§ 2. Статья 247 возлагает на работодателя обязанность определения истинного размера и причин причиненного ему ущерба.

Определению размера ущерба и причин его возникновения может способствовать комиссия, создаваемая работодателем с участием соответствующих специалистов.

§ 3. Виновное противоправное причинение работодателю ущерба является правонарушением. В связи с этим работодатель обязан истребовать от работника письменное объяснение о факте причинения ущерба и его причинах. Поскольку истребование такого объяснения обязательно в силу закона (см. ч. 2 ст. 247 ТК), работник должен его представить по требованию работодателя.

Отказ работника от письменного объяснения факта причинения ущерба не может освободить его от материальной ответственности.

§ 4. Часть 3 ст. 247 закрепляет право работника и (или) его представителя знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном Кодексом.

На работодателе лежит встречная обязанность ознакомить работника и (или) его представителя с этими материалами.

Представителем работника может быть лицо (орган), уполномоченное на это законодательством (например, профсоюзный орган) или доверенностью работника.

§ 5. Размер причиненного работником ущерба определяется на основе расчетов, произведенных бухгалтерией по установленной методике в соответствии с указаниями и рекомендациями Минфина РФ. См., например, Методические указания по бухгалтерскому учету основных средств, утвержденные Министерством финансов РФ от 13 октября 2003 г. N 91н (Бюллетень нормативных актов. 2004. N 4. С. 12).

§ 6. Спор, возникший в связи с несогласием работника с результатами проверки обстоятельств и причин возникновения ущерба, при недостижении договоренности с работодателем рассматривается в порядке, установленном для разрешения индивидуальных трудовых споров (см. ст. 381-397 ТК).

Статья 248. Порядок взыскания ущерба

§ 1. Изменение коснулось ч. 2 ст. 248. Слова "в судебном порядке" заменены словами "может осуществляться только судом". Тем самым жестко определено, что в случаях, указанных в этой части (истек месячный срок или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а его сумма не превышает среднего месячного заработка работника), взыскание ущерба допускается только на основании решения суда, куда следует обращаться работодателю в соответствии со ст. 391 ТК.

§ 2. Статья 248 ТК предусматривает два разных порядка взыскания с виновного работника причиненного ущерба:

1) в случаях, когда работник несет материальную ответственность, ограниченную его средним месячным заработком;

2) в случаях, когда сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок.

§ 3. Работник, несущий ограниченную материальную ответственность, привлекается к возмещению ущерба распоряжением работодателя, которое может быть сделано в установленный ст. 248 ТК срок (см. ч. 1).

С истечением этого срока работодатель утрачивает право самостоятельно взыскать ущерб и может его возместить, обратившись в суд (см. ч. 2 ст. 248 ТК).

§ 4. В ст. 248 ТК отсутствует срок обращения распоряжения работодателя к исполнению со дня сообщения об этом работнику.

Однако очевидно, что работодатель, прежде чем обращать свое распоряжение о возмещении ущерба к исполнению, должен известить работника о привлечении его к материальной ответственности, ознакомить с распоряжением об этом.

§ 5. Только в судебном порядке работодатель может возместить ущерб, если работник отказался добровольно его возместить, а также если работник несет полную материальную ответственность (см. ч. 2 ст. 248 ТК; абз. 2 ч. 2 ст. 391 ТК).

§ 6. Работнику предоставлено право добровольно возместить причиненный ущерб полностью или частично в денежной форме или в натуре.

Допускается рассрочка платежа по соглашению сторон трудового договора на основе письменного обязательства работника с указанием в нем конкретных сроков платежей (см. ч. 4 ст. 248).

Не погашенная в срок задолженность взыскивается в судебном порядке.

§ 7. Основной формой возмещения ущерба является денежная. Часть 5 ст. 248 допускает возмещение ущерба в натуре (передачей работником работодателю имущества, равноценного утраченному), а также исправление поврежденного имущества, но только с согласия работодателя.

§ 8. Виновное противоправное причинение работником материального ущерба работодателю может повлечь за собой привлечение работника в соответствии с законодательством помимо материальной ответственности еще и к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности (см. ч. 6 ст. 248 ТК).

