14. Орган гос-ва: понятие, признаки, виды.

Госорган — это первич­ная стр-ная часть механизма (аппарата) гос-ва, уча­ствующая в осущ-ии ф-ций гос-ва и наделенная властными полномочиями.

Признаки органа гос-ва.

1) обладает определенной сам-стью и автономией.

2) состоит из гос. служащих (чиновников), находящихся в особых правоотн-иях между собой и органом.

3) м иметь внутреннюю структуру, состоять из функц-ых подразделений, скрепленных единством целей.

4) На­личие у него компетенции — гос-венно-властных полно­мочий (совокупности прав и обязанностей) определенного со­держания и объема. Компетенция определяется предметом ве­дения. Гос-но-властные полномочия органа проявляются в: - возможности издавать правовые акты (нормативные или правоприменительные); - в реализации этих правовых актов путем использования различных методов.

5) активно участвует в практическом осущ-ии ф-ций гос-ва, используя для этого со­ответствующие формы и методы.

Виды органов гос-ва.

Помимо принципа разделения властей органы гос-ва классифицируются и по другим основаниям.

1) По способу возникновения они подразделяются на пер­вичные и производные. Первичные органы гос-ва ника­кими другими органами не создаются.

2) По объему властных полномочий - высшие и местные.

3) По широте компетенции - общей и специальной компетенции. Органы общей компетен­ции правомочны решать широкий круг ?ов. Органы специальной (отраслевой) компетенции специализируются на выполнении какой-либо одной функции, одного вида деят-ти.

4) По способу формирования - выборные и назначаемые.

5) По особенностям деят-ти и порядку принятия реше­ний - коллегиальные и единоличные.

15. Форма правления в гос-ве: понятие, характеристика основных видов. Причина их многообразия.

- способ организации верховной гос-венной власти, порядок образования ее органов и взаимодействие между собой и с населением, степень участия населения в их формировании;

Виды:

Монархические:

• Власть передается по наследству,

• Ос-ся бессрочно,

• Не зависит от населения.

1) Неограниченная – отсутствуют представительные учреждения народа, единственный носитель суверенитета – монарх (Саудовская Аравия, Бруней).

2) Ограниченная – наряду с монархом носителями сув-та выступают др высшие гос органы, ограничивающие власть монарха (Англия, Япония, Испания, Швеция).

Республиканские:

• выбор-ность,

• срочность,

• зависимость от избирателей.

В зав-ти от того, кто формирует прав-во, кому оно подконтрольно:

1) президентские (США, Сирия) – президент – главный,

2) парламентские (Герм, Италия) – парламент,

3) смешанные (Фр, Финл-я) – совместно през + парламент.

Особ-сти республиканской формы правления в РФ: президент непосредственно при определенном парламентском контроле формирует правительство, к-е несет перед ним отв-ть за свою деят-ть.

Глава гос-ва: де юре и де факто: а) парламентская р-ка: д/ю – президент, д/ф – премьер министр б) президентская республика: совпадают в) полупрезидентская республика: совпадают Т/з лектора: в РФ 4я власть – "президентская власть", она объединяет три власти Президент координирует три власти. Единство трех ветвей власти обеспечивается К-цией, президент объединяет тоже. Помимо ОГВ в РФ очень сильно развито МС, осуществляет полномочия ч/з ОМС.