36. Регулирование (государственное и межгосударственное) и финансирование платежного баланса. Платежный баланс рб.

Платежный баланс является одним из объектов государс­твенного регулирования, под которым понимают совокупность экономических, в том числе валютных, финансовых, денежно-кредитных мероприятий государства, направленных на форми­рование основных статей платежного баланса, а также покры­тие сложившегося отрицательного сальдо. Необходимость та­кого регулирования обусловлена:

1. Неуравновешенностью платежных балансов разных стран, проявляющаяся в длительном и крупном дефиците у одних стран и чрезмерном активном сальдо у других. Нестабильность баланса международных расчетов влияет на динамику валютно­го курса, миграцию капиталов, состояние экономики в целом.

2. Слабым действием механизмов ценового регулирования при выравнивании платежного баланса.

3. Повышением роли платежного баланса в системе госу­дарственного регулирования экономики в условиях интерна- ционализации хозяйственных связей. В круг основных задач регулирования платежного баланса входит также обеспечение темпов экономического роста, сдерживание инфляции и безра­ботицы.

Материальной основой регулирования платежного баланса служат: государственная собственность, в том числе офици­альные золотовалютные резервы; доля национального дохода, перераспределяемого через государственный бюджет; статус государства как экспортера капиталов, кредитора, гаранта, за­емщика; нормативные акты по регламентации внешнеэкономи­ческих операций.

Существует разнообразный арсенал методов регулирования платежного баланса, направленных либо на стимулирование эк­спорта, либо на ограничение внешнеэкономических операций.

Страны с дефицитным платежным балансом обычно пред­принимают следующие мероприятия с целью стимулирования экспорта, сдерживания импорта товаров, привлечения иност­ранных капиталов, ограничения вывоза капиталов:

1. Дефляционную политику. Такая политика, направленная на сокращение внутреннего спроса, включает ограничение бюджетных расходов, замораживание цен и заработной платы.

Одним из важнейших ее инструментов служат финансовые и денежно-кредитные меры уменьшения бюджетного дефицита, изменения учетной ставки Центрального банка, кредитные ог­раничения, установление пределов роста денежной массы.

2. Девальвацию. Понижение курса национальной валюты направлено на стимулирование экспорта и сдерживание импор­та товаров. Однако девальвация стимулирует экспорт товаров лишь при наличии экспортного потенциала конкурентоспо- собных товаров и услуг и благоприятной ситуации на мировом рынке.

3. Валютные ограничения. Блокирование инвалютной вы­ ручки экспортеров, лицензирование продажи иностранной валюты импортерам, сосредоточение валютных операций в уполномоченных банках направлены на устранение дефицита платежного баланса путем ограничения экспорта капитала и стимулирования его притока, сдерживания импорта товаров.

4. Финансовая и денежно-кредитная политика. Для умень-шения дефицита платежного баланса используются бюджетные субсидии экспортерам, протекционистское повышение импорт­- ных пошлин, отмена налога с процентов, выплачиваемых инос­транным держателям ценных бумаг в целях притока капитала в страну, денежно-кредитная политика.

5. Специальные меры государственного воздействия на пла­тежный баланс в ходе формирования его основных статей: тор­гового баланса, «невидимых» операций, движения капитала.

В целях регулирования платежей и поступлений по «неви­димым» операциям платежного баланса принимаются следу­ющие меры: ограничение нормы вывоза валюты туристами данной страны; прямое или косвенное участие государства в создании туристической инфраструктуры в целях привлечения иностранных туристов; содействие строительству морских су­дов за счет бюджетных средств для уменьшения расходов по статье «транспорт»; расширение государственных расходов на научно-исследовательские работы в целях увеличения поступ­лений от торговли патентами, лицензиями, научно-технически­ми знаниями и т.д.

При активном платежном балансе государственное регули­рование направленно на устранение нежелательного чрезмер­ного активного сальдо. С этой целью рассмотренные выше ме­тоды (финансовые, кредитные, валютные и другие), а также ревальвация валют используются для расширения импорта и сдер­живания экспорта товаров, увеличения экспорта капиталов.

В поисках источников погашения дефицита платежного ба­ланса промышленно развитые страны мобилизуют средства на мировом рынке капиталов в виде кредитов банковских консор­циумов, облигационных займов.

К временным методам покрытия дефицита платежного ба­ланса относятся также льготные кредиты, полученные страной по линии иностранной помощи.

Окончательным методом балансирования платежного балан­са служит использование официальных валютных резервов.

В соответствии с Банковским кодексом Республики Беларусь составление платежного баланса Республики Беларусь относится к основным функциям Национального банка Республики Беларусь. Платежный баланс Республики Беларусь входит в число информационных ресурсов, имеющих государственное значение, его разработка осуществляется на основании методических рекомендаций МВФ, содержащихся в шестом издании Руководства по платежному балансу и международной инвестиционной позиции (МВФ, Вашингтон, 2009 г.) (далее – 6 издание Руководства), других изданиях МВФ методологического характера.Основные понятия, определения, используемые Национальным банком Республики Беларусь при подготовке платежного баланса Республики Беларусь:

общие положения, 167 Kb

методологические пояснения, 204 Kb

краткий обзор основных изменений в соответствии с 6 изданием Руководства, 132 Kb

Статистическая информация:

в соответствии с 6 изданием Руководства за 2005 – 2012 годы: аналитическое представление:

на отчетную дату

ежеквартальное представление

ежегодное представление

стандартное представление:

ежеквартальное представление

ежегодное представление

детализированное представление, 1.04 Mb

основные показатели:

на отчетную дату

динамика

в соответствии с 5-м изданием Руководства по платежному балансу (МВФ, 1993) за 1996 – 2011 годы: аналитическое представление:

ежеквартальное представление (в долларах США, в белорусских рублях)

ежегодное представление (в долларах США, в белорусских рублях)

стандартное представление:

ежеквартальное представление (в долларах США, в белорусских рублях)

ежегодное представление (в долларах США, в белорусских рублях)

основные показатели: динамика