннях) земельних ресурсів Держкомзему України, другий – у виконавця робіт.

Контрольні запитання

1. Що є об’єктом державного земельного кадастру?

2. На скільки категорій поділяють землі України за цільовим призначенням?

3. Які землі відносять до земель сільськогосподарського призначення?

4. Які землі належать до земель житлової та громадської забудови?

5. Які землі належать до земель природно-заповідного фонду?

6. Які землі належать до земель оздоровчого призначення?

7. Які землі відносять до земель рекреаційного призначення?

8. Які землі відносять до земель історико-культурного призначення?

9. Які землі належать до земель лісового фонду?

10. Які землі належать до земель водного фонду?

11. Які землі належать до земель дорожнього господарства?

12. Які землі належать до земель авіаційного транспорту?

13. Які землі належать до земель зв’язку?

14. Які землі відносять до земель енергетичної системи?

15. Вкажіть розміри охоронних зон уздовж повітряних ліній електропередач.

16. Що є основною земельно-кадастровою одиницею?

17. Що вважають межею земельної ділянки?

18. Право власності на земельну ділянку.

19. Що становить правовий режим земельних ділянок?

20. Що є основним елементом земельного кадастру?

21. Які земельні ділянки відносять до ріллі?

22. Які ділянки відносять до багаторічних насаджень?

23. Які землі називають перелогами?

24. На які види поділяють сінокоси?

25. На які види поділяють пасовища?

26. Які земельні ділянки відносять до деревно-чагарникових насаджень?

27. На які види поділяють болота?

28. Вкажіть форми власності на землю в Україні.

29. Хто є суб’єктами права власності на землю?

30. Землі державної власності.

31. Землі державної власності, які не можуть передаватися у комунальну власність.

32. Землі державної власності, які не можуть передаватись у приватну власність.

33. Землі комунальної власності.

34. Землі комунальної власності, які не можуть передаватися у приватну власність.

35. Набуття права власності на земельні ділянки громадянами України.

36. Приватна власність на землю.

37. В яких випадках проводиться безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян?

38. Норми безоплатної передачі земельних ділянок громадянам України.

39. Набуття права власності на земельні ділянки юридичними особами України.

40. Набуття права власності на земельні ділянки іноземними громадянами та особами без громадянства.

41. Набуття права власності на земельні ділянки іноземними юридичними особами.

42. Набуття права власності на земельні ділянки іноземними державами.

43. Спільна власність на земельну ділянку.

44. Спільна часткова власність на земельну ділянку.

45. Спільна сумісна власність на земельну ділянку.

46. Права власників земельних ділянок.

47. Обов’язки власників земельних ділянок.

48. Право постійного користування земельною ділянкою.

49. Право тимчасового користування земельною ділянкою.

50. Право оренди земельної ділянки.

51. Суборенда земельної ділянки.

52. Форми орендної плати.

53. Право земельного сервітуту.

54. Види земельних сервітутів.

55. В яких випадках видається державний акт на право власності на землю?

56. В яких випадках видається державний акт на право постійного користування землею?

57. В яких випадках укладається договір на право тимчасового користування землею?

58. Яким документом посвідчується право оренди земельної ділянки?

59. Що включає технічна документація зі складання державних актів?