§ 9. Удержания из заработной платы работника в счет погашения причиненного работодателю ущерба не должны превышать пределов, установленных в ст. 138 ТК.

Статья 249. Возмещение затрат, связанных с обучением работника

§ 1. Статья 249 изменена редакционно и по сути. В новой редакции решен вопрос о размере возмещения затрат, понесенных работодателем на обучение работника в случае, если работник увольняется без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или договором об обучении за счет средств работодателя. В соответствии с ней размер возмещения затрат исчисляется пропорционально времени, фактически не отработанному работником после окончания обучения. Иное может быть предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

§ 2. При направлении работодателем работника на обучение между ними заключается соответствующий договор (соглашение). В него, как правило, включается обязательство работника возместить понесенные работодателем расходы на его обучение, если он без уважительных причин не приступает к работе у данного работодателя в обусловленный договором (соглашением) срок или досрочно расторгает трудовой договор, заключаемый по окончании обучения.

Это обязательство подкрепляется ст. 249 ТК.

§ 3. Кроме ст. 249, в которой говорится об обязанности работника возместить расходы на его обучение, понесенные работодателем, Кодекс (ч. 2 ст. 207) предусматривает аналогичную обязанность лиц, заключивших ученические договоры.

§ 4. Статья 249 устанавливает еще один случай полной материальной ответственности работника.

Однако представляется, что обязанность работника возместить работодателю указанные в ст. 249 и 207 затраты не исключает возможности снизить размер возмещения по соглашению сторон трудового договора. Работодатель вправе отказаться от возмещения ущерба (см. ст. 240 ТК).

Статья 250. Снижение органом по рассмотрению трудовых споров размера ущерба, подлежащего взысканию с работника

§ 1. Определение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, следует отличать от определения размера самого ущерба, фактически причиненного работником работодателю (см. ст. 246 ТК).

Фактически причиненный ущерб может быть возмещен в полном или ограниченном средним месячным заработком работника размере (см. ст. 241, 242, 245 ТК).

§ 2. При рассмотрении спора о возмещении ущерба орган, полномочный разрешать эти споры, вправе снизить размер взыскания ущерба с работника.

§ 3. Основанием для снижения размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, является учет органом по рассмотрению трудовых споров степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств.

§ 4. Формы вины определены в УК РФ и в КоАП РФ. Это - умысел (прямой или косвенный) и неосторожность (легкомыслие, небрежность, самонадеянность) (см. ст. 25 и 26 УК РФ; ст. 2.2 КоАП РФ).

§ 5. Снижение размера возмещения ущерба работодателю не допускается, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

О понятии преступления см. комментарий к п. 6 ч. 1 ст. 243.

К преступлениям, совершенным с корыстной целью, относится хищение чужого имущества - кража, мошенничество, присвоение, растрата, грабеж, разбой (см. ст. 158-162 УК РФ).

Часть четвертая

Раздел XII. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников

Глава 40. Общие положения

Статья 251. Особенности регулирования труда

§ 1. Разграничивая полномочия между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ в сфере трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, Трудовой кодекс РФ (ст. 6) к ведению федеральных органов государственной власти относит принятие обязательных для применения на всей территории Российской Федерации федеральных законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников. Вместе с тем ст. 252 ТК в новой редакции предусматривает установление особенностей регулирования труда актами разного уровня вплоть до коллективных договоров и локальных нормативных актов.

В последнее время принимаются федеральные законы, которые нередко содержат, по сути, передачу субъектам РФ отдельных полномочий федеральных органов. В том числе - в регулировании трудовых отношений. Это порождает различия в решении одних и тех же вопросов, вносимые региональным законодательством (в частности, в оплате труда работников организаций, финансируемых за счет бюджетов субъектов РФ, предоставлении им гарантий и компенсаций). По существу, такие различия, если они основаны на объективных факторах, могли бы быть признаны новым видом дифференциации в трудовом праве. Однако они в основном вытекают из различий в финансовых возможностях субъектов РФ.

Соседние файлы в папке Диск для курсовой работы на тему Ответсвенность за неисполнение или ненадлежащее использование медицинскими работниками возложенны