Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
UID_shpory.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
336.38 Кб
Скачать

3.Инновационная доктрина и государственная инновационная политика.

Инновационная доктрина - это система базовых положений, выработанных органом власти и определяющих его политику в сфере инновационной деятельности. Инновационная доктрина включает в себя следующие элементы: объект инновационной деятельности, т.е. место реализации инноваций; предмет инновационной деятельности - это фактор производства, претерпевающий изменения; субъект инновационной деятельности - это организации, реализующие инновационную политику.

Государственная инновационная политика- это система мер, способствующих интенсивному осуществлению хозяйствующими субъектами инновационной деятельности. Государство выполняет следующие функции в рамках реализации государственной инновационной политики: создание благоприятных экономических условий инновационной деятельности; финансирование фундаментальных и поисковых НИР; организация поддержки приоритетных направлений развития науки, техники; развитие инфраструктуры инновационной деятельности.

Стратегическая политика в инновационной деятельности определена «Концепцией государственной инновационной политики РФ на 2004-2005 г.г.».

Существует две основных формы организационно-правового обеспечения инновационной деятельности: государственное регулирование, в том числе налоговые льготы, и внебюджетные источники поддержки и финансирования.

Прямое государственное регулирование инновационной деятельности выражается в принятии следующих нормативных актов:

 Федеральный закон “О науке и государственной научно-технической политике” от 23.08.96 №127-ФЗ регулирует отношения между создателями и потребителями научной и научно-технической продукции.

 Гражданский кодекс РФ определяет организационно-правовые формы предпринимательской деятельности, механизмы создания коммерческих и некоммерческих организаций, договорные отношения хозяйствующих субъектов.

Государственные субсидии в инновационной деятельности

В России создана система федеральных внебюджетных фондов в соответствии с Порядком образования и использования отраслевых и межотраслевых внебюджетных фондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (утвержден постановлением Правительства РФ от 12.04.94 №315). Средства фондов формируются за счет добровольных отчислений предприятий и организаций и направляются на финансирование НИОКР.

Кроме этого, созданы следующие внебюджетные фонды:

  • Федеральный фонд производственных инноваций, созданный постановлением Правительства РФ от 26.08.95, предназначен для поддержки инновационных проектов на возвратной основе.

  • Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ), образованный в соответствии с указом Президента РФ от 27.04.92 №426, субсидирует проекты безвозмездно в форме грантов.

  • Федеральный фонд развития электронной техники, созданный постановлением Правительства РФ 12.01.95 №31, осуществляет финансирование наукоемких работ.

  • Федеральный экологический фонд, образованный постановлением Правительства РФ от 29.06.92 №442, формируется за счет платы организаций за загрязнение окружающей среды, финансирует НИОКР ресурсосбергающих и экологически чистых технологий.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]