126 Нац. Реестр правовых актов Респ. Беларусь. 1999 № 40. 1/371.

Повторное подобное нарушение в течение года образует основание для принятия решения о ликвидации юридического лица, прекращения деятельности индивидуального предпринимателя регистрирующим органом.

Отбуксировка транспортных средств 127 преследует двойную цель: пресечение правонарушения и восстановление нарушенного. Если даже считать, что пресечение в данном случае является главной целью, то все равно не исключается и цель восстановления.

Отбуксировка транспортных средств как восстановительная мера состоит в том, что отбуксировкой восстанавливается нормальное положение для движения транспортных средств, приводится в прежнее состояние проезжая часть дороги или другие запрещенные для остановки или стоянки места.

Остановка и стоянка транспортных средств Правилами дорожного движения запрещается:

• в местах, где расстояние между сплошной линией дорожной разметки (кроме обозначающей край проезжей части) и остановившимся транспортным средством составляет менее 3 м;

• на пешеходных переходах и ближе 15 м от них;

• на перекрестках и ближе 15 м от края пересекаемой проезжей части, за исключением стороны напротив бокового проезда трехсторонних перекрестков, имеющих сплошную линию дорожной разметки или разделительную полосу;

• ближе 15 м от остановочных площадок, а при их отсутствии от зоны, обозначенной указателем остановки маршрутных транспортных средств или такси, кроме случаев остановки для посадки и высадки пассажиров, если это не создает препятствий для движения маршрутных транспортных средств;

• на железнодорожных переездах и ближе 50 м от них, в тоннелях, а также на эстакадах, мостах, путепроводах и под ними;

• на проезжей части вблизи поворотов и в других местах с ограниченной обзорностью и где видимость дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении;

127 Инструкция о порядке принудительной эвакуации транспортных средств. 2006. № 86. 5/22364.

• на трамвайных путях, а также в непосредственной близости от них, если это создает препятствие для движения трамваев;

• напротив стоящего на противоположной стороне дороги транспортного средства, а также в других местах, если это создает препятствие для участников дорожного движения;

• в местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или создает препятствие для участников дорожного движения;

• на газонах и других участках с зелеными насаждениями;

• на проездах во дворах со стороны, прилегающей к жилой застройке;

• ближе 10 м от служебных дверей магазинов (через которые проводятся погрузочно-разгрузочные работы), закрытых ворот, в том числе и ворот гаражей;

• в зоне действия дорожных знаков «Остановка запрещена», «Стоянка запрещена», «Стоянка запрещена по нечетным числам месяца», «Стоянка запрещена по четным числам».

Исполнение обязанности, неисполнение которой образует состав административного правонарушения, сводится к тому, что лицо, привлеченное к административной ответственности за это совершенное правонарушение, обязано исполнить и названную свою обязанность. Так, в ч. 4 ст. 7.1 КоАП записано: «Наложение административного взыскания не освобождает физическое или юридическое лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было наложено указанное взыскание».

Аналогичное утверждение присутствует в ч. 4 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации и было в ст. 40 «Исполнение обязанности, за неисполнение которой было наложено административное взыскание» КоАП Республики Беларусь 1984 г.

Например, лицо было привлечено к административной ответственности за неисполнение обязанности оплатить проезд в общественном транспорте. Все равно оно обязано и оплатить проезд. Или — плательщик не уплатил или осуществил неполную уплату суммы налога, сбора (пошлины), за что был привлечен к административной ответственности. Несмотря на привлечение к ответственности, плательщик обязан уплатить или сделать доплату суммы налога, сбора (пошлины).

Разумеется, далеко не все административные правонарушения связаны с выполнением подобных обязанностей. Следовательно, привлечение к административной ответственности, например, за реализацию товаров с истекшими сроками годности, хранения, реализации (ч. 2 ст. 12.17 КоАП) или за самовольный сбор или уничтожение грибов, других дикорастущих растений, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, и их частей либо совершение иных действий, которые могут привести к их гибели, сокращению численности или нарушению среды произрастания (ст. 15.27 КоАП), не влечет исполнение еще какой-либо обязанности, связанной с этими видами правонарушений в целях восстановления нарушенного.

К восстановительным мерам можно отнести и изъятие имущества и предметов, исключенных из гражданского оборота.

Некоторые ученые к восстановительным мерам относят выселение из самовольно занятых жилых помещений. Следует заметить, что в соответствии со ст. 41 Жилищного кодекса Республики Беларусь граждане, самовольно занявшие жилое помещение, выселяются по решению суда без предоставления другого жилого помещения. Стало быть, восстановление нарушенного осуществляется в судебном порядке и не является административно-восстановительной мерой. И главное состоит в том, что оно не связано с административным нарушением.

1 Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976. С. 136.

2 См., например: Скворцов СМ. Административно-деликтное право в системе советского права / / Проблемы административной ответственности на совре­менном этапе. М., 1989. С. 10—11; Севрюгин В.Е. Теоретические проблемы ад­министративного проступка: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1994.

3 Шергин А.П. Проблемы административно-деликтного права / / Государство и право. 1994. № 8—9. С. 55.

4 Круглов В.А. Административно-деликтное право и процесс: теория и практи­ка. Минск: Амалфея, 2006. С. 11.

5 Шергин А.П. Проблемы административно-деликтного права / / Государство и право. 1994. № 8—9. С. 55.

6 Бабий Н.А. Уголовное право Республики Беларусь. Общая часть: конспект лекций. Минск, 2000. С. 5.

7 Уголовное право БССР. Т. 1. Общая часть / Под ред. И.И. Горелика.

8

9⁸ Коваль Л.В. Административно-деликтное отношение. Киев, 1979. С. 50—51.