8. Понятие и виды документированной информации, информационных ресурсов.

Документированная информация это зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами позволяющие определить такую информацию или в установленных законодательством РФ случаях ее материальный носитель. Правовой режим документированной информации определяется нормами устанавливающими Порядок документирования информации. Право собственности на отдельные документы и отдельные массивы документов в информационных системах. Категорию информации по уровню доступа к ней. Порядок правовой защиты документированной информации.

Документированная информация может быть следующих видов. 

Документированная исходная информация. Она является произведением творчества и защищается как интеллектуальная собственность (результат творчества) и как вещная собственность (результат тиражирования). После оформления авторских и патентных прав распространяется в информационной сфере открыто (за исключением информации ограниченного доступа).

Обязательно предъявляемая документированная информация. К данному виду информации относятся обязательные контрольные экземпляры документов, учетная, статистическая, налоговая, регистрационная и иная подобная информация, создаваемая юридическими и физическими лицами и фиксируемая различными отчетными формами. Подобная документированная информация, как правило, относится к категории информации неограниченного доступа и защите не подлежит, не нее не распространяется право интеллектуальной собственности.

Документированная информация о гражданах (персональные данные). Подобная информация создается самими гражданами в процессе повседневной деятельности и осуществления таких прав и свобод, как право на труд, на жилище, на социальное страхование, пенсионное обеспечение, свободу слова и т.д. и выражается в анкетах, заявлениях, декларациях о доходах, банковских записях и т.п. В соответствии с правовыми нормами о защите личной тайны персональные данные относятся к конфиденциальной информации, подлежащей защите от несанкционированного доступа. Однако на нее не распространяется право интеллектуальной собственности.

Официальная документированная информация. Этот вид информации является продуктом деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, судебных органов и общественных объединений и выражается в форме текстов законодательного, административного и судебного характера. Согласно закону «Об авторском праве и смежных правах» (1993), официальные документы и их официальные переводы не являются предметами авторского права. Данный вид документированной информации в большинстве случаев открыт для пользователя и может распространяться свободно за исключением случаев, когда информация касается отдельных граждан (например, судебные решения) и ее распространение осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

В ст. 1 Законе Республики Беларусь от 6 сентября1995 г. № 3850-ХП «Об информатизации» информационные ресурсы определены как организованная совокупность документированной информации, включающая базы данных и знаний, другие массивы информации в информационных системах.

В основу данного понятия положена категория документа, рассматриваемого законодателем в качестве информации, закрепленной на каком-либо материальном носителе.

Согласно ст. 13 Закона Республики Беларусь от 6 сен­тября1995 г. № 3850-ХП «Об информации» информацион­ные ресурсы являются объектами отношений физических, юридических лиц и государства, а сами отношения носят характер вещно-правовых отношений. Информационные ресурсы могут быть государствен­ными и негосударственными и как элемент состава имущества находятся в собственности граждан, органов государственной власти, органов местного управления и самоуправления, организаций и общественных объединений. Ст. 14 того же закона определяет физические, и юридические лица являются собственни­ками тех документов и их массивов, которые созданы за счет их средств, приобретены ими на законных основаниях, полу­чены в порядке дарения или наследования. При этом госу­дарство имеет право на выкуп документированной инфор­мации у физических и юридических лиц в случае отнесения этой информации к государственной тайне. Документы, принадлежащие физическим и юридическим лицам, могут по желанию их собственника включаться в состав государст­венных информационных ресурсов по правилам, установ­ленным для включения документов в соответствующие ин­формационные системы. Информационные ресурсы, согласно ст. 15 выше указанного закона, являющиеся собственностью государства, находятся в ведении органов государственной власти и организаций в соответствии с их компетенцией, под­лежат учету и защите в составе государственного имущества. Собственник информационных ресурсов пользуется все­ми правами, предусмотренными законодательством Респуб­лики Беларусь, в том числе имеет право: — назначать лицо, осуществляющее хозяйственное ве­дение информационными ресурсами или оперативное управление ими; — устанавливать в пределах своей компетенции режим и правила обработки, защиты информационных ресурсов и доступа к ним; — определять условия распоряжения документами при их копировании и распространении.

Виды информационных ресурсов. Действующее законода­тельство, регулирующее отношения в информационной сфере, не содержит ясных правил, позволяющих диффе­ренцировать информационные ресурсы на их отдельные разновидности.

По формам собственности информационные ресурсы подразделяются на: — государственные;

— частные.

Государственные в свою очередь делятся на:

— открытые и общедоступные информационные ресурсы;

— информационные ресурсы ограниченного доступа.

Последние в свою очередь дифференцируются на:

— документированную информацию, отнесенную к го­сударственной тайне;

— документированную информацию конфиденциально­го характера.