99. Прав гос-во: понятие и основные принципы.

– это характеристика конституционно-прав статуса гос-ва, предполагающая безусловное подчинение гос-ва следующим принципам:

1. Принцип приоритета права.

а) рассмотрение всех ?ов общественной и гос-венной жизни с позиций права, закона;

б) соединение общечеловеческих нравственно-правовых ценностей (разумность, справедливость) и формально-регулятивных ценностей права (нормативность, равенство всех перед законом) с организационно-территориальным делением общества и легитимной публичной властной силой;

в) необходимость идеологически-прав обоснования любых решений гос-венных и общественных органов;

г) наличие в гос-ве необходимых для выражения и действия права форм и процедур (конституции и законов, системы материальных и процессуальных гарантий и т.д.).

2. Принцип прав защищенности человека и гражданина.

1. равенство сторон и взаимная ответ-ть гос-ва и гражданина;

2. особые тип прав регулирования и форма правоотн-ий;

3) стабильный прав статус гражданина и система юридических гарантий его осуществления.

1) Нормальные правовые отн-ия предполагают равенство и взаимную ответ-ть их сторон.

2) Поскольку презюмируется, что прав гос-во и граиоданин — равноправные участники правоотн-ий, основной формой их взаимосвязей выступает договор (о приеме на работу, займа, купли-продажи, найма жилого помещения и т. д.).

3) Устойчивый, стабильный прав статус гражданина (система его прав и обязанностей) и четкий, бесперебойно работающий юридический механизм его обеспечения позволяют человеку смело смотреть вперед, не бояться, что его права могут быть в любой момент нар-ы.

3. Принцип единства права и закона. В правовом гос-ве любой нормативно-прав акт должен не только по форме и наименованию, но и по смыслу и содержанию быть правовым.

4. Принцип прав разграничения деят-ти различных ветвей гос-венной власти. Но для прав гос-ва характерным является демократический способ приобретения власти, наделение ею только в соотв с правом, законом.

Законодательная власть (верховная), избранная всенародно, отражает суверенитет гос-ва. Исполнительная власть (производная от законодательной), назначаемая представительным органом власти, занимается реализацией законов и оперативно-хозяйственной деят-тью.

Судебная власть выступает гарантом восстановления нар-ных прав, справедливого наказания виновных.

Наряду с изложенными правовому гос-ву присущи и принципы верховенства закона — высшего нормативно-прав акта, конституционно-прав контроля, политического плюрализма и др.

100. Проблемы формирования гражданского общества и прав гос-ва в России.

ГО – это сов-ость отн-ий в экономике, культуре и других сферах, развивающихся в рамках демократ-го об-ва независимо, автономно от гос-ва.

Осн. элементы:

- разнообразие и равенство форм собственности,

- свобода труда и предпринимательства,

- идеологическое многообразие и свобода информации,

- незыблемость прав и свобод человека,

- развитое самоуправление,

- цивилизованная прав власть.

?ы формирования ГО в России:

1. В духовной сфере сформировались институты ГО в РФ

2. В политической сфере: свободная деят-ть полит/партий, но народовластия нет, они не могут обеспечить демократию; гос аппарат этому противостоит.

3. В экономической сфере: экономика строится политиками, она олигархическая, не сформирован средний класс, 1/3 населения на грани бедности.

Прав гос-во – это хар-ка конституционно-прав. статуса гос-ва, предполагающая безусловное подчинение гос-ва следующим принципам: - народный суверенитет, - нерушимость прав и свобод человека со стороны гос-ва, - связанность гос-ва конституционным строем, верховенство конституции по отн-ию ко всем другим законам, разделение властей и институт ответ-ти власти как организ-нную основу ПГ, независимость судей, приоритет норм межд. права над нормами нацио-ного.

Проблемы формирования ПГ в РФ:

1. Гражд-е общество в РФ т. формируется, общественные отн-ния не стабильны, переход к новой соц-й стр-ре требует времени;

2. эк-кие проблемы решаются непо=> => процессы разгос-вления идут однобоко, нет среднего класса собственников, поляризация доходов соц-х групп, медленное движение к рыночным отнониям;

3. кризис политической системы – нестабильность властных отн-ний, полит партии не имеют четкой соц-й ориентации, низкий уровень полит культуры;

4. правовые ?ы: принятие неправовых з-в, спешка при принятии НПА, понимание важности права широкими слоями населения.

По К-ции Россия – ПГ, это жесткая К-ция, но реально в РФ нет ПГ:

- нет разделения властей (законодательная власть под доминирующим влиянием аппарата)

- нет развитого гражданского общества;

- нет народовластия.