Глава 49. Особенности регулирования труда надомников

Статья 310. Надомники

§ 1. Помимо уточнения круга актов, распространяющихся на надомников и регулирующих их трудовые отношения, как и других работников, в ст. 310 включено существенное дополнение.

Последняя часть ст. 310 теперь содержит указание на трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права. Они распространяются и на надомников, но с особенностями, установленными Кодексом, т.е. в его гл. 49.

Известно, что работа на дому нередко выполняется не только самим работником, заключившим трудовой договор, но и с привлечением членов его семьи. Проконтролировать, кто и что из них сделал, невозможно, да и особой необходимости в этом нет, поскольку все отношения по труду оформляются как отношения между определенными лицами - надомником и работодателем. Окончательную ясность в этом вопросе вносит дополнение ч. 1 ст. 310. В ней предусмотрено, что надомник может выполнять работу, обусловленную трудовым договором, с участием членов семьи. Но при этом трудовые отношения между членами семьи надомника и работодателем не возникают. Следовательно, все вопросы, возникающие у работодателя к надомнику и у надомника к работодателю по поводу условий и исполнения трудового договора, решаются ими на основе взаимной договоренности.

§ 2. Глава 49 ТК сформулирована на основе норм, содержащихся в Положении об условиях труда надомников, утвержденном Госкомтрудом СССР и ВЦСПС 29 сентября 1981 г. (Бюллетень Госкомтруда СССР. 1982. N 1). Министерствам и ведомствам было предоставлено право по согласованию с профсоюзами утверждать отраслевые инструкции об условиях труда надомников. Не исключена возможность регулирования трудовых отношений надомников коллективными и трудовыми договорами.

§ 3. Статья 310 содержит признаки, отличающие надомников от других работников. Основной из них - это работа не в помещении, предоставляемом работодателем, а на дому у работника.

В последние годы сфера надомной работы расширяется. Сейчас это не только изготовление швейных изделий, мелких металлоизделий, печатание необходимых работодателю материалов и т.п. Расширяется использование фирмами надомных работников для работы на компьютерах, на справках по телефону и др.

§ 4. Положением от 29 сентября 1981 г. предусматривалось выполнение работы надомниками личным трудом. Обязанность работника лично выполнять определенную трудовым договором функцию предусмотрена ст. 56 ТК, посвященной понятию и сторонам трудового договора.

Статья 310, относя к надомникам лиц, заключивших трудовой договор о работе на дому, не устанавливает, что работа по такому договору должна быть выполнена лично тем, кто этот договор заключил, а допускает привлечение членов семьи к выполнению обязательств надомника по трудовому договору. В этом - одна из существенных особенностей регулирования надомного труда.

Другая - главная особенность - состоит в том, что наиболее существенные вопросы организации и обеспечения реализации обязательств работника при надомном труде решаются трудовым договором (см. ч. 2 и 3 ст. 310). Основания расторжения трудового договора также определяются этим договором.

§ 5. Используемые надомником сырье, материалы, механизмы, инструменты могут принадлежать ему или предоставляться работодателем. Вопрос о том, за чей счет приобретаются необходимые для надомника средства труда и производства, решается трудовым договором.

§ 6. Использование надомником своих материалов, механизмов, инструментов влечет за собой выплату ему соответствующей компенсации. Надомнику возмещаются и другие расходы, связанные с выполнением трудовых обязанностей (оплата затраченной электроэнергии, помещения, используемого для работы, расходы на ремонт оборудования и др.). Вопрос о видах дополнительных расходов и размере их возмещения также решается в трудовом договоре.