47. Закон: понятие, признаки, виды

Закон — это обладающий высшей юридической силой норма­тивный акт, принятый в особом порядке высшим представи­тельным органом гос-венной власти или непосредственно народом и регулирующий наиболее важные общественные отн-ия.

Признаки закона:

1. Закон — это юридический документ, со­держащий нормы права.

2. Закон является результатом правотворчес­кой деят-ти высшего органа гос-венной власти (пар­ламента, монарха) или референдума всего народа.

3. Закон регулирует наиболее значимые, ти­пичные, устойчивые отн-ия в обществе, нуждающиеся в юридическом урегулировании законом.

4. Закон обладает высшей юридической силой, проявляющейся в невозможности его отмены другим ор­ганом, кроме принявшего, а также в том, что содержанию зако­на не должны противоречить все иные юридические документы.

5. Закон является фундаментальным юриди­ческим документом. Он служит базой, основой, ориентиром нормотворческой деят-ти иных гос-венных органов или судов.

Виды:

1. К РФ

2. ФКЗ-существуют с 1994 года, принимаются по ?ам, предусмотренным Конституцией РФ и считается принятым при одобрении большинством не менее 3/4 голосов от общего числа членов Совета Федерации и не менее 2/3 голосов от общего числа депутатов Госдумы. Принятый ФКЗ в течение 14 дней подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию. (Статья 108) - акты повышенной юридической силы, развивающие конституционные нормы, но не являющиеся частью основного закона. Не могут быть отклонены президентом РФ.

3. ФЗ - основной вид закона РФ - принимается Госдумой и советом Федерации - не могут противоречить ФКЗ (часть 3, статья 76); статья 105 - ФЗ принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Госдумы. Принятые Госдумой ФЗ в течение 5 дней передаются на рассмотрение Совета Федерации. ФЗ считается одобренным Советом Федерации, если за него проголосовало более 1/2 от общего числа членов этой палаты либо если в течение четырнадцати дней он не был рассмотрен Советом Федерации. В случае отклонения федерального закона Советом Федерации палаты могут создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего федеральный закон подлежит повторному рассмотрению Госдумой. В случае несогласия Госдумы с решением Совета Федерации ФЗ считается принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов Госдумы. Президент РФ имеет право вето на ФЗ.

4. Законы Sтов - принимаются законодательными органами Sтов РФ. Порядок и процедура принятия данных законов и иные ?ы определяются регламентами законодательных органов Sтов РФ, а также конституциями (уставами) Sтов РФ.

48. Правовые акты Президента рф.

Нормативный акт – это официальный документ, созданный компетентными гос-венными органами и содержащий общеобяз-ые юридические нормы (правила поведения).

Президент РФ — глава гос-ва, принимаемые им нормативно-правовые акты (указы) занимают следующее после законов место в иерархии нормативно-правовых актов феде­рального зак-ва. Юридическая сила указов такова, что, во-первых, они, как и законы, обязательны для исполне­ния на всей территории РФ, во-вторых, указы в качестве предмета регулирования имеют основные на­правления внутренней и внешней политики, и в третьих, в слу­чае противоречия указа КРФ и законам России на основании заключения Конституционного Суда РФ указ Пре­зидента РФ м быть отменен. По сравнению с законами указы имеют преимущества относительно быстрой процедуры их принятия. Перечень Sтов подготовки про­ектов указов законодательно не установлен => многие проекты указов подготавлива­ются Пр-ом РФ или соотв ФОИВ.