3 Мероприятия по совершенствованию земельных отношений в республике беларусь

Наша страна, довольно молодое государство, которое только начинает строить свою рыночную модель. Рынок земли в Беларуси находится на стадии формирования полноценных рыночных отношений.

Однако, проанализировав нормативно правовые акты, зарубежный опыт других стран, можно выявить, что Республике Беларусь для достижения рыночных отношений необходимы реформы. Одна из главных реформ должна коснуться сельского хозяйства. Она должна включать переход от государственных, коллективно-совместных форм землевладения и землепользования к частным (фермерским) формам. Это не значит, что нужно взять и все приватизировать в частный сектор.

Для осуществления этой реформы необходимо выполнение двух главных принципов:

- преемственность;

- иновационность.

Для осуществления этих принципов понимается то, что государство, отдавая земельный участок в частные (фермерские) руки, должно быть, уверено, что земля находится у грамотного землепользователя. А фермер в свою очередь должен быть заинтересован земельным участком и, знать, как им эффективно распоряжаться.

Отметим, что для привлечения фермера необходимы условия, которые должно создавать государство:

- предоставления субсидий. Фермеры, продавая свою продукцию, могут столкнуться с рынками совершенной конкуренции, а покупать им придется у отраслей, обладающих заметной рыночной мощью. Например, для покупки удобрения, сельскохозяйственной техники, где фирмы имеют возможности, позволяющие контролировать свои цены. В противоположность этому фермеры находятся полностью во власти рынка. Поэтому государственная помощь необходима, чтобы противостоять неблагоприятным условиям торговли, с которыми могут столкнуться фермеры;

- ценовая поддержка, необходимая мера так, как рыночная цена фермеров, как правило, отстают от цен на приобретаемые ими товары. Для достижения паритета или хотя бы приближения к нему государству в качестве одной из таких мер могут установить на сельскохозяйственные продукты цены выше равновесных и тем самым оказать фермерам ценовую поддержку. Хотя, здесь нужно отметить, при таком аспекте рынок сельскохозяйственной продукции может привлечь иностранных производителей, а соответственно приток импортной продукции может привести к проблеме – избытка продукции. Чтобы не допустить такого положения, как правило, должны устанавливаться тарифные барьеры или квоты на импорт, которые позволят рационально проводить ценовую политику;

- кредитование. Одно из важнейших экономических условий реализации права собственности на землю для частного сектора является предоставление им доступного и долгосрочного кредита. Так как выдача банковского кредита для такого рода операций является весьма рискованной. В этой связи необходимо создание специализированных земельных банков, деятельность которых заключалась. Займы земельных банков не должны выдаваться заемщикам с очень низкой экономической культурой, так как такой фермер, беря кредит под обеспечение земли, может не представлять себе последствия тех обязательств, которые на него возлагались. В этой связи сельскохозяйственному товаропроизводителю самостоятельно, без помощи профессионалов будет очень трудно обеспечить эффективное использование взятого кредита, своевременные выплаты платежей и избежать разорения. Как следствие этого - у банка будет очень низкий возврат долгов по кредиту.

Управление операциями земельных банков не должно носить централизованный характер. Отделения банков не должны располагаться в центральных городах и в значительном удалении от мест проживания своих клиентов. Они должны иметь право самостоятельно решать вопрос о выдаче

ссуд. В противном случае от разрешения о выдаче ссуды советом банка и от этого разрешения до фактической выдачи денег может пройти очень много времени, а это может привести к отказу потенциальных клиентов от услуг банков. Следует также помнить, что выдача займа должна соответствовать реальной стоимости земли.

Для осуществления этой реформы государство должно отдавать себе отчет, что земля будет, находится у опытного, знающего толк своим действиям фермера. Что в свое время принесет рациональное использование земли, увеличится оборот сельскохозяйственных земель. Это обеспечит Республике Беларусь эффективное использование сельского хозяйства и поспособствует выходу земельных отношений на новый уровень.