Вопрос 1. Должности экономиста, требующие высшего экономического образования

Перечень обязанностей экономиста огромен (подробно см. Приложение 1), однако состав должностей и назначение на каждую из них в условиях рыночных отношений регулирует рыночный спрос. Социально-экономические преобразования и переход к рыночной экономике привели к коренным изменениям в регулировании трудовых отношений, организации труда и регламентации трудовой деятельности работников. Свое влияние оказали и изменения технологий производства на базе широкого внедрения компьютерной техники и информатизации, возросшая роль науки и научно-технического прогресса, усиление социальной ориентации производственной деятельности, приватизация, развитие предпринимательства, в том числе среднего и малого бизнеса.

Для того, чтобы эффективно регулировать необходимые России количество и качество должностей экономистов разрабатывается и постоянно адаптируется к меняющимся потребностям рынка Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих. Последняя его редакция утверждена Постановлением Минтруда РФ 21 августа 1998 г. № 37 «Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих». Справочник обеспечивает ра­циональное разделение труда, создание механизма разграничения функций, полномочий и ответственности, четкую регламентацию трудовой деятельности работников в современных условиях развития рыночных отношений.

Применяемые до настоящего времени квалификационные характеристики должностей служащих в основном были разработаны и утверждены десять и более лет назад, а следовательно отражали уровень профессионально-квалификационного, а также должностного разделения и организации труда того времени. Обновленный справочник дополнен появившимися квалификационными характе­ристиками должностей работников, функции которых связаны со становлением и развитием рыночных экономических отношений. К ним, например, относятся квалификационные характеристики должностей аудитора, аукциониста, брокера, дилера, менеджера, оценщика, специалиста по маркетингу и др.

Характеристика должности менеджера. В странах с высокоразвитой рыночной экономикой менеджерами называют профессиональных управляющих, имеющих специальное образование, часто полученное в дополнение к инженерному, юридическому, экономическому. Менеджеры осуществляют квалифицированное управление деятельностью предприятия (высшее звено), его структурных подразделений (среднее звено) или обеспечивают выполнение опреде­ленной деятельности в сфере бизнеса (низовое звено).

Менеджерами высшего и среднего уровня применительно к действующей должностной структуре можно считать всех руководителей — директоров предприятий, учреждений и организаций и других линейных руководителей — начальников цехов и иных структурных подразделений, а также функциональных отделов.

Менеджеры низового уровня в условиях развития коммерческой деятельности, малого и среднего предпринимательства становятся собственно организаторами этой деятельности. Они обеспечивают ее соответствие условиям внешней среды — экономическим, право­вым, технологическим и другим требованиям.

Менеджеры соответствующего профиля осуществляют следующие основные функции: маркетинг, управление кадрами, материально-техническое обеспечение, рекламно-информационное обслуживание и др.

Поскольку разница между уровнями менеджмента заключается в масштабе, пределах полномочий, ответственности, степени детализации выполняемых функций, то в Квалификационном справочнике приводятся должностные характеристики менеджера (низового уровня без функциональной специализации), а также менеджера по персоналу и менеджера по рекламе. Именно эти направления деятельности особенно нуждаются в работниках определенного уровня квалификации, в четком определении их роли и места в существующих структурах управления. На основе базовой должностной характеристики менеджера могут быть разработаны квалификационные характеристики или должностные инструкции для менеджеров других конкретных наименований при условии, что функциональная направленность и содержание их деятельности будут соответствовать должности менеджера.

Во всех квалификационных характеристиках проведена регламентация трудовых функций различных категорий служащих. Это сделано для того, чтобы обеспечить единый подход к подбору персонала соответствующей квалификации и соблюдать единые принципы тарификации работ, согласно их сложности.

Каждая квалификационная характеристика является нормативным документом. Она регламентирует содержание выполняемых функций работников, помогает обеспечить оптимальную технологию трудовой деятельности, рациональное разделение труда, высокую организованность, дисциплину и порядок на каждом рабочем месте. Эти характеристики позволяют совершенствовать систему управления персоналом.

В качестве нормативной базы квалификационные характеристики должностей служащих предназначены для применения на предприятиях, в учреждениях и организациях различных форм собственности и отраслей экономики.

В справочник включены квалификационные характеристики массовых должностей, общих для всех отраслей экономики, наиболее широко используемых на практике. (Подробнее — см. Приложения 1, 2. Об экономических специальностях бизнеса США — см. Приложение 3.)