§ 5. Возраст — признак физического лица как субъекта административного правонарушения

Возраст — это период, количество прожитого времени, лет. Он обычно измеряется годами и связан с вменяемостью, способностью лица понимать характер и социальную значимость всех своих дей­ствий. Эта способность появляется у человека по мере биологиче­ского и социального его развития. Лицо может соответствовать ме­дицинскому критерию, а юридическому — нет. Иначе говоря, лицо может быть не подвержено психическому заболеванию, но еще не способно сознавать фактический характер и общественную вредность своих действий или руководить ими. Такая способность приходит с достижением соответствующего возраста и по действующему за­конодательству определяет вину в совершенном деянии. Способность осознавать характер своих поступков, в том числе и их обществен­ную вредность (противоправность), по общему правилу наступает у несовершеннолетних, достигших шестнадцатилетнего возраста. В ч. 1 ст. 4.3 КоАП установлено, что административной ответствен­ности подлежит физическое лицо, достигшее ко времени совершения правонарушения шестнадцатилетнего возраста. Названное правило является общим. Вместе с тем ряд административных правонарушений физическое лицо может совершить и в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет. В таких случаях оно является и субъектом право­нарушения. В ч. 2 ст. 4.3 предусмотрено 16 видов подобных пра­вонарушений.

Перечень названных правонарушений свидетельствует об их осо­бом характере. Поэтому и лица в четырнадцатилетнем возрасте не могут не сознавать их общественную вредность и противоправность.

Субъектами большинства административных правонарушений являются лица, достигшие шестнадцати лет. Субъектами же отдель­ных правонарушений они быть не могут, поскольку для этого требу­ется достижение совершеннолетия, т. е. восемнадцати лет. Напри­мер, в соответствии со ст. 17.4 вовлечение несовершеннолетнего в ан­тиобщественное поведение путем покупки для него алкогольных напитков, а также иное вовлечение в употребление алкогольных напитков либо в немедицинское употребление сильнодействующих или

других одурманивающих веществ может рассматриваться как административное правонарушение, если осуществляется лицом, достиг­шим восемнадцатилетнего возраста. Такой возраст прямо оговорен в названной статье.

Управление рядом транспортных средств возможно лишь лицом; достигшим восемнадцатилетнего возраста или двадцати одного года. Так, ст. 33 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2002 г. «О до­рожном движении»53 устанавливает, что «лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, имеют право управления:

• мотоциклами и иными приравненными к ним механическими транспортными средствами с рабочим объемом двигателя более 500 кубических сантиметров (категория «А»);

• автомобилями, разрешенная максимальная масса которых не превышает 3500 килограммов и число сидящих мест, в которых не превышает девяти, включая сиденье водителя (категория «В»);

• автомобилями, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов (категория «С»);

• составами механических транспортных средств с тягачами, относящимися к категории транспортных средств «В» и «С» (катего­рия «Е»).

Лица, достигшие двадцати одного года, имеют право управления:

• автобусами и иными автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими более девяти сидячих мест, включая сиденье водителя (категория «Д»)

• сочлененными автобусами (категория «Д» и «Е»)».

Следовательно, субъектом административного правонарушенияне может быть лицо, не достигшее восемнадцати лет либо двадцати одного года, если оно управляло названными видами транспорта и на­рушило те Правила дорожного движения, которые относятся к водителям транспортных средств, т. е. лицам, получившим право на управление. Оно будет лишь субъектом правонарушений, предусмотренных ст. 18.19 «Управление транспортным средством лицом, не имеющим права управления» ич. 2 ст. 18.16 «Управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, пе —