
- •Тема 7 Иные виды коммерческих организаций (кооперативы, государственные и муниципальные предприятия)
- •1. Общая характеристика кооперативов. Виды кооперативов в Республике Молдова
- •2. Правовой статус производственного кооператива
- •1. Понятие производственного кооператива как коммерческой организации.
- •Порядок образования производственного кооператива. Формирование уставного капитала производственного кооператива.
- •3. Право на пай членов производственного кооператива. Права, обязанности и ответственность пайщиков производственного кооператива
- •4.Организационная структура производственного кооператива.
- •5. Резервный капитал и фонд развития производственного кооператива. Реорганизация и ликвидация кооператива.
- •3. Правовой статус предпринимательского кооператива
- •2. Учреждение предпринимательского кооператива
- •3. Уставный капитал предпринимательского кооператива.
- •4. Содержание права на пай членов предпринимательского кооператива. Права и обязанности членов предпринимательского кооператива.
- •5. Организационная структура предпринимательского кооператива.
- •6. Резервный капитал, фонд развития и другие фонды предпринимательского кооператива. Реорганизации и ликвидация предпринимательского кооператива.
- •4. Правовой статус государственного предприятия
- •4.1 Понятие государственного предприятия
- •4.2. Учреждение государственного предприятия. Права и обязанности государственного предприятия.
- •4.3. Уставной капитал государственного предприятия
- •4.4. Органы управления государственного предприятия
- •4.5. Реорганизация и ликвидация государственного предприятия.
- •5. Правовой статус муниципального предприятия
4.3. Уставной капитал государственного предприятия
В ст. 4 Закона РМ «О государственном предприятии» устанавливается наличие у государственного предприятия уставного капитала. По смыслу закона данный уставный капитал подразумевается неделимым на какие-либо доли, что влечет за собой и невозможность деления всего остального имущества государственного предприятия.
В редакции Закона РМ № 234-XVI от 20 июля 2006 г. Законом РМ «О государственном предприятии» установлена обязанность государственного предприятия поддерживать стоимость его чистых активов на уровне, не ниже размера уставного капитала. В таком случае уставный капитал государственного предприятия, как и в хозяйственных обществах, призван выполнять гарантийную функцию. Это значит, что государственное предприятие, отвечая по своим обязательствам всем своим имуществом, обязано иметь это имущество в размере, не менее, чем его уставный капитал. Согласно п. 10 Примерного устава государственного предприятия, утвержденного Постановлением Правительства РМ № 770 от 20 октября 1994 г., администрация предприятия должна обеспечивать величину собственных активов предприятия в размере не ниже уставного капитала. Если величина собственных активов меньше размера уставного капитала, выплата премий за счет прибыли запрещается.
Уставный капитал государственного предприятия обладает гарантийной функцией только тогда, когда стоимость чистых активов, принадлежащих предприятию, превышает размер уставного капитала. В случае, если по окончании второго или любого последующего финансового года стоимость чистых активов предприятия по данным его годового баланса окажется ниже размера уставного капитала, административный совет государственного предприятия обязан проинформировать учредителя о необходимости изменения размера уставного капитала предприятия (см. ч.(6) ст. 13 Закона РМ «О государственном предприятии» в редакции Закона РМ № 234-XVI от 20 июля 2006 г.). Следовательно при уменьшении стоимости чистых активов государственного предприятия, размер его уставного капитала должен быть уменьшен до размера стоимости чистых активов. Следует отметить, что действующее законодательства не оговаривает минимального размера уставного капитала государственного предприятия.
Как следует из ст. 13 Закона РМ «О государственном предприятии», помимо уставного капитала, государственное предприятие должно сформировать резервный капитал, капитал развития производства, фонд потребления в порядке, определенном уставом предприятия.
По общему правилу, полученная государственным предприятием прибыль образуется после уплаты налогов и иных обязательных платежей и остается в распоряжении предприятия. Ранее, в первоначальной редакции Закона РМ «О государственном предприятии», не предусматривалась возможность отчислений от чистой прибыли государственного предприятия в пользу государства-учредителя. В настоящее время, в виду дополнения Закона РМ «О государственном предприятии», после покрытия убытков прошлых лет, при условии формирования резервного капитала и резерва развития производства, часть чистой прибыли государственного предприятия может быть направлена в государственный бюджет (см ст. 13 закона в редакции Закона РМ №> 234-XVI от 20 июля 2006 г.). Именно таким образом государство как учредитель и собственник имущества государственного предприятия может получить эффект от успешной предпринимательской деятельности учрежденного им предприятия.
В ч.(4) ст. 179 ГК РМ закреплен принцип взаимной неответственности государства по обязательствам государственных предприятий и государственных предприятий по долгам государства. Согласно закону, государственные предприятия как юридические лица несут полную ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим им на праве хозяйственного ведения имуществом без каких-либо изъятий (за исключением имущества, признаваемого исключительно публичной собственностью). При этом орган публичного управления, являющийся учредителем государственного предприятия, и само государство никакой субсидиарной ответственности по обязательствам учрежденного им государственного предприятия не несет.