9. Международная торговля услугами: сущность, виды, классификация услуг.

Наряду с международной торговлей товарами широко раз­вита и торговля услугами¹. Международная торговля товарами и торговля услугами тесно связаны между собой. При постав­ках за рубеж товаров оказывается ряд сопутствующих услуг, начиная с анализа рынков и кончая транспортировкой товаров. Многие виды услуг, поступающих в международный оборот, включаются в экспорт и импорт товаров. В то же время между­народная торговля услугами имеет некоторые особенности по сравнению с традиционной торговлей товарами. Основное от­личие состоит в том, что услуги обычно не имеют овеществлен­ной формы, хотя ряд услуг приобретает ее (например, в виде магнитных носителей для компьютерных программ, различной документации, отпечатанной на бумаге и др.) Однако с развити­ем и распространением Internet существенно снижается необ­ходимость использования для услуг материальной оболочки.

Услуги в отличие от товаров производятся и потребляются, как правило, одновременно и не подлежат хранению. В связи с этим зачастую требуется присутствие за рубежом непосредс­твенных производителей услуг или иностранных потребителей в стране производства услуг. Выделяется четыре способа меж­дународной торговли услугами:

1) услуги для бизнеса; 2)строительные услуги;

3. услуги связи (почтовые, курьерские и телекоммуникаци­онные);

4. дистрибуционные услуги (услуги торговых агентов, роз­ничная и оптовая торговля, франчайзинг);

5. транспортные услуги;

6. финансовые услуги;

7. образовательные услуги;

8. услуги здравоохранения;

9) туристические услуги; 10)рекреационные услуги;

11) услуги по охране окружающей среды;

12) услуги, в другом месте не классифицированные.

Для либерализации и регулирования международной тор­говли услугами в рамках ВТО действует Генеральное соглаше­ние по торговле услугами (ГАТС). Оно содержит:

1. положения, определяющие основные обязанности членов ВТО в области торговли услугами;

2. приложение о специальном статусе отдельных видов услуг;

3. списки первоначальных взаимных уступок по доступу на рынки услуг;

4) определенные принципы использования национального режима и режима наибольшего благоприятствования в сфере МТУ.

В соответствии с положениями ГАТС все члены ВТО долж­ны придерживаться следующих принципов в области торговли услугами: обеспечивать прозрачность системы регулирования сферы услуг на своей территории; гарантировать доступ к на­циональным процедурам разрешения споров и, в особенности, к кассационным процедурам в отношении административных решений; не расширять круг ограничений в доступе на рынок услуг и следовать принципу национального режима, если та­кое обязательство было внесено в национальный список обяза­тельств; соблюдать процедуры разрешения споров во всех об­ластях, регулируемых ВТО; участвовать в переговорах о новых аспектах обмена в сфере услуг, а также о содержании нацио­нальных списков обязательств.

В то же время каждая страна имеет право: сохранять на­циональную монополию на предоставление некоторых услуг либо выделять одного или несколько услугодателей, которым предоставляются исключительные или специальные права; ужесточать регулирование сферы услуг в отношении всех ус­лугодателей при соблюдении принципа недискриминации; сохранять исключения в определенных ситуациях, включая отступления от принципа наибольшего благоприятствования; применять ограничения в целях защиты платежного баланса; использовать различное трактование отечественных и загра­ничных субъектов, если это продиктовано интересами защиты потребителей, акционеров и т.п., т.е. применять так называемые правила предусмотрительности; участвовать в интеграционном объединении с более высоким уровнем либерализации в сфере торговли услугами.